2024年，郎溪县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，把法治政府建设放在经济社会发展全局中统筹谋划，为全县经济社会高质量发展提供强有力的法治保障。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下。

一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持政治引领，统筹推进法治政府建设

1.深学笃行习近平法治思想。县委理论学习中心组、县政府党组理论学习中心组带头将习近平法治思想纳入专题学习计划并定期开展学习。通过组织县政府常务会议会前学法、专题法治讲座、旁听庭审等形式，持续强化领导干部学法常态化。

举办基层干部培训班(第2期)暨习近平法治思想领导干部专题研讨班。全年开展习近平法治思想宣讲75场次。

 2.扛牢法治建设第一责任人职责。县委、县政府始终将党的领导贯穿到法治政府建设全过程，县委常委会会议、县政府常务会议专题听取并研究部署法治建设、法治政府建设等工作。及时推动解决法治政府建设有关问题。召开县委全面依法治县委员会第七次（扩大）会议、全县争创安徽省第三批法治政府建设示范县工作会议。开展专题述法评议会，15名党政主要负责人现场述法。

3.优化法治政府建设推进机制。将法治政府建设情况纳入年度目标管理考核。坚持以“督”促“建”，开展镇（街道）行政执法实地监督，深入了解各镇（街道）执法队伍建设及办案情况。把司法建议、检察建议、行政复议意见书作为全面推进法治郎溪建设的有力抓手，2024年制发综合治理类司法建议2件，各类检察建议53件、复议意见书2件，“三书”按期办复率100%。

（二）聚焦职能转变，优化政府服务效能

1.“放管服”改革纵深推进。推进“无证明城市”建设，印发《郎溪县推进“无证明城市”建设工作实施方案》，梳理事项242项，其中免提交事项171项，涉及公安、市监、卫健等领域。做好民营企业行政执法检查备案管理工作，2024年涉民营企业年度执法检查计划171项。

2.营商环境持续优化。深化公共政策兑现和政府履约践诺工作，摸排上报问题清单68条，全部兑现完毕。印发县级“综合查一次”事项清单两批次，涉及18个领域、20个部门和58项检查事项。实施“企业宁静日”机制，除特殊情况外，每月20日前原则上不得对企业开展现场执法检查，全年累计入企50次，联合执法检查相关企业193家，缩减检查频次134次，降幅达73%。

3.法律服务提质增效。积极开展“法律服务进企业”“服务实体经济 律企携手同行”等专项法律服务活动，组织律师事务所实地走访民营企业46家，开展法律服务活动10场次，服务企业员工450余人次，撰写法治体检报告9份，收集排查企业法律风险点21条，提出法律建议60条。

4.政务服务水平全面提升。完善7×24小时政务服务大厅建设，投放4台自助服务设备，实行全天候24小时开放，提供税务、不动产登记信息查询、医保查询等50余项自助服务。在“皖事通”APP上线“郎溪供水”“郎溪燃气”等便民服务。将自助系统接入县农商行所有网点政银智能自助终端，上线38项便民服务高频查询事项，提供多项与群众密切相关且办件量大的高频服务事项。

（三）服务发展大局，健全依法行政制度体系

1.严格决策程序。实现政府常务会议议题合法性审查率100%，全年审查事项107件，出具书面合法性审查意见107件。制定《郎溪县人民政府重大行政决策事项目录清单（2024年）》，征求重大行政决策意见12次，完成县政府重大行政决策事项立卷归档6项。持续推进镇（街道）合法性审查工作，组织开展镇（街道）合法性审查培训，各镇（街道）累计审查236件，提出意见390条。

2.规范文件管理。向市政府和县人大常委会备案15份县政府规范性文件。开展行政规范性文件集中清理，废止规范性文件2件，失效规范性文件4件，修订规范性文件2件，保留规范性文件41件。录入“安徽省法规规章规范性文件数据库”的现行有效的行政规范性文件55件，其中县政府及政府办规范性文件36件，部门规范性文件12件，镇（街道）规范性文件7件。

