为加强信访工作管理，规范信访工作程序，提高信访事项处置效率，根据《信访条例》相关规定，结合我局实际情况，制定本制度。

一、工作机制

（一）局信访办公室（以下简称信访办）是处理来信、来访工作的综合协调部门；各部门负责办理各自职责范围内的信访事项。

（二）实行领导公开接访,工作日期间,每天有一名副科级以上干部接待群众来访。

（三）信访办受信访工作领导小组的统一领导和工作指导。

（四）全局所有工作人员均有责任做好信访工作。局信访工作领导小组将根据情况需要，适时派员参与县政府接访活动。

  （五）各部门具体承办信访办和上级领导交办的信访事项，局分管领导对各自分管部门的信访工作负责，局主要领导对全局信访工作负责。

  二、工作原则

  处理信访事项坚持 “谁主管、谁负责”，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。

  三、工作职责

（一）信访办工作职责

1、负责建立全局信访工作台账及处理文书的统一制作。

  2、负责日常来信来访的受理、登记、分类、交办及答复件的归档工作。

  3、协调各部门处置信访事项，及时汇报重大、复杂的信访事项。

4、负责信访事项的督查督办工作，根据情况需要对各部门信访事项处置情况进行通报。

5、每半年汇总信访事项办理情况报信访领导工作小组。

  （二）各部门工作职责

  1、处理信访办及上级交办的信访事项。

  2、按要求将接访及处置情况形成文字材料经分管领导确认后，提交信访办归档。

  3、负责信访事项的答复和上报工作。

  4、负责处理各自职责范围内滞留办公场所的来访人员。

  5、建立本部门信访台帐，记录、反映信访事项的调查、核实及协商、处理和办结等情况。

四、信访事项办理

（一）信访办对来信来访进行初步了解，对属于我局职能范围的信访事项，登记受理并按职责交相关部门办理；不属于我局职能范围的信访事项，及时告知。

（二）直接到各部门反映属本部门职责的信访事项，由责任部门直接受理，同时将办理情况和结果以书面形式报信访办备案。

（三）采用来信方式或上级交办的信访事项，由信访办受理并填写登记表，依据职能分工或局领导批示，及时分派有关部门处理。

  （四）信访人采用走访形式提出信访事项的，由信访办受理并填写登记表，根据来访人的主要诉求通知相关部门接访。

（五）各部门收到交办的信访事项后，能够当场答复的，应及时答复；不能当场答复的，应当自收到交办的信访事项后7日内告知信访人。

  （六）信访事项涉及多个部门的，由该事项所涉主要部门的分管领导牵头，以主要部门为主进行回复，其他部门提供与其相关的答复内容及材料并及时参加会商；牵头部门不明确的，由分管信访工作的局领导召集信访工作会议进行会商后予以明确；重大、复杂信访事项，须提交局长办公会或局党组会讨论。

五、信访事项督查督办

信访事项应当在规定时限内办结，各部门应自收到交办信访事项的文书之日起30日内办结，并将办理结果报信访办。情况特别复杂的，经局主要领导批准可适当延长，延长期限不得超过30日，并书面告知信访人延期理由。

  信访办应对办理期限届满的信访事项进行督办，并报信访工作领导小组。对于督办的信访事项，有下列情形之一的，取消相关部门和责任人的本年度各类评先评优资格。

  （一）无正当理由未在规定期限内办结信访事项的；

  （二）未按规定反馈信访事项办理结果的；

  （三）未按规定程序处理信访事项造成不良影响的；

  （四）对督办的信访事项推诿、敷衍、拖延的；

  六、不予受理的情形

根据《信访条例》相关规定和我局职能范围，以下几种情形不予受理。

（一）不属于我局职能范围的信访事项，不予受理。

（二）信访事项经答复、复查、复核等信访程序，形成终结结论的，不予受理。

  （三）对涉法涉诉信访事项，已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，不予受理。

  （四）对在申诉时限内反复缠访缠诉，经过案件审查、评查等方式，并经政法机关审核，认定其反映问题已经得到公正处理的信访事项，不予受理。

  本制度未尽事宜，遵照《信访条例》规定执行。本制度自印发之日起执行。