施宏村：大路越走越宽敞

   村集体经济从负债40多万元，到拥有存款60多万元，经营性年收入超30万元，这是一组拼出来的数据；

   从贫困户，到建起产业基地、打响特色品牌，带动农户干事创业、“抱团”发展，这是一条淌出来的新路；

   从断头路、小土路随处可见，到干净整洁的水泥路户户联通，这是群众口中诉不完的甜头……

这些令人欣喜的变化，都发生在郎溪县毕桥镇施宏村。一桩桩、一件件，都关乎发展，更关乎民生。这是施宏村对扶贫事业的用心注解，对乡村振兴的生动实践。

    动力足，产业扶贫开新花

    施宏村位于毕桥镇东部，总面积8.8平方公里，辖18个村民组，全村共有住户1047户3476人，全村耕地面积3800余亩，茶园4800余亩。

   2014年以前，施宏村的主导产业为茶叶种植与加工，村民的主要收入来源是农作物种植和外出务工，整体收入较低，村集体经济薄弱，是一个典型的贫困村。“以前农户种茶都是零散的，加之茶叶的品质很低，卖不起好价钱。”谈及发展的困境，施宏村党总支书记陈厚荣说道。

    挖除穷根，找准出路，这是施宏村村“两委”以及2017年刚到施宏村的驻村扶贫工作队眼前最要紧的事。在驻村扶贫工作队队长、市林业局副调研员舒爱民看来，产业发展才是脱贫致富的根本，只有产业发展起来了，才能带动贫困户持续增收。“施宏村是典型的丘陵地区，适合种茶，而且当地有种植茶叶的传统，还有一个种植黄魁茶的省级农业龙头企业，产业发展的基础比较好。”舒爱民说。

   黄魁是一种高端红茶，产品的附属价值高，也是郎溪县在大力推进农业产业化进程中重点打造的特色农产品品牌。2016年，毕桥镇借打造“黄魁之乡”的契机，全力推进黄魁产业发展。

   施宏村把目光投向了地处该村的省级农业龙头企业—安徽宏云制茶有限公司，与其子公司安徽黄魁茶业有限公司合作，共建黄魁扶贫产业基地。在扶贫方面，公司主要是提供种植技术指导、为贫困户提供务工岗位、保底收购以及订单式生产等服务，通过这种方式，带动地方和贫困户、茶农的发展。“现在我们的产品已经销往全国各地，非常受客户的欢迎。今年的价格还是比较好的，丰产期的茶叶地每亩能有2万元左右的收入。”安徽黄魁产业有限公司总经理戴世权说道。每年，这个扶贫基地也为村集体带来8万元的稳定收益。 

   有了第一个成功的案例，施宏村2017年产业扶贫项目又与另一家庭农场进行了合作，通过比较效益，增加村集体经营性收入，从而使村走出贫困行列。

优质基地建起来，随之而来的，是优质项目和企业。2018年，在省外发展多年的永辉制茶有限公司来到施宏村。公司计划投资1.3亿元，依托施宏村2019年优质茶叶种植基地到村项目，在这里打造产销一体的企业生产基地。永辉制茶有限公司以出口为主，这也为施宏村的茶叶打开了新的销售渠道。

   扶贫基地建设带来的好效益，让施宏村产业扶贫的道路越走越坚定、越走越宽敞。“也是这些茶叶，给贫困户们带来了脱贫的希望。在我走访贫困户的过程中，很多贫困户都告诉我们，就是有了扶贫基地，他们才有了脱贫的底气。”舒爱民说道。

   驻村扶贫工作队和村“两委”认真分析，以户为单位，按照致贫原因制定“一户一策”的产业帮扶清单，并依据资源、资金、劳动力进行分类指导，积极协调沟通、因户施策。对有土地资源的，通过土地入股，分享产业增值收益；有劳动力的，通过在企业劳务输入，务工带动增加收入；对自身有茶园的，通过与龙头企业签订茶叶收购合同，订单带动脱贫；对贫困户无资金、无土地、无劳力等“三无”贫困户，采取小额扶贫贷款扶持，以贫困户为主体贷款，再以带资入股龙头企业分红。2018年，施宏村依托黄魁种植，被省里授予“一村一品”示范村称号。也是在这一年，施宏村驻村扶贫队被郎溪县授予“优秀驻村扶贫工作队”称号。

   目前，施宏村黄魁茶叶种植面积近4000亩。这个时节走进施宏村，成片成片的黄魁茶叶生产基地内依然绿意盎然，是乡村广袤大地上最美的风景。“建设产业扶贫基地，既可以保证我们的资产不流失，也保证了村集体的稳定收入。”舒爱民说，如今，以茶叶产业为主，加上其他收入，施宏村不仅摆脱了五年前的负债状态，村里的经营性年收入今年预计能超过30万元。

   后劲足，自主脱贫氛围浓

   邓远琪是施宏村七里村民组村民，今年42岁，是当地有名的养鸡大户。而就在几年前，他还是一个生活陷入困境的贫困户。

    邓远琪家里两个孩子都在上学，其父母年老残疾无劳力，全家仅靠邓远琪在外打工维持生活。2014年，经邓远琪本人申请，被评为贫困户。看着周边有人通过发展养殖业富了起来，邓远琪也十分心动。但要资金没资金，要技术没技术，一切都看不到希望。

