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网站首页 > 县人大建议、政协提案办理工作专题 > 人大建议 > 2022年度人大综述

2022年度人大综述

发布时间:2022-12-21 17:31 来源:郎溪发布 浏览:11045
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依法履职

郎溪县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,紧扣“一一一二五”工作思路,正确把握工作定位、忠实履行法定职责,凝心聚力、主动作为、真抓实干,为奋力谱写郎溪高质量发展新篇章和民主法治建设作出了积极贡献。全年共召开常委会会议9次、主任会议18次,听取和审议“一府一委两院”专项工作报告20项,开展视察调研、执法检查22次,发出审议、评议意见书17份,作出决议决定12项。

立足新时代把牢政治方向

坚持党的领导。全面落实中央和省市县委人大工作会议精神,制定《县人大常委会关于加强政治建设着力打造四个机关的实施意见》,切实把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程,做到重大事项、重要工作、重要会议及时向县委请示报告,紧紧围绕县委决策部署行使职权,确保人大各项工作在县委的坚强领导下依法有序进行。坚持党管干部与人大依法任免相统一,严格依照法定职权、法定程序任免国家机关工作人员,及时作出相关人事任免决定,全年共任免国家机关工作人员64人次,补选县人大代表8名。

强化理论武装。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作,坚持“第一议题”学习制度,深入学习贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,积极用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推进工作,将学习习近平总书记系列重要讲话指示批示精神与履行人大法定职责结合起来、与服务县域经济社会高质量发展结合起来、与开创人大工作新局面结合起来,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”。全年共召开常委会党组理论学习中心组会议13次,交流研讨5次。

贯彻县委部署。坚持“人大干部干在一线”,聚焦打好“三大战役”,始终做到“党有号召我有应,民有所呼我有为”。在打好工业发展突破年战役中,持续推进“五大攻坚行动”,开展全县工业经济发展情况调研,形成有参考价值的调研报告,供县委、县政府参阅;在打好创建全国文明城市攻坚年战役中,常委会领导靠前指挥、机关干部下沉一线、人大代表积极参与,在关键时候贡献出人大力量;在打好历史遗留问题决战年战役中,坚守“不以事艰而不为,不以任重而畏缩”的政治站位,彰显人大汇民意、集民智、聚民心的责任担当,发挥依法监督职能,积极推动历史遗留问题化解;在扎实推进乡村振兴、精准做好疫情防控等工作中,圆满完成县委各项中心任务。

落实新要求锻造过硬机关

作风建设持续深化。坚决扛起全面从严治党和党风廉政建设主体责任,以“干部作风建设年”为抓手,以常委会机关“八个一”系列活动为载体,围绕省市县委“一改两为五做到”决策部署,对标落实“五聚焦五查找”作风建设集中整治,开展新一届常委会组成人员履职谈话和公职人员“八小时外”作风问题集中整顿,深入推进常委会机关反“四风”强作风树新风,全面加强“忠诚尽职、知行合一、实干担当、廉洁守纪、争先进位”五大作风建设。

工作效能显著提高。牢牢把握意识形态工作主动权,切实加强对意识形态工作的领导,举办首期全县人大业务暨宣传信息工作培训班,全年被省市人大媒体采用稿件50余篇,全面展现人民代表大会制度优势和代表履职风采。深入开展“学溧阳、比广德、兴郎溪”活动,主动在“双招双引”、项目建设、文明创建、疫情防控等重点工作中担责任、比贡献,以扎实的工作作风和出色的工作业绩展现人大干部的新作为。

协同联动更加紧密。全力配合省市人大做好调研视察、执法检查等工作,主动加强与“一府一委两院”及其相关部门的沟通联系,积极与周边县市区人大互动交流,不断提升履职水平。定期召开全县人大工作座谈会,加强对镇(街道)人大工作的联系指导,实现县镇人大同向发力、互促共进。

践行新理念依法行使职权

聚焦经济运行。始终将推动高质量发展作为县人大常委会的重要职责,听取和审议全县国民经济和社会发展计划执行情况报告,提出强化运行调度、提速项目建设,拓展“双招双引”、激发市场活力等审议意见。关注长三角一体化发展郎溪实践,听取和审议苏皖合作示范区和“一地六县”合作区郎溪片区建设情况报告,强调要精准政策研判、科学产业谋划、深化区域合作。突出“工业强县”首要地位,开展财政助企纾困、科技创新和工业经济调研,就营商环境优化、科创平台搭建、产业层次提升、工业提质扩量等方面,向县政府提出高质量的意见建议,全力助推“工业突破五年行动”见行见效。加强预算审查监督,完成人大预算联网监督中心建设,听取和审议财政预决算、预算调整、审计及审计整改和预算绩效管理等工作报告,审查批准财政决算和预算调整方案。审查全县国有资产管理情况综合报告,听取全县金融企业国有资产管理情况专项报告,助推国有资产保值增值。

