问题1：部署开展这次三年行动是出于什么考虑？

答：开展此次安全生产治本攻坚三年行动，是在深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神、综合分析研判安全生产面临形势和任务基础上作出的战略安排。

习近平总书记高度重视安全生产工作，多次作出重要指示批示，近期又针对一些地方接连发生重特大事故作出重要指示，强调“人民至上、生命至上”，要求坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步压实安全生产责任，推进安全生产风险专项整治，加强重点行业领域安全监管，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。习近平总书记关于安全生产工作的系列重要指示批示响鼓重锤、语重心长，为深入实施安全生产治本攻坚三年行动提供了根本遵循、注入了强大动力。今年以来，我县虽未发生亡人生产安全事故，但交通运输及消防安全等重点行业领域隐患较为突出，安全生产形势依然严峻，更需要我们聚焦当前制约安全生产的深层次矛盾和问题，深入实施一批“人防、技防、工程防、管理防”措施，在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项，有效防范遏制事故发生，确保全县安全生产形势平稳。

问题2：三年行动主要有哪些任务？

答：《实施方案》明确，安全生产治本攻坚三年行动从2024年-2026年，分四个阶段进行《方案》共提出了31条具体措施，同时县安委办集中印发了各部门牵头制定的28个部门子方案，形成了“1+28”的安全生产治本攻坚行动总体框架。以开展安全生产责任落实、重点行业领域专项治理、重大事故隐患动态清零、安全科技支撑和工程治理、生产经营单位从业人员安全素质能力提升、生产经营单位安全管理体系建设、安全生产精准执法和帮扶、全民安全素质提升“八大行动”为主要任务，不断提升安全生产监管水平，有效防范遏制事故发生，确保全县安全生产形势平稳。

问题3：三年行动将重点围绕哪些方面来推动“人防、技防、工程防、管理防”？

答：当前，生产安全事故屡屡发生，既有人为因素的“软肋”，也有环境和设施设备的“硬伤”。此次三年行动紧紧围绕提高企业“人、机、环、管”4个要素的质量，部署实施一批“人防、技防、工程防、管理防”措施，既提升企业安全生产水平、又促进企业高质量发展。

“人防”方面，要开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动，在危险化学品、燃气、非煤矿山、消防、工贸等重点行业领域，对主要负责人、从业人员、包括外包人员开展培训教育，提升从业人员安全能力素质和应急避险能力。“技防”和“工程防”方面，要开展安全科技支撑和工程治理行动，加大危险化学品重大危险源、非煤矿山、建筑施工、交通运输、水利、能源、消防、钢铁、铝加工（深井铸造）、粉尘涉爆、烟花爆竹、油气储存等行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造力度，大力推进“机械化换人、自动化减人”，淘汰落后工艺和设备。“管理防”方面，要开展生产经营单位安全管理体系建设行动，选树各行业安全生产标准化建设标杆企业单位，落实达标企业正向激励政策。

问题4：三年行动对严格精准执法提出了哪些要求？

答：《方案》部署开展了安全生产精准执法和帮扶行动，要求综合运用“四不两直”、明查暗访等方式深入推进精准严格执法，完善“双随机”抽查检查工作机制，严防小施工、小作业惹大事，对严重违法行为依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、联合惩戒、“一案双罚”等手段，落实行刑衔接机制，严厉打击各类非法违规行为。落实各行业领域安全生产监管监察执法统计、执法考评和典型案例报送等制度，进一步强化基层安全监管执法人员力量，持续提高执法效能。

解读单位：郎溪县应急管理局

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