23

其他权力

申请

保障

性住

房或

者住

房租

赁补

贴审

核

1.《安徽省保障性住房建设和管理办法（试行）》

（2013年，省政府令第248号）第二条：本办法所称保障 性住房，是为本省行政区域内城市和县人民政府所在地  的镇（以下简称城镇）符合条件的住房保障对象提供

的，具有保障性质的廉租住房、公共租赁住房。

第五条：街道办事处（社区）或者镇人民政府负责辖区 内保障性住房的申请受理、资格初审工作。

第十九条：城镇家庭、个人和外来务工人员申请保障性 住房或者住房租赁补贴的，应当向街道办事处（社区） 或者镇人民政府提交申请。鼓励外来务工人员由用人单 位统一向街道办事处（社区）或者镇人民政府申请。

第二十条： 申请保障性住房或者住房租赁补贴，按照下  列程序审核：（ 一）初审。街道办事处（社区）或者镇  人民政府应当自受理申请之日起10个工作日内，对申请  人住房、人口、收入和财产状况提出初审意见。符合条  件的，街道办事处（社区）或者镇人民政府自提出初审  意见之日起2个工作日内在申请人所在社区、家庭成员所 在单位公示，公示时间不少于7个工作日；公示期满2个  工作日内，对公示无异议或者经查证异议不成立的，将  初审意见和申请材料分别报县（市、区）人民政府住房  保障行政主管部门和民政部门。（ 二）审核。县（市、

区）人民政府住房保障行政主管部门应当自收到初审意  见和申请材料之日起5个工作日内，对申请人住房状况进 行调查核实并提出审核意见，提交同级民政部门。县

（市、区）人民政府民政部门应当自收到初审意见和申 请材料之日起15个工作日内，通过居民家庭经济状况信 息核对平台，会同住房保障、公安、人力资源社会保障 、金融、工商、住房公积金管理等单位，对申请人收入 和财产状况进行调查核实，提出审核意见并确定租金补

1、受理责任：公示应当提交 的材料，一次性告知补正材  料，依法确认或不予确认

（不予确认应当告知理由）

。

2、审查责任：按照即办 件程序和其他依法应当提交  的办证要件进行审核，提出  审查意见。

3、决定责任：作出申请人是 否通过确认的决定；不符合  要求的，应当通知申请人。

4、送达责任：通过确认的， 予以公示。

5、事后监管责任：加强监 管，防止弄虚作假。

6、其他法律法规规章文件规 定应履行的责任。

因不履行或不正确履行 行政职责、有下列情形 的，行政机关及相关工 作人员应承担相应责

任：

1、对符合受理条件的  行政确认申请不予受理 的。

2、为严格按照相关政  策、法律、法规履行审 查义务，对应当予以确 认的不予确认，或者对 不应确认的予以确认。 3、不依法履行监督职  责或者监督不力的。

4、从事行政确认工作  人员滥用职权、徇私舞 弊、玩忽职守的。

5、从事行政确认工作  人员索贿、受贿，谋取 不正当利益的。

6、其他违反法律法规 规章文件规定的行为。

24

其他权力

房屋

交易

资金

监管

1.《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条： 商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设。

2.《城市商品房预售管理办法》第十一条：开发企业预 售商品房所得款项应当用于有关的工程建设。商品房预 售款监管的具体办法，由房地产管理部门制定。

3.住房城乡建设部、人民银行、银保监会《关于规范商 品房预售资金监管的意见》（建房【2022】16号）：市 、县住房和城乡建设部门要切实履行商品房预售资金监 管职责，制定商品房预售资金监管实施细则和三方监管 协议文本，督促检查商品房预售资金监管实施情况。

