郎溪县民政局部门绩效自评工作情况总结

一、自评工作开展情况

从预算单位构成看，郎溪县民政局2023年度部门预算仅包括局本级预算，无其他下属预算单位。单位总体目标任务是建立健全社会救助机制，全力推进养老服务改革，强化社会事务服务管理，加强基层政权和城乡社区建设，引导社会组织蓬勃有序发展，深化儿童关爱保护工作，加强民政领域防范化解重大风险工作等。根据郎溪县财政局《关于开展2022年县级预算支出绩效单位自评和部门评价工作的通知》（财绩效【2023】31号）安排，我局绩效自评工作在局绩效工作领导小组领导下，立即召开工作部署会，分配工作任务，制定本部门绩效评价工作方案，科学设定评价指标和标准，开展对2022年度项目绩效工作评价。

二、部门预算支出情况

包括部门总体预算和执行情况，以及项目支出构成情况，包括项目个数、预算金额、项目内容等。

民政局项目主要内容是最低生活保障经费、特困人员供养、社会养老服务体系建设等57个项目，项目年初预算11950.28万元，全年预算安排11699.17万元，执行数是10803.32万元。基本支出年初预算792.79万，主要内容分人员经费和综合定额。其中人员经费年初预算760.39万元，全年预算数657.35万元，执行数655.26万元，综合定额年初预算32.4万元，全年预算数32.06万元，执行数31.95万元。

三、项目自评结果及分析

民政局项目共58个，其中特定目标类项目57个，基本支出汇总成1个项目，具体自评结果及分析如下：(自评得分及执行情况见附件)

（一）“ 艾滋病特困对象生活救助资金 ”项目

1、得分及结果：该项目得分为100分，结果为优秀。

2、绩效指标完成情况：（1）项目产出。通过乡镇民政所每月上报辖区内新增或退出艾滋病特困对象的基本信息；制定每月资金划拨表向财政局上报用款计划；通过金融机构打卡发放。2022年全年共发放艾滋病救助资金35200元。截止12月底，全县共有特困艾滋病救助对象46人，其中艾滋病感染者44人，艾滋单亲2人。（2）项目效益情况。项目资金全部拨付到位，确保了艾滋病患者的权益,缓解了艾滋病患者的临时困难，确保人人享有基本生活保障的权利，促进了社会公平正义与和谐进步,服务对象满意度大于等于90%。

3、存在的问题及原因：县级预算资金编制过大，省级资金使用率不高。该项目资金由县级和省级双重保障，但是在编制县级预算时，未考虑到省级资金的数额及拨付时间，存在收入预算金额确定的时间差等问题，导致部分预算单位年初编报预算时，对于地方财政补助资金难以准确预估。

（二）“省艾滋病特困对象生活救助资金 ”项目

1、得分及结果：该项目得分为95.54分，结果为优秀。

2、绩效指标完成情况：（1）项目产出。通过乡镇民政所每月上报辖区内新增或退出艾滋病特困对象的基本信息；制定每月资金划拨表向财政局上报用款计划；通过金融机构打卡发放。2022年全年共发放艾滋病救助资金48200元。截止12月底，全县共有特困艾滋病救助对象46人，其中艾滋病感染者44人，艾滋单亲2人。（2）项目效益情况。项目资金全部拨付到位，确保了艾滋病患者的权益,缓解了艾滋病患者的临时困难，确保人人享有基本生活保障的权利，促进了社会公平正义与和谐进步,服务对象满意度大于等于90%。

3、存在的问题及原因：县级预算资金编制过大，省级资金使用率不高。该项目资金由县级和省级双重保障，但是在编制县级预算时，未考虑到省级资金的数额及拨付时间，存在收入预算金额确定的时间差等问题，导致部分预算单位年初编报预算时，对于地方财政补助资金难以准确预估。

（三）“传统社会救助对象 ”项目

1、得分及结果：该项目得分为98.94分，结果为优秀。

2、绩效指标完成情况：（1）项目产出情况：该项目每月保障71名对象，项目成本（预算）使用合理，无超支。县财政局及时将项目资金拨付，为传统救济项目全额拨付资金共计473610元。（2）项目效益情况：项目资金全部拨付到位，确保了传统救济项目的顺利实施，明显改善了困难群众基本生活，提高社会救济对象的生活质量。

3、存在的问题及原因：因本项目救助人数只减不增，但是习惯于参考往年的项目编制情况，未能结合单位业务发展的实际需求和充分考虑“坚持过紧日子”的要求，出现项目预算编制与实际脱节的问题。

（四）“2022年中央流浪乞讨人员救助   ”项目

1、得分及结果：该项目得分为98.63分，结果为优秀。

2、绩效指标完成情况：（1）项目产出情况：项目成本（预算）使用合理，无超支。县财政局及时将项目资金拨付，2022年全县共救助流浪乞讨人员68人次，支付救助费用11.8298万元。（2）项目效益情况：项目资金全部拨付到位，确保了全县流浪乞讨人员的权益、服务对象满意度100%。

3、存在的问题及原因：（1）年度救助人数不确定，年度救助资金支出不一致，对下一年度预算仅做到参考意义，无法完全准确做好下一年度资金预算。（2）救助工作队伍专业化人才欠缺，应加强对救助工作队伍建设，培养和培训员工，努力打造高素质救助工作队伍，让专业知识服务救助工作。

（五）“2022年省流浪乞讨人员救助 ”项目

1、得分及结果：该项目得分为100分，结果为优秀。

2、绩效指标完成情况：（1）项目产出情况：项目成本（预算）使用合理，无超支。县财政局及时将项目资金拨付，2022年全县共救助流浪乞讨人员3人次，支付救助费用0.2万元。（2）项目效益情况：该项目资金全部拨付到位，确保了全县流浪乞讨人员的权益，服务对象满意度为100%。

3、存在的问题及原因：（1）年度救助人数不确定，年度救助资金支出不一致，对下一年度预算仅做到参考意义，无法完全准确做好下一年度资金预算。（2）救助工作队伍专业化人才欠缺，应加强对救助工作队伍建设，培养和培训员工，努力打造高素质救助工作队伍，让专业知识服务救助工作。

（六）“生活无着流浪乞讨人员救助”项目

1、得分及结果：该项目得分为99.06分，结果为优秀。

2、绩效指标完成情况：（1）项目产出情况。项目成本（预算）使用合理，无超支。县财政局及时将项目资金拨付，2022年全县共救助流浪乞讨人员68人次，支付县级专项救助资金4.981万元（2）该项目资金全部拨付到位，确保了全县流浪乞讨人员的权益，服务对象满意度为100%。

3、存在的问题及原因：（1）年度救助人数不确定，年度救助资金支出不一致，对下一年度预算仅做到参考意义，无法完全准确做好下一年度资金预算。（2）救助工作队伍专业化人才欠缺，应加强对救助工作队伍建设，培养和培训员工，努力打造高素质救助工作队伍，让专业知识服务救助工作。

 