3.发挥法律顾问参谋助手作用。完成县政府8位法律顾问续聘工作。落实县政府法律顾问全程列席县政府常务会议机制。邀请法律顾问参与重大行政决策事项、重大行政合同、重大招商引资项目及其他政府涉法事务，对相关内容进行合法性审查，县政府法律顾问全年累计提供各类法律服务78次，其中参与复议案件研讨会8次，提供法律意见12条，代理县政府诉讼案件17件。

（四）强化监督问效，行政执法规范有序

1.提升镇（街道）综合行政执法水平。举办镇（街道）综合行政执法业务培训会，培训110余人。开展镇（街道）案卷评查，指出各镇（街道）办案过程中存在的共性及个性问题，提升基层执法效能。全县各镇（街道）共办理行政处罚案10件，办理民营企业首次轻微违法行为免罚案件1件。

2.推进高素质行政执法队伍建设。组织52名拟从事行政执法工作人员参加行政执法资格专门法律知识培训考试，通过率100%。组织全县40多名行政执法单位法制机构负责人员参加中组部、司法部举办的学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题网络培训班。

3.构建“府检联动”执法案卷评查机制。以“司法局+检察院”为主，邀请各执法单位执法骨干为辅，构建联合案卷评查机制，聚焦重点民生领域，抽取各行政执法单位执法卷宗73卷，发出问题清单65份，并评选5份优秀案卷上报，其中一份案卷被评为市级优秀案卷。

　（五）多元化解矛盾，完善社会治理格局

1.深入践行新时代“枫桥经验”。全面深化县镇两级综治中心规范化建设、实战化运行，配齐配强综治干部队伍，强化矛盾纠纷源头治理。加强人民调解工作，全县建立人民调解组织117个，聘任专业性行业性人民调解员16人，建成“握手言和”调解室97个。全年受理矛盾纠纷3602件，成功化解3554件，其中疑难复杂案件26件，有效维护社会稳定。

2.充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。全年共收到行政复议申请52件,受理44件，已审结44件(含去年结转4件)，行政复议纠错5件，行政复议直接纠错率为11.4%，调解、和解等实质性化解23件，实质性化解率为52.3%。全县行政机关参与行政应诉案件35件，已判决、裁定28件。

3.加强公共法律服务供给。县、镇两级公共法律服务中心解答群众法律咨询2630件。全年办理公证业务532件。办理法律援助案件455件，为受援人挽回经济损失1100万元。开展各类普法活动1500余场次，参与群众7.5万人次。制作8部“互联网+案你说”以案释法微视频在《法治郎溪》节目上展播。

4.健全突发事件应对体系。制定《郎溪县安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026）》和行业领域28个子方案。全力应对梅雨期4轮强降雨和2次台风影响，累计组织转移避险1343人次，有效处置各类险情116处。持续推进应急管理信息化，率先在全市实现了市县镇综合指挥系统互联互通。大力加强基层应急管理能力建设，12个镇（街道）均完成应急消防站建设，县镇13支队伍配备应急救援装备。全年开展应急演练236次，各类安全知识宣传和培训64次。

（六）健全体系，规范行政权力制约监督

1.深化政务公开。开设集成式政策解读库专栏，发布政策解读30篇。进行公开信息风险排查，累计清理无关、无效以及涉及个人隐私等信息3000余条。全年受理12345热线13100件，同比增长34.45%，签收率、响应率100%，满意率99.99%。受理省级转办件243件，同比增长211.54%，办结率99.59%，二次办件满意率100%。

2.认真办理人大代表建议和政协提案。县十八届人大第四次会议期间，共办理人大代表提出的建议85件，满意率100%。县政协十一届三次会议以来，共征集政协提案86件，立案85件，分别由36家单位承办，解决率100%。

二、法治政府建设存在的不足及2025年推进法治政府建设的主要安排

2024年法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但对标先进地区、上级要求和人民期待，仍然存在一些薄弱环节，主要体现在：一是法治政府建设统筹力度还需进一步加强;二是法治化营商环境还需进一步营造;三是基层执法能力还需进一步提升。

2025年，郎溪县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署。一是学习践行习近平法治思想，推动法治政府建设再上新台阶；二是进一步优化法治化营商环境，持续转变政府职能、提高效能；三是推动重大行政决策科学化、民主化、法治化，持续提升行政执法质效；四是切实增强社会矛盾纠纷预防调处化解能力，强化行政权力制约监督。