根据《中共郎溪县委、郎溪县人民政府关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》，结合我镇实际，做好以下重点工作安排。

一、总体要求

做好2024年和今后一个时期“三农”工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，以学习运用“千万工程”经验为引领，以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化农民增收举措，坚定不移走好质量兴农、绿色发展、城乡融合、文化兴盛、乡村善治、共同富裕等“六个之路”，打赢打好“乡村振兴主动战”，全力推进“四个示范行动”，勇当新时代深化农村改革的排头兵，为推进乡村全面振兴做出建平贡献。

二、确保粮食安全

（一）抓好粮食油料生产。严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，落实落细省“千亿斤江淮粮仓”规划，不断提高粮食综合生产能力。坚持稳面积，推行多熟制粮油生产，扩大稻茬麦、油菜种植规模，确保粮食面积8.57万亩、产量3.23万吨以上。推广发展再生稻，实现面积和单产稳步提升。实施粮食大面积单产提升行动，在建平农事服务中心建立粮食集成技术精耕细作示范点。实施好优质粮食工程，优质专用水稻种植面积超95%。落实国家粮食补贴政策、收购政策。

（二）稳定重要农产品供给保障。稳定蔬菜种植和优化生猪产能。加强食用农产品产地质量安全控制和产品检测，提升“从农田到餐桌”全过程食品安全监管能力。持续深化食物节约行动。强化机收减损，提倡粮食适期收获，组织辖区农机手积极参加县级培训，确保粮食机收平均损失率控制在2%以内。推进安全储粮，加快建平镇优粮优储高大平方仓工程建设进度，新增仓容1万吨。推进粮食适度加工。倡导健康饮食，坚决制止餐饮浪费行为。

（三）严格落实耕地保护工作。确保耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度，落实“长牙齿”的硬措施，确保耕地和永久基本农田不减少。严防耕地“非农化”“非粮化”，遏制耕地撂荒现象。计划耕地恢复623亩，年内通过土地整治工作，新增耕地341亩。支持村集体经济组织通过与宣酒集团合作开展高粱种植等多途径方式，种好用好无人耕种的耕地。统筹补充耕地资源，促进耕地集中连片布局。坚持“以补定占”，扎实开展耕地占补平衡专项整治，强化改造垦造和恢复耕地的质量监管，提高补充耕地质量。

（四）加强农业基础设施建设。提高高标准农田建设标准，完成南山村、南西村2024年度高标准农田建设2200亩，做好EOD高标准农田建设项目前期工作，积极申报2025-2026年度建平镇高标准农田改造提升和新建项目。鼓励农村集体经济组织、新型农业经营主体、农户等直接参与高标准农田建设管护。持续推进绿色生态高标准农田建设实践。推进港口湾灌区、水阳江中游（宣城市）防洪治理工程建平段建设。实施陈村排涝站改扩建工程。完善张钱村农业气象观测设施站。加快同庆村等村农业排灌电力线路升级改造。推进设施农业现代化提升行动，新增设施蔬菜播种面积30亩。

三、加大农业科技创新力度

（五）推进农业生产机械化科技化进程。完成建平农事服务中心粮食烘干中心扩建工作，新增日烘干能力600吨。扩大工厂化集中育秧育苗规模，推行精细化栽培。推进农作物全程机械化种植。引进推广实用农机具和设施装备。主要农作物耕种收综合机械化水平达88%以上。强化农业科技攻关推广。配合县农业农村局开展好稻茬麦绿色高产、水稻绿色生产等技术协作攻关工作。集成推广种子包衣、种肥同播、水稻机插机抛秧、小麦抗湿机条播、油菜机收减损等技术。充分发挥科技特派员作用。

四、确保不发生规模性返贫

（六）不断强化防止返贫监测帮扶。抓好防止返贫监测，加快推动防止返贫监测和低收入人口动态监测信息平台互联互通。压紧压实防止返贫工作责任，落实精准帮扶，持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果，对因灾等存在返贫致贫风险的农户，及时纳入监测对象范围，符合政策规定的可先行落实帮扶措施，对高额医疗费用负担患者要按规定及时落实医疗保障和救助政策，确保及时消除风险隐患，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

（七）加快推进产业帮扶。强化帮扶产业分类指导，扎实推进“四个一批”专项行动。提高财政衔接补助资金用于产业发展的比重，中央及省级衔接资金用于产业发展的比重均不低于65%，中央衔接资金用于产业发展的比重不低于上年。管好用好扶贫（衔接）资产，做到程序规范、管理有序，及时纳入“三资平台”管理。规范推广小额信贷“一自三合”模式。继续开展消费帮扶工作，多渠道拓展农民增收渠道，促进脱贫人口和监测对象持续增收。