《宁国市人民政府关于印发 宁国市新建商品房预售资金 监管实施意见的通知》

第十七条  房地产开发企业 应持委托书、经办人身份证 等以下材料向市房管局提交 提取重点监管资金的申请， 市房管局应当审核相关资

料，并对项目工程形象进度 进行现场查勘，符合条件

的，按规定办理重点监管资 金使用拨付：

（一）主体结构封顶，提交 主体结构工程质量验收证

明；

（二）二次结构完成，提供 二次结构验收证明；

（三）单幢工程竣工验收合 格，提交《建设工程竣工验 收报告》；

（四）完成商品房首次登

记，提交不动产首次登记证 明；

（五）完成住宅小区综合查 验，提交《住宅小区综合查 验备案表》。

第十八条  房地产开发企业 申请提取重点监管资金时， 市房地产管理局应当自受理

《宁国市人民政府关于 印发宁国市新建商品房 预售资金监管实施意见 的通知》

第二十四条  房地产开 发企业违反本办法第二 十条相关规定的，由市 房管局责令改正，并暂 停监管资金拨付；情节 严重或者拒不改正的， 由市房管局暂停其商品 房网上预售，并对房地 产开发企业不良行为予 以记录。

第二十五条  人民银行 及时向各商业银行公布 商品房预售资金监管账 户开设情况。商业银行 机构不得收存非本商业 银行机构监管项目的房 款资金，开发企业证明 其房屋已竣工并撤销监 管账户的除外。

商业银行机构收存非本 商业银行机构监管业务 的房款资金的，由人民 银行、银监办责令其限 期整改。收存非本商业 银行机构监管业务的房

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其他权力

施工

图审

查情

况备

案

《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管 理办法》（住房城乡建设部令第46号第二次修正）第十 三条：审查机构应当在出具审查合格书后5个工作日内， 将审查情况报工程所在地县级以上地方人民政府住房城 乡建设主管部门备案。

1、受理阶段责任：公示依法 应当提交的材料；初步审核  申报材料；一次性告知补正  材料；依法受理或不予受理  （不予受理应当告知理由）

。

2、审查阶段责任：审核材料 提出审查意见，提出拟办意  见。

33、决定阶段责任：作出准 予备案决定（不予备案的应 当告知理由）；按时办结； 法定告知。

4、送达阶段责任：制发备案 证明。

5、事后管理责任：对作出准 予备案结论的材料归档。

6、其他法律法规规章政策规 定应履行的责任。

因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，行政机关及相关工 作人员应承担相应责

任：      1、无正当  理由不予受理依法提出 的备案申请；     2、 对不符合条件的备案申 请予以受理的；

3、违规收取费用的 ； 4、有滥用职权、徇私  舞弊、玩忽职守等其他 行为的；

5、其他违反法律法规 政策规定的行为。

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其他权力

公租

房租

金收

缴

《公共租赁住房管理办法》第四条：国务院住房和城乡 建设主管部门负责全国公共租赁住房的指导和监督工作 。县级以上地方人民政府城乡建设（住房保障）主管部 门负责本行政区域内的公共租赁住房管理工作。第七

条： 申请公共租赁住房，应当符合以下条件：……具体 条件由直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门根 据本地区实际情况确定，报本级人民政府批准后实施并 向社会公布。第八条： 申请人应当根据市、县级人民政 府住房保障主管部门的规定，提交申请材料，并对申请 材料的真实性负责。……申请人提交的申请材料齐全

的，市、县级人民政府住房保障主管部门应当受理，并 向申请人出具书面凭证；…… 。第九条：市、县级人民 政府住房保障主管部门应当会同有关部门，对申请人提 交的申请材料进行审核。……第十条：对登记为轮候对 象的申请人，应当在轮候期内安排公共租赁住房……第 十一条：公共租赁住房房源确定后，市、县级人民政府 住房保障主管部门应当制定配租方案并向社会公布…… 第十三条：对复审通过的轮候对象，市、县级人民政府 住房保障主管部门可以采取综合评分、随机摇号等方

式，确定配租对象与配租排序。第十四条：配租对象与 配租排序确定后应当予以公示……第十六条：配租对象 选择公共租赁住房后，公共租赁住房所有权人或者其委 托的运营单位与配租对象应当签订书面租赁合同。第十 七条：公共租赁住房租赁合同一般应当包括以下内容

……租赁期限、租金金额和支付方式……第十九条：公 共租赁住房租金标准应当向社会公布，并定期调整。第 十九条：……公共租赁住房租金标准应当向社会公布， 并定期调整。第二十一条：承租人应当根据合同约定， 按时支付租金。……

