凌笪乡2018年1-7月民生工程小结与7月份工作计划

2018年7月31日

 

凌笪乡1-７月份民生工程开展情况及8月份工作计划作简要汇报。

一、民生工程开展情况

（一）电商振兴乡村提升工程。县商务局具体经办，乡镇做好配合。

（二）智慧医疗与家庭医生签约服务。任务数：家庭医生签约服务8563人，其中：有偿签约2860人、有偿签约高血压病623人、有偿签约糖尿病258人，稳定签约数量，提高服务质量。2017年9月至今，我乡有偿签约2773人次（其中高血压1633人、糖尿病339人），基础包签约6801人次，合计签约9574人。已完成全年目标任务。

（三）农村环境“三大革命”。2018年“三大革命”农村非卫生厕所改造我乡名单指标为375户，现已完成王桥村40户改厕，剩余户数正在抓紧实施中。凌笪乡政府驻地生活污水处理设施建设安排在2019年7月前完成。该项目规划用地面积为3.23亩，预留远期面积为1.82亩。根据县住建委要求我乡已完成污水处理设施的选址、测绘，正在征地中。

（四）党建引领扶贫工程。任务是3人扶贫工作队每年办公经费3万元，1人扶贫工作队每年办公经费1万元。工作进展：目前办公经费尚未到位拨付。加强与驻村工作队和扶贫工作站的对接，抓好村级集体经济项目的申报和组织实施，现下吴村白茶生态园续建项目、凌笪村合作经营伍员山水农业公园民宿项目、侯村村合作经营伍员山水农业公园种植大棚项目3个项目正在实施中，王桥村集体经济项目正在调整中。

（五）资产收益扶贫工程。后附表。

（六）困难人员救助工程。1、农村居民最低生活保障。任务是保障999人。截止7月，核减低保 122 户 149人，新增低保 32 户 41人。目前全乡农村低保户共 730户830人，共发放农村低保金212.3万元。2、特困人员供养及机构运行维护。任务是保障农村五保供养对象150名，2018年核减五保 16 人，新增五保 7 人，目前全乡五保户共有 142人，其中分散供养 84人，截止7月发放分散五保供养资金 17.8万元;其中集中供养58人，入住敬老院的五保供养资金 17万元直接拨付到乡敬老院，确保专款专用。3、孤儿基本生活保障。1月至7月，为 11 名孤儿发放生活基本生活费 6.93万元。4、生活无着人员社会救助。根据县主管部门要求，做好相关工作。5、困难残疾人生活和护理补贴。目标任务：对城乡低保范围内符合政策规定的残疾人给予生活补贴，其中，一、二级残疾人每人每年补助800元，三、四级残疾人每人每年补助400元。此项工作正在开展。为符合条件的288名重度残疾人每月补贴，1-7月份发放重度护理补贴资金10.33 万元。6、城乡医疗救助。1月至7月份审批大病医疗救助申请6人，共发放大病医疗补助金 2.7万元；审批临时救助申请29人，发放临时救助金 8 万元；审批小额救助申请 31人，发放小额救助资金1.55万元。救助资金已打卡直接发放到被救助人员帐户。

（七）妇幼健康、计生特扶和职业病防治。1是妇幼健康。任务是免费婚前健康检查380人，目前完成104对208人。2是计生特扶。2018年特扶对象共计19人，12户，其中，独生子女死亡对象11人8户，独生子女伤残对象8人4户，特扶资金已在5月底全部打卡发放，共发放特扶资金93000元。3是职业病防治。根据上级要求做好配合。

（八）“四好农村路”建设。任务是毛汤路新建全长1.22公里。凌双路加宽工程全长：4.67公里。6月24日毛汤路已完成浇筑，前期施工全部结束。8月份有质监站进行质检。凌双路已完成招投标手续，施工企业已经进场施工，正在边沟开挖。  

（九）农村危房改造。任务指标数60户，我乡已全部建设完成，等待县级部门验收。

（十）健康脱贫兜底“351”和“180”工程。该项患

者在哪里就医就在哪里建档立卡，卫生院无法掌握。

（十一）贫困残疾人康复。为33名贫困精神残疾人患

者提供药费补助。 已完4名四类残疾儿童提供康复训练工作。

（十二）城乡困难群体法律援助。任务5件，已全部完成。同时解答各类法律咨询50条、发放法律援助宣传资料1000多份、宣传袋300个。

（十三）美丽乡村建设。2018年省级美丽乡村王桥中心村建设点，根据省级中心村建设标准，我乡已投入350余万元资金，新建污水管网、游步道、入口标识、文化墙、农民文化大舞台、绿化种植、路灯43盏等各项工程类建设，完成率达98%。最后将进行补缺补差和资料收集汇编工作，确保顺利通过省级验收。2018年独山村三关地自然村为市级美丽乡村建设点，我乡现已完成建设点的测绘工作，并聘请常州城建校设计院进行规划设计，预计八月初准备实施。

