郎溪县2017年民生工程(农村道路畅通工程)绩效评价报告

一、概况、建设规模及主要技术指标

郎溪县2017年农村道路畅通工程新建项目共计154个项目197.724公里，其中贫困村内较大自然村道路硬化工程112个项目81.759公里，设计标准：路面宽3.5米，路基宽4.5米，20厘米厚水泥混凝土路面；撤并建制村道路硬化工程21个项目40.866公里，设计标准：路面宽4.0米，路基宽5.0米，20厘米厚水泥混凝土路面；老村级道路加宽改造工程21个项目75.099公里，设计标准：路面加宽1.0米， 20厘米厚水泥混凝土路面。

工程进度

为确保在既定的计划工期内完成任务，争取项目早建成、早发挥效益。项目实施的各单位、部门都采取了科学合理的措施，业主加强项目管理力度，提供良好的施工环境。施工单位平行流水作业，加大施工机械、人力投入。

（1）路基完成量占合同总量的100%。

（2）路面完成占合同总量的100%。

（3）附属设施完成占合同总量的100%。

二、项目评价基本结论

（一）项目组织

郎溪县农村道路畅通工程建设领导组负责全县农村道路畅通工程组织实施工作。各乡镇人民政府作为项目业主具体承担实施工作，项目所在乡镇人民政府负责土地征用、房屋拆迁及地方协调工作。

（二）前期工作

2017年3月7日宣城市交通运输局下达《关于下达2017年农村道路畅通工程建设计划的通知》（宣交规【2017】80号）文件。4月完善施工图设计并送达各乡镇，督促各乡镇开展招投标前期工作。

2017年6月5日在郎溪县招投标中心公开开标，确定2017年农村道路畅通工程监理单位，由南京建嘉工程建设咨询有限公司中标承建。各乡镇陆续完成施工单位招投标工作，并开始实施路基建设。

（三）项目建设管理

施工企业、监理单位及项目业主在申请公路工程质量监督前都完善了质量和安全管理制度及体系，责任分解落实到人。

主要参建单位一览表

（四）项目资金管理

上级补助及地方配套资金筹集到位（其中财农【2016】940号文件安排我县债券资金586万元）。分别于2017年6月2日及2017年9月30日统一开始划转至各乡镇。

严格工程计量支付程序，对施工企业上报的计量情况，首先由监理根据实际情况进行核实，对虚假或不合格工程予以扣除，然后项目业主进行再次核查，同意后，然后按合同支付。11月底由各乡镇业主审计后，完成支付。

（五）工程建设成果及治理效果

项目完成后，不但可以促进乡镇与县城之间物资交流，有利于加强沿线行政村之间与各乡镇的交通和经济联系，从根本上解决沿线群众的行路难、交通难的问题，给之就学、就医、生产、发展带来方便和较大潜力，使农民生产资料、农副产品、竹林产品能够运进来和运出去，改善信息闭塞的局面。同时，本项目建成可以加快沿线产业结构的调整和升级，更能够带动沿线村组经济发展，沿线人民群众经济收入也会得到提高，交通运输会更加通畅，运输能力也会大幅提升，从而更好地实现县域经济的高速发展。

三、工程质量的总体评价

工程于2017年9月完工，工程质量合格。