   驻村扶贫工作队与村“两委”的入户走访和政策宣讲，让邓远琪看到了希望。得知邓远琪有想要发展养殖业的想法，村里积极帮助他联系农业和人社部门，对他进行创业培训。下定决心要建养鸡场后，村里又帮邓远琪申请到5000元创业补助金购买鸡苗和饲料，还申请到小额信贷50000元盖了标准化鸡棚。与此同时，扶贫队还联系郎溪县畜牧局，免费为邓远琪提供肉鸡养殖技术，教他怎么养、如何管、何处销。“村里给我很多的帮助，不仅在我建厂初期流转土地的时候做了很多协调工作，各种证照的办理也多亏了他们的指导，在养鸡场的日常管理中，扶贫干部也时时关注、用心帮扶。”邓远琪感激道。

   第一年养殖肉鸡中，就有了不错的收益，每只肉鸡卖到15元的好价钱，家庭年增收2万余元。如今，邓远琪的养鸡场规模不断扩大，年出栏量近10万只，一年毛收入超过30万元。“接下来我还想继续扩大养殖规模，把养鸡场的基础设施条件提上去。”邓远琪走上了发家致富奔小康的新生活，同时也给该村其他贫困户带来了信心和希望。

　 自入村以来，舒爱民就带着驻村扶贫工作队对全村进行入户走访,走到哪里，都仔细了解,事无巨细。

   在走访中，扶贫工作队清楚地认识到，贫困户因对政策理解不透，信心不够、自身发展动力不足的现象还普遍存在。特别是刚开始推行扶贫小额贷款，许多贫困户因没有发展项目“不愿贷”，还有怕到期还不上而“不敢贷”。针对这一情况，该村通过不断上门入户，耐心向贫困户宣传国家贴息政策。该村采取村干部包片，帮扶联系人、老党员或村民代表参与入户的方式，和贫困户一同商议脱贫措施，帮助贫困户对接银行，找到资金“来路”，也帮助联系龙头企业，选好资金“出路”，充分打消贫困户顾虑，提升发展产业的信心。同时，该村还通过大走访广泛宣传产业到户和特色奖补相关政策，并请县农技人员为贫困户讲解茶叶种植和管理技术，加大农技支持，加强技术指导。 “在户脱贫上，了解不同贫困户的个体差异，一户一策、因户施援，采取产业扶贫与政策兜底互为补充，在做实医疗、卫生、教育、救助等基础帮扶的同时，加强引导，在就业、金融、产业上下功夫，提升贫困户脱贫成效。”舒爱民说，“扶贫先扶志。我们要做好扶贫事业，就要把输血变为造血，让贫困户真正的脱贫致富。”

   好的扶贫政策创造条件，周到的帮扶服务提供保障，这让施宏村越来越多的贫困户坚定了信心、明晰了方向，越来越多贫困户摆脱了“等、靠、要”的思想，走上了自主脱贫和创业致富的道路。今年，施宏村累计发展产业104户次，自种自养64户，申报特色种养奖补计105580元。

    底气足，民生改善结硕果

　   除了对贫困户加强帮扶外，扶贫工作队在基础设施建设上也不遗余力。

在贫困户相对集中的向阳村民组集中安置小区，电力供需矛盾尤为突出，一到夏季用电高峰，该安置小区居户的电灯、电扇根本无法正常工作，群众反响强烈。扶贫工作队了解到这一情况后，从解决贫困户实际困难出发，利用市级平台人脉及资金资源，积极到市、县供电公司协调，帮助该村向阳、七里组争取农网升级改造项目。经过市、县多部门协调，终于在全市项目库挤出项目先行用于该村。

    细数近年来施宏村乡村建设带来的变化，点点滴滴都是民心所盼、桩桩件件都是民生实事：混凝土浇筑路24条约29千米，建成省级美丽乡村建设点一处，村级健身广场2个，文化广场6800平方米，健身器材21件，农家书屋配备书柜 6个，椅子20把，图书4400册，老年人活动场所1处，村庄亮化安装路灯80盏；新修塘坝53口，新建桥涵5座，塘坝综合治理66座，水系治理2.8千米，厕所改造 576个，常年保洁员6名，配备垃圾桶90个，垃圾车8个。村级卫生室业务用房面积共120平方米，现有职业助理医师1名、乡村医生3人，共有床位十余张，能够开展村民常见病、多发病的预防与诊治，自来水覆盖到全部村民组，村内无D类危房。

   吴湾村是2016年建成的省级美丽中心村，也是施宏村近年来提升乡村基础设施、改善农村人居环境的模板。进入吴湾村境内，首先见到的是一座气派又复古的门楼。从大门入村，左手边便是一个新建成的文化健身广场，这是全村老少最爱来的地方。而后再深入，就是一排排农家小院，院外是平坦整洁的水泥路，院内是养眼的花花草草。

    谈到村里的发展，吴湾村村民组的陈华有说不完的心里话。她家就在入村的主干道边，以前，这条进村的必经之道还是沙土路，晴天一身灰、雨天一身泥，让村民们苦不堪言。如今，沙土路重新修建加宽成了水泥路，杂树林被清除建成了文化广场。“现在村里的环境越来越好，我们也自觉把自家的房前屋后打理好，大家互相比、互相学，谁也不想落后。”陈华说。

   不仅是基础设施越建越齐全，在日常生活中，越来越贴心的公共服务也温暖了群众的心。在施宏村，为民服务中心年办件量达6500余件，年初建成的村电子商务代办点带动特色专业户165户,实现交易额263万元，金融代办点、村邮点、话费代缴点等村站点辐射全村900余户。“咱农村一点也不比城里差”已经成为越来越多村民的共识。

   （数据来源：毕桥镇人民政府）