（七）“2022年中央临时救助”项目

1、得分及结果：该项目得分为88.76分，结果为良好。

2、绩效指标完成情况：（1）项目产出：全年发放临时救助647人，发放资金132.118万元，均及时按月发放到位。（2）项目效益。通过该项目的实施，全面践行以人民为中心的发展思想,对遭遇各种临时性、紧迫性、突发性事件及或者其他群体因特殊原因而造成基本生活出现暂时困难,其他社会救助制度暂时无法覆盖或者救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或者个人给予应急性、过渡性的救助。回应群众期盼，不断增强群众的获得感和幸福感。该项目临时救助坚持救急救难的原则；坚持应救尽救、适度救助的原则；坚持公开、公平、公正的原则；坚持属地管理的原则；坚持自力更生、政府救助、社会互助相结合的原则,通过临时救助改善困难群众生活质量，提高对社会的满意度。我们按照项目主要产生的效益对服务对象进行了满意度调查，调查问卷10份，其中有效问卷10份。调查结果整体的满意度为100%。

3、存在的问题及原因：预算资金和实际执行资金存在差距。差异原因系（1）本年度结转2021年临救救助资金20.267万元作为资金补充；（2）申请临时救助对象数量同比减少，郎溪县民政局编制年度预算时无法预见。

改进措施：（1）郎溪县民政局编制下年预算时根据实际情况调减结余资金（2）将加强对街镇救助部门业务指导，督促街镇救助过程中主动发现，主动救助。

（八）“省级临时救助”项目

1、得分及结果：该项目得分为85分，结果为良好。

2、绩效指标完成情况：（1）项目产出。全年发放临时救助647人，发放资金132.118万元，均及时按月发放到位。

（2）项目效益。通过该项目的实施，全面践行以人民为中心的发展思想,对遭遇各种临时性、紧迫性、突发性事件及或者其他群体因特殊原因而造成基本生活出现暂时困难,其他社会救助制度暂时无法覆盖或者救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或者个人给予应急性、过渡性的救助。回应群众期盼，不断增强群众的获得感和幸福感。该项目临时救助坚持救急救难的原则；坚持应救尽救、适度救助的原则；坚持公开、公平、公正的原则；坚持属地管理的原则；坚持自力更生、政府救助、社会互助相结合的原则,通过临时救助改善困难群众生活质量，提高对社会的满意度。我们按照项目主要产生的效益对服务对象进行了满意度调查，调查问卷10份，其中有效问卷10份。调查结果整体的满意度为100%。

3、存在的问题及原因：预算资金和实际执行资金存在差距。差异原因系（1）本年度收到2022年中央临时救助203.6万元作为资金补充；（2）申请临时救助对象数量同比减少，郎溪县民政局编制年度预算时无法预见。改进措施：（1）郎溪县民政局编制下年预算时根据实际情况调减结余资金（2）将加强对街镇救助部门业务指导，督促街镇救助过程中主动发现，主动救助。

（九）“2021年结转临时救助”项目

1、得分及结果：该项目得分为100分，结果为优秀。

2、绩效指标完成情况：（1）项目产出：全年发放临时救助647人，发放资金132.118万元。均及时按月发放到位。

（2）项目效益：通过该项目的实施，全面践行以人民为中心的发展思想,对遭遇各种临时性、紧迫性、突发性事件及或者其他群体因特殊原因而造成基本生活出现暂时困难,其他社会救助制度暂时无法覆盖或者救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或者个人给予应急性、过渡性的救助。回应群众期盼，不断增强群众的获得感和幸福感。该项目临时救助坚持救急救难的原则；坚持应救尽救、适度救助的原则；坚持公开、公平、公正的原则；坚持属地管理的原则；坚持自力更生、政府救助、社会互助相结合的原则,通过临时救助改善困难群众生活质量，提高对社会的满意度。我们按照项目主要产生的效益对服务对象进行了满意度调查，调查问卷10份，其中有效问卷10份。调查结果整体的满意度为100%。

3、存在的问题及原因：2022年临时救助申请对象数量同比减少。改进措施：加强对街镇救助部门业务指导，督促街镇救助过程中主动发现，主动救助。

（十）“2022年中央农村低保”项目

1、得分及结果：该项目得分为100分，结果为优秀。

2、绩效指标完成情况：（1）项目产出情况：各指标具体评价情况如下：按照“民政部门核定对象金额，财政部门核拨资金，金融机构代理发放”的原则，县民政部门每月5日前将上月审核后的低保资金发放花名册报同级财政部门；财政部门当月10日前将资金按规定流程拨付到位；代理金融机构当月15日将资金发放到保障对象，确保救助资金按时足额发放, 社会发放率100%；把符合条件的城市困难群众纳入城市低保。截止2022年12月份末，农村低保户6740户7922人。（2）项目效益情况。通过对低保对象，群众以及综合调查项目实施情况看，全县城乡困难群众保障范围有增有减，保障标准逐步提高，低保资金发放及时到位，救助有效，低保申报及审批程序总体趋于公平，公正，公开，低保政策宣传及实施不断推进，困难群众及低收入群体对政策知晓率逐步提高，对最低生活保障制度及项目满意度较高。最低生活保障制度已形成同其他社会保障措施相配套，使城乡困难群众的基本生活得到有效保障，为维护社会稳定，社会和谐发挥积极作用，取得了较好的社会效益，不断增强困难群众满意度和幸福感。加强监测预警，不断完善低保制度，及时把符合低保政策的困难群众纳入农村低保范围；建立低保对象分类管理制度，各镇（街道）根据低保家庭人口结构和收入来源变化，实施分类，并定期核查。根据“应保尽保，应退尽退”工作机制要求，在社保兜底动态管理过程中，对于家庭劳动能力恢复或复工而收入稳定的保障对象，其家庭人均超过低保水平，将退出保障范围，为确保其稳定脱贫通过走访调查周围群众进行满意度调查，困难群众对我县最低生活保障政策满意度达90%以上。

3、存在的问题及原因：无

（十一）“2022年中央直达农村低保资金”项目

1、得分及结果：该项目得分为100分，结果为优秀。

2、绩效指标完成情况：（1）项目产出情况:按照“民政部门核定对象金额，财政部门核拨资金，金融机构代理发放”的原则，县民政部门每月5日前将上月审核后的低保资金发放花名册报同级财政部门；财政部门当月10日前将资金按规定流程拨付到位；代理金融机构当月15日将资金发放到保障对象，确保救助资金按时足额发放, 社会发放率100%；把符合条件的城市困难群众纳入城市低保。截止2022年12月份末，农村低保户6740户7922人。（2）项目效益情况：通过对低保对象，群众以及综合调查项目实施情况看，全县城乡困难群众保障范围有增有减，保障标准逐步提高，低保资金发放及时到位，救助有效，低保申报及审批程序总体趋于公平，公正，公开，低保政策宣传及实施不断推进，困难群众及低收入群体对政策知晓率逐步提高，对最低生活保障制度及项目满意度较高。最低生活保障制度已形成同其他社会保障措施相配套，使城乡困难群众的基本生活得到有效保障，为维护社会稳定，社会和谐发挥积极作用，取得了较好的社会效益，不断增强困难群众满意度和幸福感。加强监测预警，不断完善低保制度，及时把符合低保政策的困难群众纳入农村低保范围；建立低保对象分类管理制度，各镇（街道）根据低保家庭人口结构和收入来源变化，实施分类，并定期核查。根据“应保尽保，应退尽退”工作机制要求，在社保兜底动态管理过程中，对于家庭劳动能力恢复或复工而收入稳定的保障对象，其家庭人均超过低保水平，将退出保障范围，为确保其稳定脱贫通过走访调查周围群众进行满意度调查，困难群众对我县最低生活保障政策满意度达90%以上。

