2024年郎溪县直达资金2月执行分析报告
发布时间:2024-03-07 09:52
来源:郎溪县人民政府办公室(外事办)
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一、工作基本情况
(一)我县直达资金监控业务范围:一是监控直达资金指标分配至单位情况,和直达资金的支出进度;二是直达资金平台指标流转登记、附件上传,支付数据关联、录入,惠企利民发放表上传;三是直达资金平台监督预警处理,以及与一体化平台支付偏离度处理;四是对发现的直达资金拨付使用过程中的问题案例进行整改。
(二)我县直达资金预算安排、支出使用等总体情况:截至2月29日,我县收到中央下达直达资金31990.36万元,已全部分配,支出10001.27万元,支出进度31%。
(三)我县直达资金经验做法和取得成效:
一是县政府成立了新增财政直达资金工作领导小组,对直达资金的支出使用情况及时召开会议调度。同时县财政局成立了直达资金监控工作专班,明确县直相关部门及财政局内设相关机构职责,及时细化本地直达资金预算管理要求。二是明确流程,建立全覆盖全链条、动态化的资金监控系统。明确资金直达流程,做好国库集中支付系统与直达资金监控系统的对接,加强直达资金预算源头管理,及时规范分配下达资金,在资金支出后及时将支付信息导入系统,监控资金支出进度和流向。三是强化绩效监督,确保资金流向明确、账目可查。重点监督直达资金使用“最后一公里”情况,紧盯支出形成和实际效果,强化信息公开,推动社会监督。
通过以上经验做法,实现了我县直达资金数据真实、账目清晰、流向明确的全覆盖全链条资金监控,确保了我县直达资金使用全程可监控、可追溯。对发现直达资金政策落实不到位,资金使用不精准等问题,能第一时间查改结合、即查即改,及时整改到位。
(四)我县直达机制在保障“三保”和惠企利民的情况:
“三保”和惠企利民直达资金到达直达资金监控系统平台,业务科室立即进行对账导入,并积极主动与人社、民政、社保、教体局等相关部门进行对接;根据相关政策规定和实际情况,合理安排困难群众补助经费、义务教育学校公用经费;确定分配方案后即刻对各单位单独下达资金的发文,确保资金第一时间分配到位,同时在一体化系统中同步将相应指标分配至各单位一体化平台。
县财政局每月对直达资金实行全过程、全链条监管,并建立直达资金使用台账。上述直达机制有力地保障了我县困难群众基本生活。让改革发展成果更多,更公平惠及困难群众。同时又促进经济社会协调发展和巩固我县拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,为我县做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供了有力保障。
二、直达资金执行、分析与研判:
(一)社保类补助
1、困难群众生活补助等发放到人的资金,我县是按月序时进度进行拨付,目前正在支付中。
2、基本药物制度补助资金,由于我县一直在基层医改试点经费中先行支付,每年待7月份我县半年结算时再进行拨付。
(二)城镇保障性安居工程
保障性安居工程直达资金,由于实物分配优先满足低保低收入群体,而低保低收入群体原补助标准较高,同时今年新申请的人群尚在审核流程中,我们业务科室将积极协调各部门加快受理审核进度并实现常态化受理工作,及时将租赁补贴发放到位。
(三)农村危房改造补助
中央财政农村危房改造补助资金,截止目前尚未支付。由于农村危房改造项目因前期公示时间较长,目前处于施工建设阶段,按照程序县级验收合格后拨付资金。
(四)中央财政衔接推进乡村振兴补助资金
中央衔接资金安排的项目,有一部分项目施工进度尚未达到合同约定的拨付条件,导致该项直达资金总体暂未支出。
三、典型案例
疑似用错科目督促。直达系统业务科室在做国债指标本级可执行指标登记的时候,指标自带上级下达的转移支出功能科目,我县农业股漏改选功能科目,从而导致预警,针对此类预警,第一时间发现问题后,已督促业务科室整改。
四、直达资金工作相关意见及建议
(一)存在的问题:
一是部分直达资金指标下达时间与考核时间节点间隔时间较短,且一体化平台指标下达后,资金分配文件未及时下发,导致预留给业务科室资金分配的时间较为仓促。
二是工程类资金受项目施工进度等影响,支出进度大多集中在四季度,导致前中期直达资金总体支出进度不理想。
(二)意见建议
建议上级指标与分配文件同步下达,由于指标下达平台后,还需要有相应的分配方案发文至单位,指标才能下达至具体单位,目前有很多指标一体化平台下达后,分配文件和方案下达较慢,导致业务科室无法及时分配。️