配租保障性住房的，承租人 应当按照租赁合同约定的租 金标准缴纳租金。租金标准 由市、县（市）人民政府住 房保障行政主管部门会同价 格行政主管部门、财政部

门，参照同地段同品质住房 的市场租金水平合理确定， 报本级人民政府批准后公布 执行。

级以上人民政府住房保 障行政主管部门和其他 有关部门、街道办事处 （社区）和镇人民政府 有下列行为之一的，对 其直接负责的主管人员 和其他直接责任人员， 依法给予处分：

（一）向不符合条件的 申请人提供保障性住房 或者发放住房租赁补贴 的；

（二）擅自变更保障方 式、保障性住房面积标 准以及保障性住房租赁 、销售价格标准或者住 房租赁补贴标准的；

（三）未按规定建立保 障性住房和保障对象档 案的；

（四）未按规定对申请 材料进行初审或者审核 的；

（五）未按规定公示或 者公开保障对象、住房 保障信息的；

（六）对违法行为未及 时依法处理的；

（七）未履行本办法规

商品 房预 售合 同备 案

1.《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条第 二款：商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同 报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记 备案。

2.《城市商品房预售管理办法》第十条：商品房预售， 开发企业应当与承购人签订商品房预售合同。开发企业 应当自签约之日起30日内，向房地产管理部门和市、县 人民政府土地管理部门办理商品房预售合同登记备案手 续。

3.《安徽省城市房地产交易管理条例》（2000年安徽省 人民代表大会常务委员会公告第96号）第十七条：经批 准预售商品房的，开发企业和承购人须签订商品房预售 合同。预售人应当自预售合同签订之日起30日内到商品 房所在地市、县负责房地产交易的管理部门登记备案。

1、受理阶段责任：受理商品 房备案申请，对其材料的齐  全性、内容的完整性进行查  验。符合要求的，直接受理  。不符合要求的，一次性告  知原因及所补材料。

2、审查阶段责任：对商品房 备案进行审批。

3、决定阶段责任：作出准予 备案决定（不予备案的应当  告知理由）；按时办结；法  定告知。

4、送达阶段责任：打印备案 表。

5、事后管理责任：对作出准 予备案结论的材料归档。

6、其他法律法规政策规定应 履行的责任。

因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，行政机关及相关工 作人员应承担相应责

任：             1、 无正当理由不予受理依 法提出的备案申请

2、对不符合条件的备

案申请予以受理的

3有滥用职权、徇私舞  弊、玩忽职守等其他行 为的；  4、其他违反  法律法规政策规定的行 为

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其他权力

房屋

交易

合同

网签

备案

商品 房租 赁合 同备 案

1.《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十四条： 房屋租赁，出租人和承租人应当签订书面租赁合同，约 定租赁期限、租赁用途、租赁价格、修缮责任等条款， 以及双方的其他权利和义务，并向房产管理部门登记备 案。

2.《安徽省城市房地产交易管理条例》（2000年安徽省

人民代表大会常务委员会公告第96号）

第三十一条：房屋租赁，当事人双方应自租赁合同签订 之日起30日内持房地产权证书、当事人身份证明和租赁 合同等文件到市、县负责房地产交易的管理部门办理登 记备案手续。缴纳有关税金，领取《房屋租赁证》。

第三十四条：承租人在征得出租人同意的情况下，可以 转租租用的房屋。房屋转租的期限，不得超过原租赁合 同剩余的期限。房屋转租应当签订转租合同，并按本条 例的规定办理登记备案手续。

3.《商品房屋租赁管理办法》（2010年住建部令第6号发 布）第十四条第一款：房屋租赁合同订立后三十日内，

房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地直辖市、市、县 人民政府建设（房地产）主管部门办理房屋租赁登记备 案。

