为切实预防和减少道路交通事故，坚决防范较大及以上道路交通事故，维护全市道路交通安全形势持续平稳。根据上级公安机关统一部署，宣城市公安局决定，即日起至10月15日在全市公安机关组织开展“除隐患、防事故”交通安全整治攻坚战，特制定如下工作方案。

    一、任务目标

    紧盯源头、城市、公路、农村四大主战场，狠抓“两客一危一货”等八类重点车辆，大力开展源头隐患清零、路面秩序净化、农村安全守护、宣传警示曝光、社会协同共治等五大专项行动，坚决打好打赢“交通安全整治攻坚战”，努力实现重点车辆伤亡事故同比下降，较大及以上事故“零发生”的工作目标。

    二、工作措施

    （一）深入开展源头隐患清零行动

    1．常态化排查整治道路安全隐患。各地要建立健全道路隐患排查治理制度和标准体系，形成危险路段动态排查、通报整改、公布提示“三位一体”的常态机制；省联席会议挂牌督办的16处隐患路段已整改完成14处，请广德、绩溪两地公安交管部门积极会同交通运输、应急管理等部门对剩余2处隐患进行跟踪问效，力争在9月底前全部整改完毕；坚持动态排查、滚动清零，推动将排查出的事故多发路段纳入“生命防护工程”实施范围。

    2．强化运输企业安全联合监管。各地要梳理汇总辖区客货运和危化品等重点运输企业，建立“红黑排行榜”，并联合相关部门，定期开展安全隐患监督检查，强化企业落实安全生产主体责任。

    3．持续开展车驾管隐患动态清零。紧盯“两客一危一货”等八类重点车辆逾期未检验、未报废、违法未处理及驾驶人逾期未审验、未换证等突出隐患，坚持做到每周对重点车辆信息（两客一危一货）进行排查和梳理，对没有办理年检等隐患车辆采取限制办理其他业务等针对性措施;每周发布一期重点车辆、驾驶人数据通报，不定期召开专题调度会，做好跟踪督促;每月至少开展一次业务大检查，最大限度清除各类源头风险，夯实安全基础。

    4．联合推进“两个专项工作”。认真贯彻落实公安部、交通运输部办公厅印发的《加强营运车辆动态监控及营运客车安全带使用工作方案》，联合交通运输部门推动建立健全重点运输车辆安全管理长效机制；联合相关部门对“两个专项工作”开展情况进行督导检查，提高重点车辆运行状态实时在线率，督促交通违法及时查纠惩戒。

    （二）深入开展路面秩序净化行动

    1、开展酒驾醉驾违法犯罪行为专项治理。建立健全酒驾醉驾违法犯罪行为常态治理机制，巩固深化酒驾醉驾违法犯罪行为整治成效，坚持定点查缉与流动执法、滚动巡逻与精准拦截相结合，实现城市、县乡、高速全覆盖、无盲区，白天、夜间不间断、全管控。

    2、开展电动车、摩托车交通违法行为专项整治。结合辖区电动车、摩托车交通违法行为分布的规律和特点，以城市商业区、居住区、行政办公区周边道路，及城郊结合部、农村县乡道路为重点，严查不按规定车道行驶、逆向行驶、闯红灯、酒后驾驶、不按规定载人、违反规定加装遮阳伞等交通违法行为，全力预防和减少因电动车、摩托车交通违法行为导致的道路交通事故。

    3、开展集中统一行动，严查重点违法行为。各大队要结合高速公路、城市道路、重点国省道以及农村公路交通秩序通行特点，紧盯“两客一危”、渣土车、混凝土搅拌车、运料车、农村面包车等重点车辆，严查超员、超速、超载、疲劳驾驶、违法占用应急车道行驶、不按规定车道行驶、违法停车、违法倒车、客运车辆违法上下客、未实行接驳长途客车及危险品运输车凌晨2时至5时违规运行、货车和拖拉机违法载人、无牌无证等严重违法行为，切实加大查处力度，形成常态严管氛围。

    4、开展联合治超行动。深入贯彻交通运输部、公安部规范公路治超执法优化营商环境现场会精神，交警支队一、三大队要会同交通运输部门在S450宣狸线、S104线、宣港路、G318国道宣南段开展联合治超行动，深入推进治超联合执法，大力整治“百吨王”。各县（市）公安局交管大队要结合辖区交管工作实际，严查严处超载、超限等交通违法行为。

    5、开展主要国省道夜间错时联勤工作。以主要国省干道为重点，通过相邻警队联勤、交叉巡逻、接力巡逻、错时勤务等方式，建立夜间勤务联动机制，加强坡道、弯道等事故多发路段检查，加强16时至次日8时特别是午夜、凌晨等事故多发时段拦查，实时提醒纠正交通违法行为，着力解决漏管失控问题。

    （三）深入开展农村安全守护行动

    1．全力抓好“4.26”会议精神贯彻落实。有计划有步骤地推动警保合作，推进农村地区“两站两员一长”建设，广德要先行做好试点工作，2019年底，各县（市、区）至少打造2个高标准的警保合作劝导站，规范警保合作劝导员工作职责，用社会的力量壮大管理队伍。

    2．提升农村地区安全管理科技化水平。全面推广农村交通安全管理信息系统及APP应用，6月底前，农村劝导员、“路长”的安装使用率要到达100%，通过推广系统应用，驱动交警大中队、农村派出所与“两站两员一长”协同作战，相互支持，形成合力。自7月份起，各地每月至少要组织2次农村交通安全“大劝导”活动。