3、存在的问题及原因：无

（十二）“城乡居民最低生活保障”项目

1、得分及结果：该项目得分为98.26分，结果为优秀。

2、绩效指标完成情况：（1）项目产出情况：按照“民政部门核定对象金额，财政部门核拨资金，金融机构代理发放”的原则，县民政部门每月5日前将上月审核后的低保资金发放花名册报同级财政部门；财政部门当月10日前将资金按规定流程拨付到位；代理金融机构当月15日将资金发放到保障对象，确保救助资金按时足额发放, 社会发放率100%；把符合条件的城市困难群众纳入城市低保。截止2022年12月份末，农村低保户6740户7922人。（2）项目效益情况：通过对低保对象，群众以及综合调查项目实施情况看，全县城乡困难群众保障范围有增有减，保障标准逐步提高，低保资金发放及时到位，救助有效，低保申报及审批程序总体趋于公平，公正，公开，低保政策宣传及实施不断推进，困难群众及低收入群体对政策知晓率逐步提高，对最低生活保障制度及项目满意度较高。最低生活保障制度已形成同其他社会保障措施相配套，使城乡困难群众的基本生活得到有效保障，为维护社会稳定，社会和谐发挥积极作用，取得了较好的社会效益，不断增强困难群众满意度和幸福感。加强监测预警，不断完善低保制度，及时把符合低保政策的困难群众纳入农村低保范围；建立低保对象分类管理制度，各镇（街道）根据低保家庭人口结构和收入来源变化，实施分类，并定期核查。根据“应保尽保，应退尽退”工作机制要求，在社保兜底动态管理过程中，对于家庭劳动能力恢复或复工而收入稳定的保障对象，其家庭人均超过低保水平，将退出保障范围，为确保其稳定脱贫通过走访调查周围群众进行满意度调查，困难群众对我县最低生活保障政策满意度达90%以上。

3、存在的问题及原因：无

（十三）“2022中央城市最低生活保障”项目

1、得分及结果：该项目得分为96.98分，结果为优秀。

2、绩效指标完成情况：（1）项目产出情况：按照“民政部门核定对象金额，财政部门核拨资金，金融机构代理发放”的原则，县民政部门每月5日前将上月审核后的低保资金发放花名册报同级财政部门；财政部门当月10日前将资金按规定流程拨付到位；代理金融机构当月15日将资金发放到保障对象，确保救助资金按时足额发放, 社会发放率100%；把符合条件的城市困难群众纳入城市低保。截止2022年12月份末，城市低保户924户1092人。（2）项目效益情况：通过对低保对象，群众以及综合调查项目实施情况看，全县城乡困难群众保障范围有增有减，保障标准逐步提高，低保资金发放及时到位，救助有效，低保申报及审批程序总体趋于公平，公正，公开，低保政策宣传及实施不断推进，困难群众及低收入群体对政策知晓率逐步提高，对最低生活保障制度及项目满意度较高。最低生活保障制度已形成同其他社会保障措施相配套，使城乡困难群众的基本生活得到有效保障，为维护社会稳定，社会和谐发挥积极作用，取得了较好的社会效益，不断增强困难群众满意度和幸福感。加强监测预警，不断完善低保制度，及时把符合低保政策的困难群众纳入农村低保范围；建立低保对象分类管理制度，各镇（街道）根据低保家庭人口结构和收入来源变化，实施分类，并定期核查。根据“应保尽保，应退尽退”工作机制要求，在社保兜底动态管理过程中，对于家庭劳动能力恢复或复工而收入稳定的保障对象，其家庭人均超过低保水平，将退出保障范围，为确保其稳定脱贫通过走访调查周围群众进行满意度调查，困难群众对我县最低生活保障政策满意度达90%以上。

3、存在的问题及原因：无

（十四）“2022城市低保中央直达资金 ”项目

1、得分及结果：该项目得分为100分，结果为优秀。

2、绩效指标完成情况：（1）项目产出情况：按照“民政部门核定对象金额，财政部门核拨资金，金融机构代理发放”的原则，县民政部门每月5日前将上月审核后的低保资金发放花名册报同级财政部门；财政部门当月10日前将资金按规定流程拨付到位；代理金融机构当月15日将资金发放到保障对象，确保救助资金按时足额发放, 社会发放率100%；把符合条件的城市困难群众纳入城市低保。截止2022年12月份末，城乡低保户7664户9014人。（2）项目效益情况：维护社会稳定，促进社会和谐的影响程度，通过对低保对象，群众以及综合调查项目实施情况看，全县城乡困难群众保障范围有增有减，保障标准逐步提高，低保资金发放及时到位，救助有效，低保申报及审批程序总体趋于公平，公正，公开，低保政策宣传及实施不断推进，困难群众及低收入群体对政策知晓率逐步提高，对最低生活保障制度及项目满意度较高。对保障受助对象基本生活的影响程度较高，最低生活保障制度已形成同其他社会保障措施相配套，使城乡困难群众的基本生活得到有效保障，为维护社会稳定，社会和谐发挥积极作用，取得了较好的社会效益，不断增强困难群众满意度和幸福感。对持续提高救助管理工作的综合水平的影响程度明显，加强监测预警，不断完善低保制度，及时把符合低保政策的困难群众纳入农村低保范围；建立低保对象分类管理制度，各镇（街道）根据低保家庭人口结构和收入来源变化，实施分类，并定期核查。根据“应保尽保，应退尽退”工作机制要求，在社保兜底动态管理过程中，对于家庭劳动能力恢复或复工而收入稳定的保障对象，其家庭人均超过低保水平，将退出保障范围，为确保其稳定脱贫通过走访调查周围群众进行满意度调查，困难群众对我县最低生活保障政策满意度达90%以上。

3、存在的问题及原因：无

（十五）“省级城镇低保”项目

1、得分及结果：该项目得分为100分，结果为优秀。

2、绩效指标完成情况：（1）项目产出情况：按照“民政部门核定对象金额，财政部门核拨资金，金融机构代理发放”的原则，县民政部门每月5日前将上月审核后的低保资金发放花名册报同级财政部门；财政部门当月10日前将资金按规定流程拨付到位；代理金融机构当月15日将资金发放到保障对象，确保救助资金按时足额发放, 社会发放率100%；把符合条件的城市困难群众纳入城市低保。截止2022年12月份末，城市低保户924户1092人。（2）项目效益情况：通过对低保对象，群众以及综合调查项目实施情况看，全县城乡困难群众保障范围有增有减，保障标准逐步提高，低保资金发放及时到位，救助有效，低保申报及审批程序总体趋于公平，公正，公开，低保政策宣传及实施不断推进，困难群众及低收入群体对政策知晓率逐步提高，对最低生活保障制度及项目满意度较高。最低生活保障制度已形成同其他社会保障措施相配套，使城乡困难群众的基本生活得到有效保障，为维护社会稳定，社会和谐发挥积极作用，取得了较好的社会效益，不断增强困难群众满意度和幸福感。加强监测预警，不断完善低保制度，及时把符合低保政策的困难群众纳入农村低保范围；建立低保对象分类管理制度，各镇（街道）根据低保家庭人口结构和收入来源变化，实施分类，并定期核查。根据“应保尽保，应退尽退”工作机制要求，在社保兜底动态管理过程中，对于家庭劳动能力恢复或复工而收入稳定的保障对象，其家庭人均超过低保水平，将退出保障范围，为确保其稳定脱贫通过走访调查周围群众进行满意度调查，困难群众对我县最低生活保障政策满意度达90%以上。