第十九条：房屋租赁登记备案内容发生变化、续租或者 租赁终止的，当事人应当在三十日内，到原租赁登记备 案的部门办理房屋租赁登记备案的变更、延续或者注销 手续。

1、受理阶段责任：受理商品 房备案申请，对其材料的齐  全性、内容的完整性进行查  验。符合要求的，直接受理  。不符合要求的，一次性告  知原因及所补材料。

2、审查阶段责任：对商品房 备案进行审批。

3、决定阶段责任：作出准予 备案决定（不予备案的应当  告知理由）；按时办结；法  定告知。

4、送达阶段责任：打印备案 表。

5、事后管理责任：对作出准 予备案结论的材料归档。

6、其他法律法规政策规定应 履行的责任。

因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，行政机关及相关工 作人员应承担相应责

任： （1）单位和个人 申请项目备案，符合形 式要件的，应当备案

的，不予受理或备案的

。

（2）未严格按照  相关政策、法律、法规 履行审查义务，对应当 予以认定的不予认定， 或者对不应认定的予以 认定；

（3）从事备案管  理的工作人员滥用职权 、徇私舞弊、玩忽职守 的；

（4）从事房屋备  案管理的工作人员索贿 、受贿，谋取不正当利 益的；

（5）其他违反法  律法规规章文件规定的 行为。

28

其他权力

房屋

建筑

和市

政基

础设

施工

程竣

工验

收备

案

1.《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令 第279号，2017年10月7日予以修改）第四十九条：建设  单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建  设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出  具的认可文件或者准许使用文件报建设行政部门或者其  他有关部门备案。

2.《房屋建筑和市政工程基础设施工程竣工验收备案管  理办法》（2000年4月4日建设部令第2号，2009年10月19 日予以修改）第四条：建设单位应当自工程竣工验收合  格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县  级以上地方人民政府建设主管部门（以下简称备案机

关）备案。

1、受理阶段责任：公示依法 应当提交的材料；初步审核  申报材料；一次性告知补正  材料；依法受理或不予受理  （不予受理应当告知理由）

。

2、审查阶段责任：审核材料 提出审查意见，提出拟办意  见。

33、决定阶段责任：作出准 予备案决定（不予备案的应 当告知理由）；按时办结； 法定告知。

4、送达阶段责任：制发备案 证明。

5、事后管理责任：对作出准 予备案结论的材料归档。

6、其他法律法规规章政策规 定应履行的责任。

因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，行政机关及相关工 作人员应承担相应责

任：      1、无正当  理由不予受理依法提出 的备案申请；     2、 对不符合条件的备案申 请予以受理的；

3、违规收取费用的 ； 4、有滥用职权、徇私  舞弊、玩忽职守等其他 行为的；

5、其他违反法律法规 政策规定的行为。

29

其他权力

房产

测绘

成果

审核

1.《房产测绘管理办法》（2000年建设部、国家测绘局 令第83号发布）第十八条：用于房屋权属登记等房产管 理的房产测绘成果，房地产行政主管部门应当对施测单 位的资格、测绘成果的适用性、界址点准确性、面积测 算依据与方法等内容进行审核。审核后的房产测绘成果 纳入房产档案统一管理。

2.《商品房销售管理办法》（2001年建设部令第88号） 第三十四条：房地产开发企业应当在商品房交付使用前 按项目委托具有房产测绘资格的单位实施测绘，测绘成 果报房地产行政主管部门审核后用于房屋权属登记。

1、受理阶段责任：受理房屋 测绘成果审核申请，对其材  料的齐全性、内容的完整性  进行查验。符合要求的，直  接受理。不符合要求的，一  次性告知原因及所补材料。

2、审查阶段责任：对房屋测 绘成果审核进行初审，提出  初审意见，报分管领导审批

。

3、决定阶段责任：作出准予 备案决定（不予备案的应当  告知理由）；按时办结；法  定告知。

4、送达阶段责任：制发备案 证明。

5、事后管理责任：对作出准 予备案结论的材料归档。

因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，行政机关及相关工 作人员应承担相应责

任：

1、对符合法定条件的 备案申请不予受理的； 2、对不符合有关法律 法规项目而予以备案  的；

3、擅自增设、变更该  项目的备案程序或备案 条件的；

4、擅自变更、撤销已 备案项目的；

5、在项目监管中滥用  职权、玩忽职守，造成 较大损失的；

6、收受贿赂、获取其  他利益，或者为他人谋 取不正当利益提供方便 的；

7、其他违反法律法规 政策规定的行为。

30

其他权力

产权

单位

建筑

起重

机械

首次

出租

前

（首

次安

装

前）

备案

1.《建筑起重机械安全监督管理规定》（2008年建设部  令第166号）第五条：出租单位在建筑起重机械首次出租 前， 自购建筑起重机械的使用单位在建筑起重机械首次  安装前，应当持建筑起重机械特种设备制造许可证、产  品合格证和制造监督检验证明到本单位工商注册所在地  县级以上地方人民政府建设主管部门办理备案。