    3．持续深入开展农村重点车辆专项治理。加大执法力量投入，严格查处农村面包车、拖拉机、低速货车、三轮汽车、电动车等重点车辆超员、违法载人、酒驾醉驾等突出违法行为。

    （四）持续深入开展宣传警示曝光行动

    1、认真开展“五大曝光”行动。每月通过电视、广播、新媒体等开展“事故多发路段”“高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终生禁驾人员”五大曝光行动，每月召开一次新闻发布会或发布一篇新闻通稿向社会通报工作进展情况，同时要及时跟踪问题整改，督促主体责任落实。

    2、创新推动“七进”宣传工作。用好互联网、电子地图等平台，持续开展“细节关乎生命 安全文明出行”主题宣传，切实提升交通安全宣传教育效果。通过组织民警、法律专家、优秀驾驶人等，每月开展交通安全进农村、进学校、进社区、进企业、进家庭、进单位、进网络等“七进”活动。

    3、切实强化舆情风险防范工作。坚持做好节假日“两公布一提示”和敏感节点、重大活动交通安保工作的社会宣传工作，严格落实依法办理、舆情引导、社会面管控“三同步”机制，积极有效引导舆论。

    （五）深入开展社会协同共治行动

    1．借力平台压实责任。充分借助安委会、综治办、联席会议、文明办等平台，紧密结合综治考评、文明城市创建等活动，推动将交通事故预防工作纳入地方党委政府考评的重点工作内容，压实党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任。

    2．发挥部门协作合力。深化交通事故深度调查、重大事故调查报告联合审查和安全生产事故约谈，建立健全重大安全隐患通报机制、客货运企业和驾驶人信息通报机制以及交通应急管理协作机制，畅通部门协作渠道，推动加强行业监管、隐患整改和应急救援，加大对严重交通违法行为的公开公示和联合惩戒力度。

    3．强化联动协同治理。进一步推进警路联合、警保合作、警企合作，充分调动和借助各方力量，补强交通安全管理薄弱环节，建立完善预防较大及以上道路交通事故的联防联治联动机制。

    （六）加强高速公路应急管理工作

    1．完善应急处置机制。认真落实省政府“三个机制”，充分发挥“两个系统”作用，进一步完善高速公路应急处置“四个预案”；充分发挥支队指挥中心指挥调度作用，加强与气象部门的联系，确保重大气象信息及时掌握，尤其要做好节假日、暑期、汛期等重点时段的分析研判，及时调整勤务，切实做到早发现、早报告、早处置，严防有影响的事故发生。

    2．加强高速公路事故预防。结合近年来全市高速公路交通事故分布情况，各高速大队要加强分析研判，7至10月份，每月要会同路政、业主单位对辖区临水临崖、弯道、隧道、桥梁及团雾多发路段进行一次全面的梳理，要求业主单位及时完善相应的交通安全设施，并加强日常的巡逻管控；市局将G50沪渝高速K255至K67段、S81环城北段及G50沪渝高速K296至K309段列为整治重点路段，涉及的高速交警大队要加大重点路段的隐患排查，会同交警支队高管科，协调推动消除事故隐患。

    3．优化路面勤务机制。充分发挥科技在交通管理中的倍增器作用，以交通大数据分析研判指导路面勤务，通过分析2016年以来辖区道路交通事故和拥堵的发生规律、特点及动态变化，优化勤务模式，提高工作效率；针对我市境内皖浙省际收费站即将取消的实际，积极与交通、业主等单位对接，深度结合高速公路交通管理工作实际，提出科学合理的执法站建设意见报市局、总队。积极探索高速公路勤务管理新模式，以适应省际收费站取消后的勤务管理需要，全力做好高速公路疏堵保畅工作。

    三、工作要求

    （一）提高思想认识，切实防范风险。各地公安机关和广大民警辅警要切实提高思想认识，增强忧患意识，强化底线思维，勇于担当，顽强拼搏，切实防范化解交通安全风险，坚决遏制较大及以上交通事故，全力维护全市道路交通安全形势平稳。

    （二）加强组织领导，抓好推进部署。市公安局成立由副局长卢东林任组长，交警支队政委奚维民任副组长的“除隐患、防事故、保大庆”交通安全整治攻坚战工作领导小组。各地县（市）公安机关也要成立相应领导机构，并结合本地实际，制定具体方案，明确责任分工，落实时限进度，定期对表销账，确保各项工作扎实开展。

    （三）强化督导检查，狠抓工作落实。市公安局将成立督导组对各地攻坚战开展情况进行检查，对在攻坚战期间因工作措施不到位、工作责任不落实，发生有较大负面影响交通事故的，市局将查清责任，严肃问责。

    （四）加强战时队伍保障，激发民警队伍潜能。各地要持续深化思想发动, 倾听一线民警辅警心声，尽力改善工作条件、解决家庭困难、经常性开展慰问，有效激发全警主动参与“交通安全整治攻坚战”的积极性；充分借助各种媒体，广泛宣传一线民辅警保安全、保畅通、强服务、惠民生的先进事迹，展示交警队伍的良好风采；大力加强民警辅警执法执勤安全防护工作，坚决杜绝执法执勤安全事故。