3、存在的问题及原因：无

（十六）“2021年结转城市低保项目资金”项目

1、得分及结果：该项目得分为100分，结果为优秀。

2、绩效指标完成情况：（1）项目产出情况：按照“民政部门核定对象金额，财政部门核拨资金，金融机构代理发放”的原则，县民政部门每月5日前将上月审核后的低保资金发放花名册报同级财政部门；财政部门当月10日前将资金按规定流程拨付到位；代理金融机构当月15日将资金发放到保障对象，确保救助资金按时足额发放, 社会发放率100%；把符合条件的城市困难群众纳入城市低保。截止2022年12月份末，城市低保户924户1092人。（2）项目效益情况：通过对低保对象，群众以及综合调查项目实施情况看，全县城乡困难群众保障范围有增有减，保障标准逐步提高，低保资金发放及时到位，救助有效，低保申报及审批程序总体趋于公平，公正，公开，低保政策宣传及实施不断推进，困难群众及低收入群体对政策知晓率逐步提高，对最低生活保障制度及项目满意度较高。最低生活保障制度已形成同其他社会保障措施相配套，使城乡困难群众的基本生活得到有效保障，为维护社会稳定，社会和谐发挥积极作用，取得了较好的社会效益，不断增强困难群众满意度和幸福感。。

加强监测预警，不断完善低保制度，及时把符合低保政策的困难群众纳入农村低保范围；建立低保对象分类管理制度，各镇（街道）根据低保家庭人口结构和收入来源变化，实施分类，并定期核查。根据“应保尽保，应退尽退”工作机制要求，在社保兜底动态管理过程中，对于家庭劳动能力恢复或复工而收入稳定的保障对象，其家庭人均超过低保水平，将退出保障范围，为确保其稳定脱贫通过走访调查周围群众进行满意度调查，困难群众对我县最低生活保障政策满意度达90%以上。

3、存在的问题及原因：无

（十七）“低保工作管理经费 ”项目

1、得分及结果：评分为98.13分，结论为优秀

2、绩效指标完成情况：一是每月对乡镇新增低保开展不少于30%比例的抽查复核。同时对群众的举报开展入户调查；二是对新增低保和原有低保及时发放或更换低保证；三是开展“阳光行动”全面复核低保对象，做到“应保尽保”，“应退尽退”;四每年开展社会救助（城乡低保）会议，提高基层工作业务素质。。

3、存在的问题及原因：无

（十八）“ 郎溪县精神监护管理补贴”项目

1、得分及结果：本项目得分100分，评价结果优秀。

2、绩效指标完成情况：项目产出情况。2022年及时发放精神监护补贴276人，发放覆盖率达到100%，让更多人对精神监护补贴有了解。项目效益情况。补贴发放到监护人，极大减轻护理对象资金压力，完善全县精神监管救助水平。

3、存在的问题及原因：无

（十九）“残疾人护理补贴”项目

1、得分及结果：该项目得分为99.84分，结果为优秀。

2、绩效指标完成情况：（1）项目产出情况：2022年残疾人生活和护理补助每月对重度残疾人发放生活补贴和护理补贴。截至12月，发放困难残疾人生活补贴人数4385人，一二级每人每月70元，三四级每人每月60元;重度残疾人护理补贴人数为4464人，补贴标准按照每人每月65元的标准发放护理补贴。2022年末，我县残疾人两项补贴8849人，年度发放总资金662.209万。（2）项目效益情况：明显减轻群众生活负担，增强残疾人生活幸福感，完善困难群众基本生活救助保障制度，维护社会稳定，促进社会和谐。

3、存在的问题及原因：无

（二十）“残疾人生活救助”项目

1、得分及结果：该项目得分为99.71分，结果为优秀。

2、绩效指标完成情况：（1）项目产出情况：2022年残疾人生活和护理补助每月对重度残疾人发放生活补贴和护理补贴。截至12月，发放困难残疾人生活补贴人数4385人，一二级每人每月70元，三四级每人每月60元;重度残疾人护理补贴人数为4464人，补贴标准按照每人每月65元的标准发放护理补贴。2022年末，我县残疾人两项补贴8849人，年度发放总资金662.209万。（2）项目效益情况：明显减轻群众生活负担，增强残疾人生活幸福感，完善困难群众基本生活救助保障制度，维护社会稳定，促进社会和谐。

3、存在的问题及原因：无

（二十一）“省级残疾人生活补贴”项目

1、得分及结果：该项目得分为100分，结果为优秀。

2、绩效指标完成情况：（1）项目产出情况：2022年残疾人生活和护理补助每月对重度残疾人发放生活补贴和护理补贴。截至12月，发放困难残疾人生活补贴人数4385人，一二级每人每月70元，三四级每人每月60元;重度残疾人护理补贴人数为4464人，补贴标准按照每人每月65元的标准发放护理补贴。2022年末，我县残疾人两项补贴8849人，年度发放总资金662.209万。（2）项目效益情况：明显减轻群众生活负担，增强残疾人生活幸福感，完善困难群众基本生活救助保障制度，维护社会稳定，促进社会和谐。

3、存在的问题及原因：无

（二十二）“ 2021年结转残疾人生活和护理补贴 ”项目

1、得分及结果：该项目得分为100分，结果为优秀。

2、绩效指标完成情况：（1）项目产出情况：2022年残疾人生活和护理补助每月对重度残疾人发放生活补贴和护理补贴。截至12月，发放困难残疾人生活补贴人数4385人，一二级每人每月70元，三四级每人每月60元;重度残疾人护理补贴人数为4464人，补贴标准按照每人每月65元的标准发放护理补贴。2022年末，我县残疾人两项补贴8849人，年度发放总资金662.209万。（2）项目效益情况：明显减轻群众生活负担、增强残疾人生活幸福感，完善困难群众基本生活救助保障制度，维护社会稳定，促进社会和谐。

3、存在的问题及原因：无

（二十三）“ 城乡特困人员供养”项目

1、得分及结果：该项目得分为98.03分，结果为优秀。

2、绩效指标完成情况：（1）项目产出：截止12月底全县城乡特困人员供养共计1498人，全年累计发放资金1405.11万元，均按月发放及时发放到位。（2）项目效益：通过该项目的实施，保障全县在册特困供养人员救助资金及时发放，全面统筹农村特困供养人员救助供养工作，提升特困供养人员的供养标准，以及特困供养人员的获得感、幸福感。该项目以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以及习近平总书记关于民政工作和考察安徽重要讲话指示精神，坚持尽力而为、量力而行的原则，不断完善与我县经济社会发展水平相结合、相适应的特困人员救助供养制度，织密特困供养对象服务网络，兜牢特困供养对象基本生活底线。我们按照项目主要产生的效益对服务对象进行了满意度调查，调查问卷10份，其中有效问卷10份。调查结果整体的满意度为100%。