（八）扎实做好稳岗就业。保持全镇脱贫人口、监测对象务工就业规模总体稳定在563人以上。聚焦多渠道稳岗就业，加强稳就业技能培训，强化劳务协作对接服务，兑现跨省务工就业交通补贴等。充分发挥各类乡村公益性岗位就业兜底保障作用，帮助脱贫人口和监测对象就近务工就业。

五、壮大乡村特色产业

（九）支持特色产业发展。做好“土特产”大文章，做精做优富硒稻、黄酒、艾草、花卉苗木、烟叶等特色产业。推进同庆村、万全村富硒稻种植，提升粮食亩均效益，种植面积2000亩。深化“公司+合作社+农户”经营模式，深入谋划高标准农田项目建设打造古南丰黄酒原料种植基地。依托年产 5000 吨艾草深加工项目，完成 400 亩艾草标准化种苗培育基地建设。继续贯彻落实好花卉苗木产业提升工程；培育优质特色经果林经营主体，在南山村开展200 亩优质水蜜桃基地建设。稳定万全村、同庆村的烟叶种植面积达 600 亩以上。与宣酒集团合作，利用南山村、盆形村150亩复垦土地开展高粱种植。

（十）促进农文旅融合发展。通过挖掘农业的多功能性、提升乡村文化价值、打造旅游品牌，实现乡村经济的转型升级和可持续发展。联合特美苗木、玲珑山庄流转山地面积3000余亩，打造连片樱花、红枫等多种植物景观带。依托水蜜桃种植基地谋划发展城郊休闲采摘园项目。持续跟进郎溪县乡溪欢乐世界等一批项目，促进农业资源的合理利用，确保乡村旅游的长期稳定发展。

（十一）推动农产品加工业优化升级。围绕“粮头食尾” “农头工尾”“畜头肉尾”，做好全链条增值大文章。大力发展农产品精深加工，推动黄酒、艾草、大米等优势特色农产品加工业提质增效。大力发展绿色食品产业，做优做强“南丰黄酒”农产品区域公用品牌。积极支持企业申报绿色食品、有机食品和地理标志农产品工作。

（十二）强化农民增收举措。千方百计拓宽农民增收致富渠道，农村常住居民人均可支配收入增长7.5%以上。做好农民工群体就业工作。持续开展好“春风行动”“就业援助月”“雨露计划+”等专项行动。持续开展保障农民工工资支付专项整治。支持农户发展特色种养、手工作坊、林下经济等家庭经营项目。强化产业发展联农带农。开展农民工职业技能培训350人次。盘活利用农村闲置资源资产，增加农民财产性收入。

六、提升乡村建设水平

（十三）全力推进省级“千万工程”和县级“十百千”工程。全面做好盆形村和美乡村精品示范村建设、南山村镇山王省级中心村建设，推进精忠村一里村市级中心村、同庆村龙村湾县级中心村建设工作。推进18个县级重点自然村整治工作。持续推进“生态美超市”常态运营。

（十四）扎实推进农村人居环境整治与基础设施建设。改造提升农村户厕50户。进一步健全和完善农村厕所长效管护机制。推动农村生活垃圾源头分类减量，农村生活垃圾无害化处理率达95%以上。因地制宜推进农村生活污水治理，加强农村黑臭水体治理动态监管。大力推进城乡供水一体化和区域供水规模化建设，农村自来水普及率达99.9%。扎实开展“四好农村路”建设。完成5户农村危房改造任务，对农村困难群众危房实行动态清零。

（十五）完善农村公共服务体系。持续加大教育投入，推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展。落实乡村医疗卫生机构服务能力建设。将符合条件的村卫生室全部纳入医保定点管理，实现村级医保经办服务全覆盖。村级养老服务站覆盖率提高到100%。提升改善原有村级养老服务站、老年人活动中心等老年人活动场所的软硬件设施条件，增加服务内容，拓宽服务项目。持续加强镇未成年人保护工作站服务能力建设。

（十六）加强农村生态文明建设。持续打好农业农村污染治理攻坚战，一体化推进乡村生态修复。持续推进化肥农药减量增效，推广种养循环模式。主要农作物测土配方施肥技术覆盖率保持在90%以上，主要农作物绿色防控、统防统治覆盖率分别达58%、49%。秸秆综合利用率达到95%以上，农药包装废弃物、废弃农地膜回收率分别在84%、83%以上，畜禽养殖粪污综合利用率达84%以上。加强食品药品安全社会共治。推进兽用抗菌药使用减量化行动。强化重大动物疫病和重点人畜共患病防控。纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化。深化集体林权制度改革，完成营造油茶林380亩。