2.《建筑起重机械备案登记办法》（建质[2008]76号） 第五条：建筑起重机械出租单位或者自购建筑起重机械 使用单位（以下简称“产权单位 ”）在建筑起重机械首 次出租或安装前，应当向本单位工商注册所在地县级以 上地方人民政府建设主管部门（以下简称“设备备案机 关 ”）办理备案。

1、受理阶段责任：公示依法 应当提交的材料；初步审核  申报材料；一次性告知补正  材料；依法受理或不予受理  （不予受理应当告知理由）

。

2、审查阶段责任：审核材料 提出审查意见，提出拟办意  见。

33、决定阶段责任：作出准 予备案决定（不予备案的应 当告知理由）；按时办结； 法定告知。

4、送达阶段责任：制发备案 证明。

5、事后管理责任：对作出准 予备案结论的材料归档。

6、其他法律法规规章政策规 定应履行的责任。

因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，行政机关及相关工 作人员应承担相应责

任：      1、无正当  理由不予受理依法提出 的备案申请；     2、 对不符合条件的备案申 请予以受理的；

3、违规收取费用的 ； 4、有滥用职权、徇私  舞弊、玩忽职守等其他 行为的；

5、其他违反法律法规 政策规定的行为。

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其他权力

外地

物业

服务

企业

承接

物业

服务

项目

备案

《安徽省物业管理条例》（2004年12月23日安徽省第十  届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 2009年10 月23日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第十四  次会议第一次修订 2016年7月29日安徽省第十二届人民  代表大会常务委员会第三十一次会议第二次修订 根据

2021年3月26日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会 第二十六次会议《关于修改和废止部分地方性法规的决  定》第一次修正 根据2023年3月31日安徽省第十四届人  民代表大会常务委员会第一次会议《安徽省人民代表大  会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第二次  修正）第五十四条第一款：物业服务企业在非注册地承  接物业服务项目，应当向物业项目所在地设区的市或者  县(市)人民政府物业管理行政主管部门备案。

1、受理阶段责任：公示应当 提交的材料；受理外地物业  服务企业承接物业服务项目  备案申请，对其材料的齐全  性、内容的完整性进行查验  。符合要求的，直接受理。

不符合要求的，一次性告知 原因及所补材料。

2、审查阶段责任：对外地物 业服务企业承接物业服务项  目备案进行初审，提出初审  意见，报分管领导审批。

3、决定阶段责任：作出准予 备案决定（不予备案的应当  告知理由）；按时办结；法  定告知。

4、事后管理责任：对作出准 予备案结论的材料归档。

5、其他法律法规政策规定应 履行的责任。

因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，行政机关及相关工 作人员应承担相应责

任：             1、 无正当理由不予受理依 法提出的备案申请

2、对不符合条件的备

案申请予以受理的

3有滥用职权、徇私舞  弊、玩忽职守等其他行 为的；  4、其他违反  法律法规政策规定的行 为

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其他权力

建设

工程

最高

投标

限价

及其

成果

文件

备案

《安徽省建设工程造价管理条例》【2014年安徽省人民  代表大会常务委员会公告第20号。依据《关于修改和废  止部分地方性法规的决定》（2022年3月25日安徽省第十 三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过，安  徽省人民代表大会常务委员会公告第六十四号）修订】

第九条第二款：最高投标限价及其成果文件，应当在最 高投标限价公布前由招标人送工程所在地建设主管部门 备案。

1、受理阶段责任：公示依法 应当提交的材料；初步审核  申报材料；一次性告知补正  材料；依法受理或不予受理  （不予受理应当告知理由）

。

2、审查阶段责任：审核材料 提出审查意见，提出拟办意  见。

33、决定阶段责任：作出准 予备案决定（不予备案的应 当告知理由）；按时办结； 法定告知。

4、送达阶段责任：制发备案 证明。

5、事后管理责任：对作出准 予备案结论的材料归档。

6、其他法律法规规章政策规 定应履行的责任。

因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，行政机关及相关工 作人员应承担相应责

任：      1、无正当  理由不予受理依法提出 的备案申请；     2、 对不符合条件的备案申 请予以受理的；

3、违规收取费用的 ； 4、有滥用职权、徇私  舞弊、玩忽职守等其他 行为的；

5、其他违反法律法规 政策规定的行为。

33

其他权力

城市

危险

房屋

鉴定

《城市危险房屋管理规定》（2004年建设部令第129号） 第六条：市、县人民政府房地产行政主管部门应设立房 屋安全鉴定机构（以下简称鉴定机构），负责房屋的安 全鉴定，并统一启用“房屋安全鉴定专用章"。