（十四）政策性农业保险。完成午季承保工作，小麦散户承保816.29亩，油菜散户承保541.37亩。组织召开2018年政策性农险工作会议，对政策性农业保险业务进行了培训。

（十五）技工大省技能培训工程。1.技能脱贫培训。组

织技能培训3次，分别是技能脱贫培训1次60人、创业致富带头人培训1次20人、SYB创业培训1次10人。2.企业新录用人员技能培训。无任务。3.新技工系统培养。此项工作县人社局统一安排。4.退役士兵培训。此项工作县人社局统一安排。乡镇做好协调配合。5.新型职业农民培训。2018年全乡计划培训新型职业农民280人，现正在按农委要求组织有参训意愿人员参加8月份的粮油种植班的培训，以后将分批次组织人员参加县农委统一组织的其他培训班。

（十六）就业扶持工程。1.困难人员公益性岗位开发。任务是公益性岗位开发共计20个名额，目前已完成7人岗位开发，下一步将在符合条件的贫困人口中开发公益性岗位，用于乡村两级建设。2.高校毕业生就业见习。7月18日，凌笪乡人社所组织高校毕业生去人社局参加对口企业招聘会，并提供就业帮助。截止目前，共有13名高校毕业生参与招聘。

（十七）城乡居民基本医疗保险。1.新型农村合作医疗。2018年已经完成。2019年工作预计11月开展。2.城镇居民基本医疗保险。任务为720，该项工作有8月份开展。

（十八）城乡居民大病保险。参加城镇居民基本医疗保险人员的合规医疗费用超过大病保险起付标准的部分，实际补偿比例不低于50%，大病保险在统筹区域内协议医疗机构就医即时结算的基础上，实现省内异地定点医疗机构就医即时结算。此项工作由县人社局统一安排。

（十九）城乡居民基本养老保险。县人社局给凌笪乡下达的任务为12150人，任务已全部完成。

　　（二十）社会养老服务体系建设。 为711名老人发放高龄补贴 25.3万元；2018计划新改扩建农村社区养老服务设施建设的点是方里村和双庙村。目前还没有开工。已和主管部门对接，主管部门到两个村指导后，再进行改扩建。

（二十一）公共文化场馆开放。乡文化场馆正常开放。农家书屋每周1-5免费开放，农家书屋安排专人运行维护，年底补充新书。

（二十二）农村文化建设专项补助。开展农村文艺演出活动15场，每行政村都举行了自发性的文艺演出。农村电影放映活动，每行政村每月免费放映1场公益电影，目前共放映82场。开展体育活动17场。

（二十三）秸秆综合利用提升工程。经咨询县农委能源办，我乡今年没有任务，上半年稳步推进秸杆收储、饲料化、基料化利用、机械化秸杆还田工作，下半年一如既往推进秸杆综合利用。上半年己组织各村上报2017年秸秆综合利用奖补花名册，乡环保办对汇总后的花名册进行审核后上报县能源办。

（二十四）农产品食品安全。我乡有农产品安全快速检测体系建设任务，现已完成装潢，下周农委统一招投标仪器设备后安装调试。

另外（二十五）医疗卫生人才能力提升、（二十六）棚户

区改造、（二十七）城市老旧小区整治、（二十八）农村饮水安全巩固提升、（二十九）水利薄弱环节治理三年行动没有任务。

（三十）学前教育促进工程、（三十一）贫困地区义务教育学生营养改善。由上级主管部门完成。（三十二）义务教育经费保障机制工程。由上级主管部门牵头完成。（三十三）高校中职和普通高中家庭经济困难学生资助。由上级主管部门牵头完成。

五、存在的问题

今年是扶贫工作压力大，影响了民生工程工作。

六、8月份工作计划

（一）对于已经完工的项目，如“四好公路”毛汤路，积极申请县交通局进行质量检测。侯庙路（凌梅路）7月已经进场施工。民生办将督促牵头单位抓紧实施。

（二）加强宣传。制定宣传方案和奖励措施，督促牵头单位在民生工程宣传上下功夫，特别是群众话民生方面加强宣传。同时注重民生工程图片宣传，进一步落实宣传任务。

（三）召开民生工程推进会，了解各部门民生工程工作开展情况，对存在的问题及时解决。要求牵头单位倒排工期，落实责任，抓住时间节点和主要工作。邀请人大代表对全乡民生工程进行督查，接受人大代表的指导和监督，以进一步推动全乡民生工程工作。

（四）执行通报制度。对民生工程信息报送执行半月通报。其他民生工程中存在的问题及时通报，督促整改。