一、工作基本情况

（一）我县直达资金监控业务范围：一是监控直达资金指标分配至单位情况，和直达资金的支出进度；二是直达资金平台指标流转登记、附件上传，支付数据关联、录入，惠企利民发放表上传；三是直达资金平台监督预警处理，以及与一体化平台支付偏离度处理；四是对发现的直达资金拨付使用过程中的问题案例进行整改。

（二）我县直达资金预算安排、支出使用等总体情况：截至6月28日，我县收到中央下达直达资金42529.43万元，支出21985.78万元，支出进度51.7%。

（三）我县直达资金经验做法和取得成效：

一是县政府成立了新增财政直达资金工作领导小组，对直达资金的支出使用情况及时召开会议调度。同时县财政局成立了直达资金监控工作专班，明确县直相关部门及财政局内设相关机构职责，及时细化本地直达资金预算管理要求。二是明确流程，建立全覆盖全链条、动态化的资金监控系统。明确资金直达流程，做好国库集中支付系统与直达资金监控系统的对接，加强直达资金预算源头管理，及时规范分配下达资金，在资金支出后及时将支付信息导入系统，监控资金支出进度和流向。三是强化绩效监督，确保资金流向明确、账目可查。重点监督直达资金使用“最后一公里”情况，紧盯支出形成和实际效果，强化信息公开，推动社会监督。

通过以上经验做法，实现了我县直达资金数据真实、账目清晰、流向明确的全覆盖全链条资金监控，确保了我县直达资金使用全程可监控、可追溯。对发现直达资金政策落实不到位，资金使用不精准等问题，能第一时间查改结合、即查即改，及时整改到位。

（四）我县直达机制在保障“三保”和惠企利民的情况：

“三保”和惠企利民直达资金到达直达资金监控系统平台，业务科室立即进行对账导入，并积极主动与人社、民政、社保、教体局等相关部门进行对接；根据相关政策规定和实际情况，合理安排困难群众补助经费、义务教育学校公用经费；确定分配方案后即刻对各单位单独下达资金的发文，确保资金第一时间分配到位，同时在一体化系统中同步将相应指标分配至各单位一体化平台。

县财政局每月对直达资金实行全过程、全链条监管，并建立直达资金使用台账。上述直达机制有力地保障了我县困难群众基本生活。让改革发展成果更多，更公平惠及困难群众。同时又促进经济社会协调发展和巩固我县拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为我县做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供了有力保障。

二、直达资金执行、分析与研判：

（一）义务教育

教体局本级校舍维修项目必须到暑期实施，资金才能支付，学校的培训及维修等也要到暑期进行，资金支付比例较低，目前的进度支付计划为所有应支尽支，下一步将加快项目实施，力争尽快完成资金支付，并督促学校已完成的项目尽快支付资金。

（二）社保类补助

1、残疾人事业发展补助经费，主要用于支付困难重度残疾人精神药费补助，农村实用技术培训正在分配人数，托养服务正在开展，需等结束后支付，残疾人康复根据残疾儿童实际康复训练时长予以支付，暂未收到定点机构的补助申请资料和票据，待收到后第一时间支付。

2、基本药物制度补助资金，需等第三季度结束，根据各基层医疗机构的药品使用情况进行拨付。计划第三季度结束拨付。

3、计划生育转移支付资金：历年来该资金是打卡发放，一次性打卡完成，现因上级拨付资金未完全拨付到县级，导致实际支付资金有缺口，目前无法发放。现卫健委2024年奖特扶发放数据已审核完毕，后期上级拨付计划生育转移支付资金下达后，安排发放完成。

4、优抚对象医疗保障经费，主要是县内定点医疗“一站式”垫付资金未能及时结算。下一步将加大资金使用进度，拟定针对2024年1至6月在县内定点医疗机构就医的重点优抚对象开展医疗主动救助。同时，对定点医疗机构一站式垫付资金及时结算。

5、优抚对象保障经费：该资金每年的七月开始提标，待提标后资金发放进度会加快。

（三）农村危房改造补助

中央财政农村危房改造补助资金，截止目前尚未支付。由于农村危房改造项目因前期公示时间较长，目前处于施工建设阶段，按照程序县级验收合格后拨付资金。

（四）中央财政衔接推进乡村振兴补助资金

中央衔接资金主要为工程款，需根据每月的项目实施进度付款，下步业务科室将积极对接项目实施单位，及时督促项目建设及资金支出。
    （五）中央财政普惠金融发展专项资金

普惠金融发展专项资金主要用于对符合条件的创业担保贷款（个人和小微企业）进行财政贴息，贴息时间为每季度20日前，目前正在按季度付款中。

（六）成品油税费改革专项资金

成品油税费改革转移支付增量资金到位354万元，已支付77.87万元，支付进度为22%，目前正在陆续支付中。

三、典型案例

无。

四、直达资金工作相关意见及建议

（一）存在的问题

一是部分直达资金指标下达时间与考核时间节点间隔时间较短，且一体化平台指标下达后，资金分配文件未及时下发，导致预留给业务科室资金分配的时间较为仓促。

二是工程类资金受项目施工进度等影响，支出进度大多集中在四季度，导致前中期直达资金总体支出进度不理想。

（二）意见建议

建议上级指标与分配文件同步下达，由于指标下达平台后，还需要有相应的分配方案发文至单位，指标才能下达至具体单位，目前有很多指标一体化平台下达后，分配文件和方案下达较慢，导致业务科室无法及时分配。

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