【其他解读】交运局党组成员、副局长陈霞解读《郎溪县公交成本规制及规制补贴暂行办法》

 问题1：什么是公交成本规制？

 解读：公交成本规制是指政府行业主管部门通过合理界定公交行业的运营成本范围，明确各项成本的约束标准和指标体系，从而规范公交企业的成本核算，科学测算财政补贴的一种政策工具。其核心目的是通过建立成本标准，确保公交企业的运营成本在合理范围内，同时为政府提供财政补贴的依据。其主要内容包括：成本范围界定、成本约束标准、财政补贴测算、动态调整机制、规范公交企业的成本管理、提高财政补贴资金的使用效率、 激励公交企业通过优化管理降低成本等。

 问题2：公交成本规制补贴是如何核算的？

 解读：公交成本规制补贴的核算公式是“规制补贴 = 规制成本 - 规制收入”。具体来说，规制成本包括直接运营成本（如工资薪酬、能耗费、车辆保养维修费等）、期间费用（如管理费用和财务费用）以及税金及附加。规制收入则包括主营业务收入（如票款收入、包车收入）、其他业务收入（如广告收入、租赁收入）、营业外收入以及财政补助收入等。通过核算规制成本和规制收入的差额，确定政府需要给予公交企业的补贴额度。

 问题3：公交企业在运营过程中如何获得规制补贴？

 解读：公交企业获得规制补贴需要经过一系列规范的流程。首先，县交通运输局会在每年的次年3月底前组织第三方机构对公交企业的运营成本和收入进行审核论证，并出具运营成本审核报告。其次，公交企业需根据审核结果向县交通运输局提交补贴申请及相关材料，县交通运输局提出资金补贴意见后，提交县财政局审核确认。最后，补贴资金由县财政局统一拨付至县交通运输局，再由县交通运输局拨付给公交企业。此外，公交企业在运营过程中还需接受服务质量、运营管理、安全生产等方面的考核，考核结果会影响补贴的发放。

 问题4：公交企业在哪些情况下可以获得额外奖励？

 解读：公交企业在满足一定条件下可以获得多种奖励。例如，如果公交企业在服务质量考核中得分达到80分及以上，可以获得服务质量考核奖励，奖励金额根据实际运营里程计算。同样，如果运营管理考核得分达标，也可以获得运营管理考核奖励。此外，如果公交企业全年未发生责任死亡事故，可以获得20万元的安全生产考核奖励。如果企业通过管理降低了运营成本，还可以获得节约奖，奖励金额为企业降低成本额的30%。这些奖励机制旨在激励公交企业提升服务水平、优化运营管理、保障安全生产，并通过精细化管理降低成本。

 政策咨询机关：郎溪县交通运输局

 联系人：陈霞（党组成员、副局长）

 政策咨询电话：0563-7012702