第九条：对被鉴定为危险房屋的，一般可分为以下四类 进行处理：（ 一）观察使用。适用于采取适当安全技术 措施后，尚能短期使用，但需继续观察的房屋。（ 二） 处理使用。适用于采取适当技术措施后，可解除危险的 房屋。（三）停止使用。适用于已无修缮价值，暂时不 便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋。

（四）整体拆除。适用于整幢危险且无修缮价值，需立 即拆除的房屋。

第十七条：房屋所有人对经鉴定的危险房屋，必须按照 鉴定机构的处理建议，及时加固或修缮治理；如房屋所 有人拒不按照处理建议修缮治理，或使用人有阻碍行为 的，房地产行政主管部门有权指定有关部门代修，或采 取其它强制措施。发生的费用由责任人承担。

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其他权力

物业

维修

资金

交存

确认

与使

用申

请核

准

1.《安徽省物业专项维修资金管理暂行办法》（ 2008年 安徽省人民政府令第211号）第七条第一款：首次物业专 项维修资金，由业主在办理物业权属登记时向所在地市  、县人民政府房地产行政主管部门交存。建设单位自用  、出租的物业，其首次物业专项维修资金，由建设单位  在办理物业权属登记时向所在地市、县人民政府房地产  行政主管部门交存。

第二十二条：使用物业专项维修资金，应当向物业所在 地市、县人民政府房地产行政主管部门提供下列材料： （一）物业共用部位、共用设施设备维修、更新和改造 项目的材料；（ 二）物业专项维修资金使用计划；

（三）业主大会或者相关业主出具的书面确认证明；

（四）物业专项维修资金列支范围的业主名册；（五）

业主委员会、物业服务企业或者居民委员会出具的相关  证明材料。市、县人民政府房地产行政主管部门应当自  接到前款规定的材料之日起2日内进行核实，符合物业专 项维修资金使用规定的，应当通知物业专项维修资金管  理专户银行办理支付手续。

2.《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令 第165号）第十二条 商品住宅的业主应当在办理房屋入 住手续前，将首期住宅专项维修资金存入住宅专项维修 资金专户。已售公有住房的业主应当在办理房屋入住手 续前，将首期住宅专项维修资金存入公有住房住宅专项 维修资金专户或者交由售房单位存入公有住房住宅专项 维修资金专户。公有住房售房单位应当在收到售房款之 日起30日内，将提取的住宅专项维修资金存入公有住房 住宅专项维修资金专户。

1、受理阶段责任：公示应当 提交的材料；受理物业维修  资金使用申请，对其材料的  齐全性、内容的完整性进行  查验。符合要求的，直接受  理。不符合要求的，一次性  告知原因及所补材料。

2、审查阶段责任：对申请使 用物业维修资金的预算、金  额分摊、双三分之二业主签  字、维修合同等材料初审，

提出初审意见，报分管领导 审批。

3、拨付阶段责任：对项目进 行审计、验收；并进行网上  公示，符合程序的按时拨付  办结；法定告知。

4、事后管理责任：对申报物 业维修资金使用申报结算材  料整理归档。

5、其他法律法规政策规定应 履行的责任。

因不履行或不正确履行 行政职责、有下列情形 的，行政机关及相关工 作人员应承担相应责

任：

1、对符合受理条件的  行政确认申请不予受理 的。

2、为严格按照相关政  策、法律、法规履行审 查义务，对应当予以确 认的不予确认，或者对 不应确认的予以确认。 3、不依法履行监督职  责或者监督不力的。

4、从事行政确认工作  人员滥用职权、徇私舞 弊、玩忽职守的。

5、从事行政确认工作  人员索贿、受贿，谋取 不正当利益的。

6、其他违反法律法规 规章文件规定的行为。

35

其他权力

整体

提升

脚手

架、

模板

等自

升式

架设

设施

验收

合格

登记

《建设工程安全生产管理条例》第三十五条第三款：施 工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等 自升式架设设施验收合格之日起30日内，向建设行政主 管部门或者其他有关部门登记。登记标志应当置于或者 附着于该设备的显著位置。

