郎溪县集中开展“1名村（社区）法律顾问+N名法律明白人”行动的通知

 

各镇(街道)，县直相关单位，郎溪经济开发区管委会：

为深入学习贯彻习近平法治思想，根据《宣城市集中开展“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动的通知》（宣司〔2024〕8号）统一部署，积极创新推进基层治理法治化，现将在全县集中开展“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动（以下简称“1+N”行动）有关事项，通知如下：

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把村（居）法律顾问的专业优势和“法律明白人”的乡土优势结合起来，以“1+N”行动为抓手，提升“法律明白人”培养质效，强化激励保障，形成整体合力，助力为全面依法治县夯实基层基础。

（二）主要原则。坚持党的全面领导，以习近平法治思想引领“1+N”行动；坚持以人民为中心，把服务群众、造福群众作为行动的出发点和落脚点；坚持注重实效，提升基层矛盾纠纷预防化解法治化水平。

（三）工作目标。到2025年6月，全县完成1名村（居）法律顾问与每个行政村不少于6名“法律明白人”结对合作，并注重扩面提质增效，使村（居）法律顾问和“法律明白人”的合作机制进一步完善，“法律明白人”的培训更加常态化，法治素养明显提升，作用发挥更加明显，激励保障更加有力，推动依法解决人民群众急难愁盼的问题。

二、主要任务

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把学习宣传贯彻习近平法治思想贯穿“1+N”行动始终，使村（居）法律顾问和“法律明白人”成为习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者，推动习近平法治思想深入基层、深入群众，转化为基层依法治理的生动实践。

（二）密切工作衔接协作。2024年6月底前，完成村（居）法律顾问与村（居）“两委”委员身份“法律明白人”的结对子，于2025年6月底前，完成村（居）法律顾问与所有“法律明白人”结对活动，畅通面对面工作渠道，充分发挥村（居）法律顾问专业优势和“法律明白人”熟悉辖区公共事务、了解社情民意的优势，更好为群众提供法治宣传和法律服务。把司法所、公共法律服务中心(站)等村（居）法律顾问、律师定期坐班的场所打造成“1+N”密切协作、工作有机衔接的平台，双方定期交流信息、研究推进工作。

（三）加强业务培训交流。将指导、培训“法律明白人”参与法治实践工作纳入村（居）法律顾问职责范围。每年组织村（居）法律顾问对辖区内所有“法律明白人”开展2次以上法治培训。实施村（居）法律顾问每月一次驻村“问诊”制度，期间面向“法律明白人”开展法治讲座、法治宣传活动，提升“法律明白人”法治素养和依法解决问题的能力。

（四）共同促进依法治理。在村（居）法律顾问参与起草、审查村规民约和其他管理规定，参与经济项目谈判、签订重要合同，进行有关决策法律论证等工作过程中，积极吸收“法律明白人”参与，共同研究解决问题，从源头上提升基层组织依法办事水平。村（居）法律顾问和“法律明白人”要立足预防，共同参与矛盾纠纷排查化解，共同引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

三、工作要求

（一）高度重视。各单位要将实施“1+N”行动作为坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要举措，充分发挥法律顾问服务基层村（居）作用，深化“法律明白人”规范提升工作，更加注重抓前端、治未病。

（二）加强统筹。各单位要着力整合资源，发挥各自优势，及时解决工作衔接、推进中的问题。探索采取多种途径鼓励先进，推进日常工作，及时做好宣传报道，充分发挥示范引领作用，选树推广典型经验。

（三）强化保障。各单位要为“1+N”行动提供必要条件，为村（居）法律顾问和“法律明白人”履职提供必要物质保障，有条件的地方可以探索开展“1+N”经费奖补机制。

落实“1+N”行动将纳入2024年全县普法依法治理工作年度考核内容，县司法局、县法宣办将适时开展2024年度全县优秀村（社区）法律顾问和“法律明白人”评选活动。

 

郎溪县司法局       郎溪县法治宣传教育工作

领导小组办公室

                                   2024年3月13日