3、存在的问题及原因：预算资金和实际执行资金存在差距。差异原因系（1）本年度结转2021年临救救助资金152.9107万元作为资金补充；（2）下年度中央配套特困人员补助资金不固定，郎溪县民政局编制年度预算时无法预见。

改进措施：（1）郎溪县民政局编制下年预算时根据实际情况调减结余资金（2）将加强对街镇救助部门业务指导，督促街镇救助过程中主动发现，主动救助。

（二十四）“ 2021年结转城乡特困供养”项目

1、得分及结果：该项目得分为98.03分，结果为优秀。

2、绩效指标完成情况：（1）截止12月底全县城乡特困人员供养共计1498人，全年累计发放资金1405.11万元，均及时按月发放到位。（2）项目效益：通过该项目的实施，保障全县在册特困供养人员救助资金及时发放，全面统筹农村特困供养人员救助供养工作，提升特困供养人员的供养标准，以及特困供养人员的获得感、幸福感。

该项目以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以及习近平总书记关于民政工作和考察安徽重要讲话指示精神，坚持尽力而为、量力而行的原则，不断完善与我县经济社会发展水平相结合、相适应的特困人员救助供养制度，织密特困供养对象服务网络，兜牢特困供养对象基本生活底线。

我们按照项目主要产生的效益对服务对象进行了满意度调查，调查问卷10份，其中有效问卷10份。调查结果整体的满意度为100%。

3、存在的问题及原因：（1）救助资金压力大。县级财力困难，建议市级给予财力支持，进一步提升特困人员救助供养水平。（2）政策宣传力度不够，加大政策宣传力度，结合日常走访及入户调查等，通过发放宣传册、明白纸等形式，进一步提高社会公众对特困人员供养政策的知晓度。

（二十五）“2022年中央直达城乡特困供养”项目

1、得分及结果：该项目得分为99分，结果为优秀。

2、绩效指标完成情况：（1）项目产出：截止12月底全县城乡特困人员供养共计1498人，全年累计发放资金1405.11万元，均及时按月发放到位。（2）项目效益：过该项目的实施，保障全县在册特困供养人员救助资金及时发放，全面统筹农村特困供养人员救助供养工作，提升特困供养人员的供养标准，以及特困供养人员的获得感、幸福感。该项目以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以及习近平总书记关于民政工作和考察安徽重要讲话指示精神，坚持尽力而为、量力而行的原则，不断完善与我县经济社会发展水平相结合、相适应的特困人员救助供养制度，织密特困供养对象服务网络，兜牢特困供养对象基本生活底线。我们按照项目主要产生的效益对服务对象进行了满意度调查，调查问卷10份，其中有效问卷10份。调查结果整体的满意度为100%。

3、存在的问题及原因：（1）救助资金压力大。县级财力困难，建议市级给予财力支持，进一步提升特困人员救助供养水平。（2）政策宣传力度不够，加大政策宣传力度，结合日常走访及入户调查等，通过发放宣传册、明白纸等形式，进一步提高社会公众对特困人员供养政策的知晓度。

（二十六）“2022年中央城乡特困人员补助资金”项目

1、得分及结果：该项目得分为100分，结果为优秀。

2、绩效指标完成情况：（1）项目产出：截止12月底全县城乡特困人员供养共计1498人，全年累计发放资金1405.11万元，均及时按月发放到位。（2）项目效益：通过该项目的实施，保障全县在册特困供养人员救助资金及时发放，全面统筹农村特困供养人员救助供养工作，提升特困供养人员的供养标准，以及特困供养人员的获得感、幸福感。该项目以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以及习近平总书记关于民政工作和考察安徽重要讲话指示精神，坚持尽力而为、量力而行的原则，不断完善与我县经济社会发展水平相结合、相适应的特困人员救助供养制度，织密特困供养对象服务网络，兜牢特困供养对象基本生活底线。我们按照项目主要产生的效益对服务对象进行了满意度调查，调查问卷10份，其中有效问卷10份。调查结果整体的满意度为100%。

3、存在的问题及原因：（1）救助资金压力大。县级财力困难，建议市级给予财力支持，进一步提升特困人员救助供养水平。（2）政策宣传力度不够，加大政策宣传力度，结合日常走访及入户调查等，通过发放宣传册、明白纸等形式，进一步提高社会公众对特困人员供养政策的知晓度。

（二十七）“2022中央孤儿基本生活保障”项目

1、得分及结果：本项目得分100 分,结果优。

2、绩效指标完成情况：项目产出情况：截止2022年12月，全县共有孤儿11人，事实无人抚养儿童57人，按照散居儿童每人每月1100元，集中供养儿童每人每月每月1510元，及时准确的向符合政策的儿童进行发放，切实的保障他们的基本生活权益。

项目效益情况：严格落实孤儿审核、审批制度，按照“儿童利益最大化”将符合条件的儿童及时纳入保障范围。建立孤儿档案，实行一人一档，严格按照信息化管理要求，将孤儿信息录入到《全国儿童福利系统》，结合动态管理，及时更新信息。经过历年工作努力，该项工作取得了一定成效，社会满意度逐年提高，为社会稳定作出了积极贡献，取得了显著的社会效益。

3、存在的问题及原因：无

（二十八）“省级孤儿基本生活保障 ”项目

1、得分及结果：本项目得分100分,结果优。

2、绩效指标完成情况：项目产出情况：截止2022年12月，全县共有孤儿11人，事实无人抚养儿童57人，按照散居儿童每人每月1100元，集中供养儿童每人每月每月1510元，及时准确的向符合政策的儿童进行发放，切实的保障他们的基本生活权益。项目效益情况：严格落实孤儿审核、审批制度，按照“儿童利益最大化”将符合条件的儿童及时纳入保障范围。建立孤儿档案，实行一人一档，严格按照信息化管理要求，将孤儿信息录入到《全国儿童福利系统》，结合动态管理，及时更新信息。经过历年工作努力，该项工作取得了一定成效，社会满意度逐年提高，为社会稳定作出了积极贡献，取得了显著的社会效益。

3、存在的问题及原因：无

（二十九）“孤儿基本生活保障经费”项目

1、得分及结果：本项目得分99.42分,结果优。

2、绩效指标完成情况：项目产出情况：截止2022年12月，全县共有孤儿11人，事实无人抚养儿童57人，按照散居儿童每人每月1100元，集中供养儿童每人每月每月1510元，及时准确的向符合政策的儿童进行发放，切实的保障他们的基本生活权益。项目效益情况：严格落实孤儿审核、审批制度，按照“儿童利益最大化”将符合条件的儿童及时纳入保障范围。建立孤儿档案，实行一人一档，严格按照信息化管理要求，将孤儿信息录入到《全国儿童福利系统》，结合动态管理，及时更新信息。经过历年工作努力，该项工作取得了一定成效，社会满意度逐年提高，为社会稳定作出了积极贡献，取得了显著的社会效益。