七、提升乡村治理水平

（十七）推进抓党建促乡村振兴。建好建强农村基层党组织，健全村党组织领导的村级组织体系，围绕“十大十小”党建品牌，推行村级议事协商目录制度。加强村干部队伍建设，实施村党组织带头人后备力量储备三年行动。优化驻村管理服务。进一步整合基层监督执纪力量，推动完善基层监督体系，持续深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。

（十八）繁荣发展乡村文化。推动农耕文明和现代文明要素有机结合。改进新农村精神文明建设，推动新时代文明实践向村庄等末梢延伸。深入开展听党话、感党恩、跟党走宣传教育活动。实施传统村落保护工程。强化农业文化遗产、农村非物质文化遗产挖掘整理和保护利用。实施文化惠民工程，完成“送戏进万村”9场以上。开展“四季村晚”等群众文化活动。巩固提升“皖南星7天”艺术乡村建设成果。

（十九）持续推进农村移风易俗。坚持疏堵结合、标本兼治，创新移风易俗抓手载体，发挥村民自治作用，强化村规民约激励约束功能，持续推进高额彩礼、大操大办、散埋乱葬等突出问题综合治理。推进“新风堂”村级全覆盖。推动党员干部带头承诺践诺，发挥示范带动作用。强化正向引导激励，加强家庭家教家风建设，推广清单制、积分制等有效办法。

（二十）建设平安乡村。加强乡村法治教育和法律服务。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾多元化解机制。深入推进党建引领“多网合一”工作。强化社会治安整体防控，纵深推进农村扫黑除恶常态化，扎实开展“打早除小”工作，开展打击整治农村赌博违法犯罪“清网2024”专项行动，常态化开展反电诈宣传进农村活动。建强镇级救援队伍。开展农村道路交通、燃气、消防等重点领域安全隐患治理攻坚。加强农村防灾减灾、公共消防设施建设，提升农村防灾避险和自救互救能力。

八、持续深化农村改革

（二十一）做好第二轮土地承包到期后再延长30年政策的宣传工作。在全镇广泛宣传国家第二轮土地承包到期后再延长30年政策。根据政策坚持延包原则，保障农村集体经济组织成员、妇女等特殊群体、进城落户农民的土地承包权益。

（二十二）发展现代农业经营体系。大力培育新型农业经营主体，加快培育社会化服务组织，新增县级及以上示范农场、示范合作社3家。支持农村集体经济组织提供生产、劳务等居间服务。

（二十三）完善农村产权制度。提升农村“三变”改革质量，加强农村“三资”监管，完成年度9个村级集体经济组织审计。学习浙江经验，推动盆形村设立强村公司。发展壮大村级集体经济，确保经营性收益50万元以上村占比达70%以上，开展股份分红的村达45%以上。切实做好宅基地审批管理，多路径探索盘活闲置宅基地、闲置住宅模式。

九、加强党对“三农”工作的全面领导

（二十四）健全党领导农村工作体制机制。全面落实乡村振兴责任制，压实五级书记抓乡村振兴责任。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。党政领导干部要深入调查研究，推动解决农民群众反映强烈的问题。加强“三农”领域热点敏感问题舆情应对处置。讲好新时代乡村振兴故事。推深做实党建引领乡村振兴“走在前、创示范”行动。

（二十五）完善乡村振兴多元化投入机制。坚持将农业农村作为一般公共预算优先保障领域，稳步提高土地出让收入用于农业农村比例，2024年不低于9.8%。全面深入开展党建引领信用村和新型农业经营主体信用体系建设。鼓励社会资本投资农业农村，有效防范和纠正投资经营中的不当行为。

（二十六）壮大乡村人才队伍。健全基层农技推广体系，充实专业型干部力量。落实乡土人才“四带”行动计划。加大乡村本土人才培养，全面提升农民综合素质，完成高素质农民培育任务。强化农业科技人才和农村高技能人才培养使用，完善评价激励机制和保障措施。大力培育乡村产业带头人，加强公共服务人才、新乡贤人才队伍建设。实施“新徽菜·名徽厨”和新时代宣城工匠培育工程，积极申报乡村工匠名师。推进乡村振兴巾帼行动，深化乡村振兴青春建功行动，不断壮大农村创业队伍。

附：重点工作任务分工