1、受理阶段责任：公示依法 应当提交的材料；初步审核  申报材料；一次性告知补正  材料；依法受理或不予受理  （不予受理应当告知理由）

。

2、审查阶段责任：审核材料 提出审查意见，提出拟办意  见。

33、决定阶段责任：作出准 予备案决定（不予备案的应 当告知理由）；按时办结； 法定告知。

4、送达阶段责任：制发备案 证明。

5、事后管理责任：对作出准 予备案结论的材料归档。

6、其他法律法规规章政策规 定应履行的责任。

因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，行政机关及相关工 作人员应承担相应责

任：      1、无正当  理由不予受理依法提出 的备案申请；     2、 对不符合条件的备案申 请予以受理的；

3、违规收取费用的 ； 4、有滥用职权、徇私  舞弊、玩忽职守等其他 行为的；

5、其他违反法律法规 政策规定的行为。

36

其他权力

保障

性住

房合

同管

理核

准、

保障

性住

房使

用和

退出

管理

核准

1.《公共租赁住房管理办法》（2012年5月28日住房和城 乡建设部令第11号）第九条：市、县级人民政府住房保  障主管部门应当会同有关部门，对申请人提交的申请材  料进行审核。第二十八条：市、县级人民政府住房保障  主管部门应当加强对公共租赁住房使用的监督检查。公  共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位应当对承租  人使用公共租赁住房的情况进行巡查，发现有违反本办  法规定行为的，应当及时依法处理或者向有关部门报告

。

2.《安徽省保障性住房建设和管理办法（试行）》

（2013安徽省政府令248号）第二十一条  经审核不符合 条件的，审核单位应当退回申请，书面告知申请人，并  说明理由。 申请人有异议的，可以自收到书面告知之日  起15个工作日内，向审核单位申请复核。审核单位应当  自收到复核申请之日起7个工作日内进行复核并提出复核 意见。经复核原审核意见错误的，应当改正，并书面告  知申请人；经复核原审核意见正确的，应当将复核结果  书面告知申请人。第二十二条  市、县（市、区）人民  政府住房保障行政主管部门应当根据保障对象的住房困  难、家庭人口、收入和财产状况，以及在本地居住或者  稳定就业的年限、 申请保障性住房的时间等因素综合评  分，或者采取随机摇号等方式确定保障对象的分配顺序  。分配结果在住房保障行政主管部门网站公开。第二十  九条：承租人通过购买、继承、受赠等方式取得其他住  房，不再符合保障条件的，应当在发生变化后的3个月