3、存在的问题及原因：无

（三十）“村（居）务监督委员会误工补助”项目

1、得分及结果：自评得分：98.28分，自评结果优。

2、绩效指标完成情况：（一）项目产出情况。2022年上半年，全县为290名村（居）务监督委员会成员发放误工补助72500元，2022年下半年，为192名村（居）务监督委员会成员发放误工补助48000元。2022年全年，共发放村（居）务监督委员会误工补助12.05万元，保证和支持了村（居）务监督委员会依法行使职权，促进村（居）事务公开公平公正。（二）项目效益情况。服务对象满意度大于等于90%。

3、存在的问题及原因：暂无

（三十一）“城市公益性公墓建设及运行管理 ”项目

1、得分及结果：自评得分为98.23分，自评结果优。

2、绩效指标完成情况：项目产出情况。本项目年落实政策会议次数2次，年政策培训次数10次，监督检查次数10次。本年度已售公墓墓碑刻字、瓷像、墓石安装28套。

项目效益情况。对改善城市形象，完善城市功能，提升城市综合承载能力产生了积极影响。对维护社会稳定，促进社会和谐起到积极作用。

3、存在的问题及原因：无

（三十二）“全县乡镇公益性公墓建设及运行奖补项目”项目

1、得分及结果：自评得分为100分，自评结果优

2、绩效指标完成情况：项目产出情况。本项目年落实政策会议次数15次，年政策培训次数8次，监督检查次数10次。补助乡镇公益性公墓数量11个。

项目效益情况。对改善城市形象，完善城市功能，提升城市综合承载能力产生了积极影响。对维护社会稳定，促进社会和谐起到积极作用。

3、存在的问题及原因：无

（三十三）“省级城乡公益性公墓建设管护奖补资金(省公益金)”项目

1、得分及结果：自评得分为100分，自评结果优。

2、绩效指标完成情况：项目产出情况。本项目年落实政策会议次数15次，年政策培训次数8次，监督检查次数10次。补助乡镇公益性公墓数量11个。项目效益情况。对改善城市形象，完善城市功能，提升城市综合承载能力产生了积极影响。对维护社会稳定，促进社会和谐起到积极作用。

3、存在的问题及原因：无

（三十四）“郎溪县殡葬惠民补贴”项目

1、得分及结果：自评得分为99.38分，自评结果优。

2、绩效指标完成情况：项目产出情况。本项目年落实政策会议次数5次，年政策培训次数8次，监督检查次数50次。补贴次数达到1218人。项目效益情况。对改善城市形象，完善城市功能，提升城市综合承载能力产生了积极影响。对维护社会稳定，促进社会和谐起到积极作用。

3、存在的问题及原因：无

（三十五）“两类老人购买银龄安康保险”项目

1、得分及结果：综合得分为100分，评价结果为“优”

2、绩效指标完成情况：全县购买银龄安康老人7449人，完成7449人，其中全县购买银龄安康低保老人6012人，完成6012人，全县购买银龄安康特困老人1394人，完成1394人，全县购买银龄安康上海下放老人43人，完成43人。全县两类老人购买银龄安康保险项目发挥作用情况良好，服务对象满意度达100%。

3、存在的问题及原因：无

（三十六）“社会救助政府购买服务”项目

1、得分及结果：综合评价结论86分，为良。

2、绩效指标完成情况：（一）项目产出情况。完成低保家计调查3000户，支出19.5万元；开展社会救助绩效提升，设立基金、购买相关仪器及表彰活动，支出5万元。社会救助购买服务共支出24.5万元。（二）项目效益情况。对全县在册低保家庭户家庭情况的精准度的提升程度和对保障弱势群体基本权益的改善程度明显。

3、存在的问题及原因：由于疫情原因等不可抗力因素，导致项目开展有所延迟，考虑到项目完成质量，项目资金本年度未支付，资金进度慢。

（三十七）“农村敬老院管理维护费”项目

1、得分及结果：综合得分为99.66分，评价结果为“优”

2、绩效指标完成情况：完成县9家公建敬老院管理维护，提高了公办机构服务能力和水平

3、存在的问题及原因：2022年农村敬老院管理维护项目县级资金投入年初预算数123.7万元，全年预算数123.04万元，全年使用119.4978万元，使用率97%，剩余资金因为疫情等客观原因未全部使用。

（三十八）“城乡社区建设（智慧社区试点建设及社工站建设）”项目

1、得分及结果：自评得分：99.6分，结果优。

2、绩效指标完成情况：（一）项目产出情况。郎溪县镇（街道）社工站提升建设项目于2022年8月启动，财政预算资金270万元， 2022年8月8日，已下拨各镇、街道提升建设启动资金总计165万元。12月15日按照各镇（街道）项目审计报告据实拨付剩余资金105万元。 截止目前，各镇、街道均建设完成并通过验收。

（二）项目效益情况。各项产出指标达预期效果、绩效评价中社会效益指标明显、可持续影响指标明显、服务对象满意度指标达到90%以上。

3、存在的问题及原因：无

（三十九）“社会工作人才队伍建设”项目

1、得分及结果：自评得分：99.78分。自评结果优秀。

2、绩效指标完成情况：（一）项目产出情况。郎溪县社会工作人才队伍建设项目资金总计15万元，使用14.6681万元。

（二）项目效益情况。各项产出指标达预期效果、绩效评价中社会效益指标明显、可持续影响指标明显、服务对象满意度指标达到90%以上。

3、存在的问题及原因：无

（四十）“第二次地名普查成果转化费用”项目

1、得分及结果：综合评价结论100分，优。

2、绩效指标完成情况：（一）项目产出。

1.印制《郎溪县行政区划图》2100份，其中128克双面铜版纸印刷2000份，仿丝绸布印刷100份。2.印制《郎溪县标准地名录》300册，开本为大16开，封面采用3mm厚绝缘纸板材料，图集采用锁线胶装，内文采用105克双面铜版纸印刷，并配备光盘。3.印制《郎溪县城区地名图》550份，其中128克双面铜版纸印刷500份，仿丝绸布印刷50份。（二）项目效益情况。最新的《郎溪县行政区划图》《郎溪县标准地名录》《郎溪县城区地名图》顺利编制完成，建立完善了我县区划地名数据库，有利于协同推进我县信息化建设，促进群众对地名建设的认识，为经济社会发展和人民群众生活提供更好的服务。

3、存在的问题及原因：无

（四十一）“建平镇行政区划调整申报、勘测经费”项目

1、得分及结果：综合评价结论99.6分，优。

2、绩效指标完成情况：（一）项目产出。1.五条界线走向说明电子版。分别是建平镇与郎步街道界线走向说明电子版；建平镇与郎川街道界线走向说明电子版；郎步街道与郎川街道界线走向说明电子版；郎步街道与钟桥街道界线走向说明电子版；郎川街道与钟桥街道界线走向说明电子版。2.五份边界线勘界协议书附图（纸质版）。分别是建平镇与郎步街道边界线勘界协议书附图（纸质版）；建平镇与郎川街道边界线勘界协议书附图（纸质版）；郎步街道与郎川街道边界线勘界协议书附图（纸质版）；郎步街道与钟桥街道边界线勘界协议书附图（纸质版）；郎川街道与钟桥街道边界线勘界协议书附图（纸质版）。（二）项目效益情况。最终勘定界线长度27.38公里，明确了建平镇与郎步街道、建平镇与郎川街道、郎步街道与郎川街道、郎步街道与钟桥街道、郎川街道与钟桥街道之间的界线，有利于城市街道建设发展，群众满意度大于等于98%。

