各镇人民政府，各街道办事处，县政府各部门、各直属机构:

为贯彻落实中央和省、委关于释放市场需求、扩大居民消费的部署，在常态化疫情防控中促进我县消费市场回暖，释放消费需求、提振消费信心，助力企业发展，经县委、县政府研究，决定开展消费促进活动。为确保活动的有序推进和开展，特制定实施方案如下：

一、活动名称。皖美消费-抗疫助企促发展。

二、活动时间。2022年11月21日—12月22日

三、主办、承办和合作单位

主办单位：郎溪县人民政府

承办单位：郎溪县商务局、郎溪县财政局、郎溪县市场监督管理局、县融媒体中心、各镇人民政府、各街道办事处、县经济开发区管委会

合作单位：中国电信郎溪分公司

四、活动主题。为提振消费信心，加快复苏全县经济，本次活动通过发放电子消费券形式，释放消费潜力，回暖消费市场。

五、参与企业。参与电子消费券活动的对象为郎溪县2022年度在库限额以上商贸单位（详见附件）。

六、活动内容

（一）发放电子消费券。本次消费券发放活动总值100万元。郎溪电信分公司打造线上消费促进活动主会场，通过线上各类核心流量资源以及线下物料引导消费者参与，消费者可在翼支付客户端参与领券，消费券包括：满50元减20元、满100元减40元、满200减80元，券有效期均为4天，活动期间，同一面值的券，单个用户最多可领取3张，单次消费限用一张消费券，消费者可到县内线下参加活动的经营单位使用消费券抵扣消费。电信公司通过支付结算系统将补贴金额与用户实际付款金额累加结算至商家账户，并为商家提供对账清单，同时扣减政府对应的补贴金额。发放形式：11月21日9:00投放第一批消费券，从11月24日开始，连续4周，每周四9：00开始发券（数量有限，抢完为止）。12月22日9:00-23:59开展返场活动，将未使用的过期券再次增配在翼支付APP发放（详见附件）。

（二）消费券领取要求。消费券由手机定位在郎溪的号码，且翼支付实名并绑银行卡的用户领取；在翼支付客户端首页进入活动页面领券。参与活动的商贸单位如短时间出现多频次整额交易等非正常交易，系统会自动风控，冻结商户交易权限和结算权限。

七、宣传工作

（一）组织主流媒体在活动期间持续开展集中报道，联合新媒体进行互联网传播和全渠道渲染报道，在公交车、重点街区、大型商超等场所开展宣传。

（二）以发文、会议等形式引导经营单位和市民参与活动。

八、经费保障。发放电子消费券的专项资金由县级财政保障。

九、职责分工

县商务局:负责活动的统筹协调工作；负责与电信签订合作协议，制定活动实施方案；负责组织2022年度在库限额以上商贸单位参加活动；配合做好宣传工作，配合财政部门做好活动专项资金的监管。

县财政局:负责发放电子消费券专项资金的保障和监管。

县市场监管局:负责活动期间市场监管工作。

县经开区管委会、各镇政府、各街道办:负责辖区范围内活动的宣传，组织辖区内符合条件的2022年度在库限额以上商贸单位上线参加活动。

县融媒体中心:负责活动期间宣传工作，制定宣传方案，统筹协调电视台、报纸等主流媒体开展统一、持续集中报道，并将阶段性建设成果报道上报全国、省市媒体进行播发，同时广泛发动微信、微博、抖音等互联网新兴媒体进行互联网传播和全渠道的报道。

郎溪电信分公司：做好发放消费券的信息系统建设和发放工作；做好报名商户收银平台开通建设，技术支持；加强消费券发放、使用全程数据监督，并按要求报送相关材料。

十、有关要求

（一）加强组织领导。各成员单位要充分认识消费促进工作对稳增长、调结构、惠民生的重要作用，要加强组织领导，完善工作机制，统筹安排部署，落实工作责任，对促消费系列活动给予积极支持。

（二）加强宣传引导。加强对消费热点、消费促进活动的宣传引导，创新宣传方式，通过各类媒介进行宣传、报道和推广，营造活动氛围，引导企业、经营户和市民广泛参与。

（三）加强安全管理。在做好疫情防控的前提下，加强消费活动期间安全管理，落实参加活动商户安全主体责任，加强安全隐患排查，杜绝各类事故发生。餐饮促销活动中坚持绿色消费，制止餐饮浪费，优化消费环境。要关注社会反响，做好各类舆情应对工作。

（四）加强监督管理。参与活动商户须承诺活动期间的产品必须明码标价，明确活动期间本企业自身开展让利促销活动的详细规则，政府消费券必须在商户优惠最低价基础上使用抵扣。如出现消费者投诉参加活动商户有违信行为，经核实属实，立即取消活动资格。

十一、参与商户的开户、收款及对账流程

（一）商户开户。参与的商户必须开通“钱到啦”交易通道。电信客户经理上门进行开户，商户开户后交易手续费的费率统一为0.25%。个体工商户需提供的材料：营业执照、法人身份证正反两面、银行卡照片、门头照（法人与门头合影）、店内照、以及商户翼支付号码（需实名并绑卡）银行卡预留手机号；企业商户需提供的材料：营业执照、法人身份证正反两面、门头照（法人与门头合影）、店内照、对公结算的银行卡及开户许可证、商户翼支付号码（需实名并绑卡）银行卡预留手机号。

（二）商户收款及对账。商户收款：开户成功后，由电信制作商户的收款码牌放置店内进行扫码收款。顾客支付成功后，店主/店员的手机会同步播报。商户对账：手机下载钱到啦APP，通过商户注册性质登录进入，在首页即可查看每日账单。登录商服平台网站可实时对账。

附件: 1.郎溪县电子消费券发券时间安排

2.“皖美消费--抗疫助企促发展”促消费活动商贸单位名单

                     郎溪县人民政府办公室

                      2022年11月12日

附件1

郎溪县电子消费券发券时间安排

附件2

“皖美消费-抗疫助企促发展”

促消费活动商贸单位名单