聚焦乡村振兴。关注农村集体经济产权制度改革,开展村级集体经济发展情况调研,提出县政府要探索壮大村级集体经济发展新模式,完善资金、人才、技术、土地等要素保障,发展优势产业和特色产业,推动农村产业兴旺。结合视察防汛抗旱准备工作,听取和审议全县重点水利工程实施情况报告,督促县政府在项目谋划、资金筹措和部门协同上加大力度,全力推进重点水利工程项目建设,改善农业基础设施、增强防洪减灾能力。检查《乡村振兴促进法》贯彻实施情况,助力宜居宜业和美的现代化美丽乡村建设,协力打造乡村全面振兴先行示范区。

聚焦法律实施。听取县人民政府2021年度法治政府建设情况报告,推动政府工作法治化、规范化、科学化水平持续提升。连续三年开展县人民法院法官、县人民检察院检察官述职评议工作,着力打造忠诚干净担当的司法干部队伍。首次听取县监察委员会关于发挥协作区“前哨”作用、推动监察监督向基层延伸情况报告,进一步推动协作区规范化制度化建设。坚持常委会集中学法制度,落实常委会任命国家机关工作人员任前考法、供职发言、宪法宣誓等制度。扎实推进“八五”普法,开展“江淮普法行”和宪法颁布实施40周年系列宣传活动,依法做好规范性文件备案审查和人大信访工作。

拓展新领域增进民生福祉

聚焦教育事业。紧扣办好人民满意的教育,调研全县义务教育“双减”工作,全面推进义务教育阶段学生的素质教育。关注民办教育,开展新形势下义务教育阶段民办教育改革与发展情况调研,提出加大民办学校管理力度、规范民办教育发展等意见,推动我县民办教育在新的形势下找准定位、健康发展。重视职业教育,受市人大委托调研《中华人民共和国职业教育法》实施情况,推动解决发展中面临的突出问题,促进全县职业教育事业持续发展。

聚焦食品安全。关注人民群众“舌尖上的安全”,贯彻习近平总书记“四个最严”指示精神,开展《食品安全法》贯彻实施情况执法检查,建议县政府加大宣传力度,加强监管能力建设,强化全过程监管,切实保障人民群众食品安全。开展粮食安全调研,督促县政府加大粮食生产支持力度,加快高标准农田建设进度,加强对粮食收购、仓储、销售等环节的风险研判,不断提升我县粮食安全保障能力。

聚焦生态环境。牢固树立“两山”理念,听取2022年环境状况和环境保护目标完成情况报告,接续开展“宣城环保世纪行”活动,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。开展《中华人民共和国环境保护法》《安徽省环境保护条例》《安徽省林长制条例》贯彻实施情况检查,推动县政府树牢新发展理念,全力守护郎溪的绿水青山、蓝天净土。检查《宣城市文明行为促进条例》实施情况,助力全国文明城市首创首成。

聚焦群众关切。践行以人民为中心的发展思想,调研全县医疗保障工作,提出深化医保制度改革、加强人才队伍培养、加大医保基金监管等建议,着力提升全县医保工作水平。开展全县残疾人就业工作情况调研,提出拓宽就业渠道、促进就业增收等建议,帮助残疾群众融入社会、实现价值。协助市人大开展《宣城市居家养老服务条例》立法调研,协同破解老年人居家养老难题,满足老年人对养老服务的多元化需求。

迎接新挑战激发履职活力

优化履职服务。举办县十八届人大代表首期履职培训班,为代表订阅赠阅人大等刊物,提高代表履职能力和水平。加强代表经费保障,将代表活动经费纳入财政预算,落实县人大代表履职补助制度。开展在郎选举产生市人大代表述职评议工作,增强选举人员的宪法意识和接受监督意识。坚持邀请县人大代表列席常委会会议和参加调研、视察,指导开展好代表小组活动,将党的二十大精神列为代表小组活动必学内容,丰富闭会期间代表活动形式,激发代表履职活力,促进代表履职效能提升。

提升办理实效。落实常委会驻会委员联系督办代表议案建议工作机制,常态化开展常委会主任、副主任领衔督办代表建议,县十八届人大一次会议收到的72条建议均已交办,测评满意率为97.2%。扎实开展“聚民意,惠民生”行动,结合“一改两为显担当,代表先行作表率”主题实践活动,引导各级人大代表围绕县委大事要事、群众急事难事方面提出高质量的意见和建议,共提交建议3520件;完善“一府一委两院”及各镇人民政府代表建议办理机制,办结3361件,一批群众“急难愁盼”问题得到有效解决。

拓展活动形式。深化代表“双联”工作制度,制定《郎溪县人大常委会组成人员联系县人大代表方案》《郎溪县选举的宣城市五届人大代表联系县人大代表方案》,坚持常委会组成人员定期走访代表,参加代表小组活动。落实代表接待日制度,举办5次“市人大代表接待日”活动,推动代表深入基层、联系选民,畅通社情民意反映和表达渠道,真正做到“人民选我当代表,我当代表为人民”,展现新一届人大代表勤勉履职的新风貌。

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