3、存在的问题及原因：县级预算资金编制过大，在编制县级预算时，参考了测绘的一般行情，未能确定合同的最终价款，导致预算资金比实际合同支付款多。

（四十二）“婚姻登记管理”项目

1、得分及结果：该项目自评得分99.98分，自评等级优。

2、绩效指标完成情况：项目产出情况。聘请1名法律顾问更好的做好《民法典》宣传，为群众做好婚姻关系等方面的解答，聘请4名婚姻登记管理人员更好服务群众。全年登记1492对，离婚599对。项目效益情况。行政确认公民合法的婚姻关系，维护社会稳定，促进社会和谐，促进我县形成良好婚姻价值观。

3、存在的问题及原因：无

（四十三）“婚姻登记档案电子化”项目

1、得分及结果：评分结果为97.55分，自评等级为“优”。

2、绩效指标完成情况：项目产出情况。建立了1966年-2020年婚姻登记档案电子化数据项目效益情况。提高群众婚姻登记信息查询效率及保存时间，实现异地查档。

3、存在的问题及原因：档案管理及保管应该由专门、专业的部门去管理及保管，专业的人去做专业事，我县存在档案不集中管理及保管，容易造成档案保管不规范及档案损坏、丢失。

（四十四）“救助管理站、未保工作中心运营维护经费”项目

1、得分及结果：评价得分98.14分，项目评价为优。

2、绩效指标完成情况：（一）项目产出情况：项目成本（预算）使用合理，无超支。县财政局及时将项目资金拨付，2022年救助管理站共使用9.1353万元。项目效益情况：1、社会效益。通过该项目的实施，全面践行以人民为中心的发展思想，以救助站正常运转为重点，以救助服务为支撑，积极加强主动发现，与公安、城管等部门协同；充分发挥流浪乞讨人员救助站的作用，保障了生活无着流浪乞讨人员的生存权益。2、可持续影响。该项目坚持落实各项管理制度，完善站内各项硬件设施和安全设施，优化救助环境，加强保障能力。3、满意度。我们每次救助都对服务对象进行了满意度调查，调查结果的满意度为100%。

3、存在的问题及原因：通过评价发现，该项目实施虽取得了一定的成效，但还存在一些问题和不足，主要表现在：1、年度救助人数不确定，年度救助资金支出不一致，对下一年度预算仅做到参考意义，无法完全准确做好下一年度资金预算。2、受疫情影响，查明身份的救助人员不能急时送返原籍。

（四十五）“信息化建设运行管理维护费”项目

1、得分及结果：该项目综合得分99.67分，自评结论优秀。

2、绩效指标完成情况：项目产出情况。系统维护次数15次，居民家庭经济状况核对系统正常运行，用友财务系统正常使用。民政网络通畅，正常使用。项目效益情况。工作正常开展，提高民政事业发展水平。

3、存在的问题及原因：无

（四十六）“推动社会组织参与乡村振兴项目”项目

1、得分及结果：综合评价结论98.65分，为优。

2、绩效指标完成情况：（一）项目产出。从推动社会组织参与乡村振兴项目中列支3万用于奖励我县3个社会组织，其中郎溪县工商业联合会建平商会奖励1.5万元、郎溪县蒲公英志愿者协会奖励10000元、郎溪县姚村乡商会奖励5000元；培育社区社会组织520家，开展了首届公益创投，实施了“共跃蓝天”社区青少年融合、“新力量”郎川志愿者培育以及“关爱心灵”社区心理健康服务3个项目。（二）项目效益情况。2022年我局配合相关部门成立了两大主导产业协会：郎溪县高端装备制造行业协会、郎溪县汽车零部件行业协会，为乡村振兴筑势赋能；郎溪县蓝天救援队、郎溪县蒲公英志愿者协会、郎溪县心理学会、郎溪县家庭教育协会等一批社会组织积极参与乡村振兴和社会治理。

3、存在的问题及原因：县级预算资金编制过小，政府购买社会组织服务项目数量少、金额小，与江浙发达地区相比有较大差距，制约了社区社会组织的发展。

（四十七）“福利中心维护费”项目

1、得分及结果：该项目得分100。自评结果是优 。

2、绩效指标完成情况：项目产出：本年度福利中心运营情况稳定，不存在修缮之处。项目效益情况：该项目实施维护了国有资产的延续性。

3、存在的问题及原因：在编制项目预算的编制则由单位财务部门未与业务充分商讨细化编报，经济科目设置不符合业务需求，导致实际支出与年初支出计划存在一定差异。

（四十八）“社会养老服务体系建设”项目

1、得分及结果：综合得分为99.1分，评价结果为“优”

2、绩效指标完成情况：完成107家全县城乡养老服务中心运营奖补发放，对56户困难老人进行居家适老化改造，购买1家居家养老上门服务，对全县80周岁以上老年人给予高龄津贴全覆盖，实际发放10302人，提升了养老机构的服务能力和水平。

3、存在的问题及原因：无

（四十九）“社会养老服务体系建设(中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金)”项目

1、得分及结果：综合得分为100分，评价结果为“优”

2、绩效指标完成情况：完成对全县24家养老机构疫情防控监管，确保郎溪县养老服务机构未发生一例新冠病毒感染案例。

3、存在的问题及原因：无

（五十）“社会养老服务体系建设(养老服务体系建设奖补资金)”项目

1、得分及结果：综合得分为100分，评价结果为“优”。

2、绩效指标完成情况：对9家公办敬老院运营管理，对9家养老机构进行升级改造，设立医务室。提高在院老人象满意度。

3、存在的问题及原因：无

（五十一）“社会养老服务体系建设(福彩金市县分成经费-结转资金)”项目

1、得分及结果：综合得分为100分，评价结果为“优”。

2、绩效指标完成情况：完成107家全县城乡养老服务中心运营奖补发放，对56户困难老人进行居家适老化改造，购买1家居家养老上门服务，对全县80周岁以上老年人给予高龄津贴全覆盖，实际发放10302人，提升了养老机构的服务能力和水平。

3、存在的问题及原因：无

（五十二）“社会养老服务体系建设(来源福利彩票公益金市县分成经费)”项目

1、得分及结果：综合得分为94.21分，评价结果为“优”。

 

2、绩效指标完成情况：完成107家全县城乡养老服务中心运营奖补发放，对56户困难老人进行居家适老化改造，购买1家居家养老上门服务，对全县80周岁以上老年人给予高龄津贴全覆盖，实际发放10302人，提升了养老机构的服务能力和水平。

3、存在的问题及原因：无

（五十三）“社会养老服务体系建设(福利彩票公益金市县分成经费)”项目

1、得分及结果：综合得分为90分，评价结果为“优”。

2、绩效指标完成情况：完成107家全县城乡养老服务中心运营奖补发放，对56户困难老人进行居家适老化改造，购买1家居家养老上门服务，对全县80周岁以上老年人给予高龄津贴全覆盖，实际发放10302人，提升了养老机构的服务能力和水平。