内，向运营机构提出解除合同，并按照合同约定腾退保 障性住房；运营机构发现承租人不再符合条件的，应当 与其解除合同，要求其按照合同约定腾退保障性住房。

1、受理责任：公示应当提交 的材料，一次性告知补正材  料，依法确认或不予确认

（不予确认应当告知理由）

。

2、审查责任：按照即办 件程序和其他依法应当提交  的办证要件进行审核，提出  审查意见。

3、决定责任：作出申请人是 否通过确认的决定；不符合  要求的，应当通知申请人。

4、送达责任：通过确认的， 予以公示。

5、事后监管责任：加强监 管，防止弄虚作假。

6、其他法律法规规章文件规 定应履行的责任。

因不履行或不正确履行 行政职责、有下列情形 的，行政机关及相关工 作人员应承担相应责

任：

1、对符合受理条件的  行政确认申请不予受理 的。

2、为严格按照相关政  策、法律、法规履行审 查义务，对应当予以确 认的不予确认，或者对 不应确认的予以确认。 3、不依法履行监督职  责或者监督不力的。

4、从事行政确认工作  人员滥用职权、徇私舞 弊、玩忽职守的。

5、从事行政确认工作  人员索贿、受贿，谋取 不正当利益的。

6、其他违反法律法规 规章文件规定的行为。

37

其他权力

督林化程 工 收

监园绿工竣验

1.《城市绿化管理办法》（（2002年9月13日中华人民共 和国建设部令第112号公布，2010年12月31日住房和城乡 建设部第68次常务会议修改））第十三条：居住区绿化  、单位绿化及各类建设项目的配套绿化都要达到《城市  绿化规划建设指标的规定》的标准。各类建设工程要与  其配套的绿化工程同步设计，同步施工，同步验收。达  不到规定标准的，不得投入使用。2.《住房城乡建设部  印发〈园林绿化工程建设管理规定〉的通知》（建城〔  2017〕251号，2017年12月20日印发）第十条规定：园林 绿化工程竣工验收应通知项目所在地城镇园林绿化主管  部门，城镇园林绿化主管部门或其委托的质量安全监督  机构应按照有关规定监督工程竣工验收，出具《工程质  量监督报告》，并纳入园林绿化市场主体信用记录。

1、材料齐全未受理；2、在 规定时间内应办理完成的未 完成。

应受理未受理件，应追 究经办人员责任。

绿化工程项目验收符合 条件，未允许验收的， 将追究单位和经办人员 责任。

38

其他权力

市政

设施

工程

验收

1.《城市道路管理条例》第十七条：城市道路的设计、 施工，应当严格执行国家和地方规定的城市道路设计、 施工的技术规范。城市道路施工，实行工程质量监督制 度。城市道路工程竣工，经验收合格后，方可交付使

用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

2.《安徽省市政设施管理条例》（2010年安徽省人民代 表大会常务委员会公告第27号）第十六条：市政设施建 设项目竣工或者试运行期满后，建设行政主管部门应组 织建设单位在1个月内办理验收手续。质量评定为不合 格的市政设施建设项目经返修合格后方可验收，返修费 用由责任单位承担。

第十七条：未经验收或者验收不合格的市政设施，不得 交付使用。建设单位应在市政设施工程竣工验收后，一 个月内办理工程决算手续。

第四十三条：本条例所称市政设施包括：城市道路、城 市排水设施、城市防洪设施和城市照明设施。

3.《城市照明管理规定》（2010年住房和城乡建设部令  第4号）第二十四条：非政府投资建设的城市照明设施由 建设单位负责维护；符合下列条件的，办理资产移交手  续后，可以移交城市照明主管部门管理：（ 一）符合城  市照明专项规划及有关标准；（ 二）提供必要的维护、

运行条件；（三）提供完整的竣工验收资料；（四）城 市人民政府规定的其他条件和范围。

1、受理阶段责任：公示依法 应当提交的材料；初步审核  申报材料；一次性告知补正  材料；依法受理或不予受理  （不予受理应当告知理由）

。

2、审查阶段责任：审核材料 提出审查意见，提出拟办意  见。

3、决定阶段责任：作出准予 许可或不予许可的审批决

定；按时办结；法定告知。

4、送达阶段责任：准予许可 的，发许可决定书；不予许  可的，制发不予许可决定

书；信息公开。

5、事后监管责任：开展后续 监督管理。

6、其他法律法规规章政策规 定应履行的责任

因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，行政机关及相关工 作人员应承担相应责

任：

1、对符合审批条件的  申请不予受理、不予许 可或者不在规定期限内 作出准予许可决定的； 2、对不符合审批条件  的申请准予许可或者超 越法定权限作出准予许 可决定的；

3、在许可审批过程中 违法收取费用的；

4、在许可过程中滥用 职权、玩忽职守的；

5、收受贿赂，或者为  他人谋取不正当利益提 供方便的；

6、其他违反法律法规 规章政策规定的行为。

39

其他权力

城镇

排水

与污

水处

理设

施工

程竣

工验

收备

案

《城镇排水与污水处理条例》第十五条：城镇排水与污 水处理设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣 工验收。竣工验收合格的，方可交付使用，并自竣工验 收合格之日起15日内，将竣工验收报告及相关资料报城 镇排水主管部门备案。

1、受理阶段责任：公示依法 应当提交的材料；初步审核  申报材料；一次性告知补正  材料；依法受理或不予受理  （不予受理应当告知理由）

。

2、审查阶段责任：审核材料 提出审查意见，提出拟办意  见。

3、决定阶段责任：作出准予 许可或不予许可的审批决

定；按时办结；法定告知。

4、送达阶段责任：准予许可 的，发许可决定书；不予许  可的，制发不予许可决定