3、存在的问题及原因：因为疫情原因，部分社会养老服务体系建设工作未完成，资金入库较迟，所以该项目资金没有使用，但工作均都开展。

 

（五十四）“社会养老服务体系建设-福利彩票公益金市县2022年1--6月分成经费--特定目标类”项目

1、得分及结果：综合得分为90分，评价结果为“优”。

2、绩效指标完成情况：完成107家全县城乡养老服务中心运营奖补发放，对56户困难老人进行居家适老化改造，购买1家居家养老上门服务，对全县80周岁以上老年人给予高龄津贴全覆盖，实际发放10302人，提升了养老机构的服务能力和水平。

3、存在的问题及原因：因为疫情原因，部分社会养老服务体系建设工作未完成，资金入库较迟，所以该项目资金没有使用，但工作均都开展。

（五十五）“福彩公益金市县分成资助项目-2022年福彩公益金市县分成-特定目标类”项目

1、得分及结果：综合得分为90分，评价结果为“优”。

2、绩效指标完成情况：完成孤儿和事实无人抚养儿童助学；进行困境儿童慰问；出具殡葬项目可研报告一份，购买全县养老机构消防演练服务，对9家社会组织进行评选奖励，实施基层政权社会治理。

3、存在的问题及原因：因为资金项目入库较迟，未使用是故该项目资金没有使用。

（五十六）“老年助餐项目”项目

1、得分及结果：综合得分为100分，评价结果为“优”

2、绩效指标完成情况：完成对20家老年助餐点建设、运营、餐补补贴发放，县老年助餐暖民心工程正常运转，老年人满意度水平提高。

3、存在的问题及原因：无

（五十七）“县级老年助餐项目”项目

1、得分及结果：综合得分为100分，评价结果为“优”

2、绩效指标完成情况：完成对20家老年助餐点建设、运营、餐补补贴发放，县老年助餐暖民心工程正常运转，老年人满意度水平提高。

3、存在的问题及原因：无

（五十八）基本支出项目绩效自评情况

1、得分及结果：综合得分为100分，评价结果“优”

2、绩效指标完成情况：完成全局35名在编人员工资发放，按时为35名在编人员购买“五险一金”，保障2名遗属工资及30名退休人员保险。做好民政部门与上下级的公务接待，保障全局1辆公车运行。完成单位工作人员的出差保障工作，及50名工会成员的工会福利。确保民政事业正常运行，提高全局干部的工作积极性，更好的为民政事业发展做出贡献。

3、存在的问题及原因：随着工会成员的增加，工会费用紧张，活动开展有限。

 

 

四、绩效自评发现的主要问题及整改措施

（一）自评结果问题通报反馈

1、预算编制、指标设置不合理，资金使用不尽规范，自评存在随意性

项目负责任人在编报项目预算时，习惯于参考往年的项目编制情况，未能结合业务发展的实际需求和充分考虑“坚持过紧日子”的要求，出现项目预算编制与实际脱节的问题。如传统社会救助对象，该项目人数呈递减状态，但是编制预算时年年数据一样，本年度监控时还收回10万。财务与业务沟通不畅通。项目负责人主要是从业务部门角度提出设置建议，项目预算的编制则由财务部门细化编报，项目预算的执行又归由业务部门具体执行。如社会养老服务体系项目，在设置经济科目时，大量使用“其他支出”科目，造成支出困难，预算执行与编制出现差异。项目绩效指标设置不合理，不全面，存在绩效指标设置较为宽泛、绩效自评打分随意等情况，未形成有效的预算绩效管理合力。

2、低保、特困核对报告的准确性有待提高

作为低保户审批及复核的重要依据，核对中心出具的核对报告信息不完全准确，存在诸如将已出售的房产在复核报告中列示，导致低保户名下的房产虚增复核不通过的情况，影响街镇与低保户的之间互相信任的关系，导致不必要的冲突与财产损失。

3、项目补贴资金跟踪管理制度有待进一步完善

我局资金有部分时困难群众补助资金，中央和省级资金量大，但是每年资金大量资金下达后缺少对其的跟踪监管，很多资金达到乡镇后，乡镇不知情、不明白资金使用用途，导致资金“最后一公里”不畅通，资金使用率不够高。

在项目评价过程中，发现福彩公益金使用资金制度不够完善。公益金使用台账建立不够清晰，公益金入库不及时，存在公益金被收回的现象。

4、期中监管力度不足，期后考评制度欠缺

比如我局购买的工作站及智慧社区项目均未建立相应的资金管理制度、项目管理制度及监督管理制度。购买的困难群众居家养老服务监督评价不及时的现象。对补贴发放类项目，如社会组织参与乡村振兴，社会组织奖励资金未设定考评标准。部分归档资料欠缺，需进一步加强档案管理工作。

（二）整改措施

1、提高预算编制及执行管理水平。一是要提高预算编制工作质量。如对预算科目进行科学细化，对每项预算的内容、数额、测算依据等进行明确。进一步细化、优化相关操作办法，真正形成预算编制、预算执行、绩效评价等预算管理闭环。二是积极改进绩效目标和执行“两张皮”的问题，进一步加强制度建设，提升绩效编制的准确性和绩效执行的刚性约束，发挥好绩效常态化监控和跟踪，及时纠错纠偏。三是2023年度要加强财务和业务人员的业务和预算管理培训，督促学习和知识更新，增强预算约束的自觉性和主动性。

2、建立健全上级补助资金管理体系。一是细化收入预算编制，在预算编制时全面反映中央预算单位各项收入，加强财政资源统筹，科学合理安排预算。二是积极研究完善地方补助资金管理办法，明确属于共同财政事权事项的地方经费保障机制、预算管理制度和支出标准，让中央单位接收地方财政补助有据可依、有制可循。三是建立上级资金管理绩效评价体系，规范上级补助资金收支管理流程，完善资金收支绩效运行监控，将实有资金管理绩效评价与完善制度、改进管理和预算安排有机衔接，促进上级补助资金规范管理，提升绩效。

3、进一步推进预算绩效管理机制建设。一是健全完善预算绩效管理制度机制，提升预算编制与执行的水平，相关制度机制要遵循预算管理制度改革的目标和要求，从实际出发，具体问题具体分析，对症下药，举一反三。二是加强项目绩效自评，对各项目负责人自评存在随意性的情况，加强项目绩效自评审核，促进管理、提升效益。三是适时引入外部评价和第三方评价，按规定做好部门预决算公开，督促预算单位提高预算编制和执行的科学化、规范化水平。

4. 建立对购买服务及各项补助项目的动态监督考核机制。通过对服务对象进行走访，抽查有关工作记录，来审核第三方的规范性。通过对补贴对象的电话访谈，了解第三方的服务质量。对不符合服务质量、要求的第三方要求其整改或者解除合约。对如发放社会组织、村、社区补助之类的项目，要建立重大事项决议制度，项目负责人要建立补贴的标准及系统的评分框架，最终完整的档案资料，作为绩效考核时的重要依据。

五、其他需要说明的问题

无

 

 

2023年3月28日

附件：1.郎溪县民政局2022年1-12月份项目支出绩效目标管理情况汇总表

2.郎溪县民政局2022年1-12月份部门整体支出绩效目标管理情况表