近日，我镇印发《十字镇2023年预防青少年儿童溺水工作专项行动方案》的通知，现就主要内容解读如下：

一、决策制定背景和依据

近年来，青少年儿童溺水事故频发，给家庭和社会带来了极大的伤痛和损失。因此，政府和相关部门高度重视青少年儿童溺水预防工作，出台了一系列政策措施，旨在通过加强宣传教育、健全组织机构、完善安全管理规范等方式，全力避免学生溺水事故发生，努力实现学生“零溺水死亡”的目标，确保学生生命安全。

二、制定意义和总体考虑

为确保我镇青少年儿童生命安全，维护社会和谐稳定

三、研判和起草过程

结合我镇近年来工作实际，做到科学性、创新性、合理性、可操作性兼顾。2023年初，根据主要领导深入调研结果，相关部门开始谋划该办法方案；由党政主要领导亲自部署推进，分管领导亲自调度指挥，会同村镇等部门,相关站所负责人、各分管领导及主要领导意见后。形成了初步文件，在征求了广泛意见后，制定了初稿，后经数次磋商和征求意见，该办法逐渐完备；2023年4月4日，该办法通过镇党委会研究讨论，2023年4月12日，该办法正式印发。

四、工作目标

1、动员部署阶段（4月12日－4月30日）

制定全镇预防青少年儿童溺水工作实施方案，召开防溺水工作会议。各村（社区）及相关单位，分别召开专题会议，研究部署本村、单位预防青少年溺水工作。

2、排查整治阶段（2023年5月1日—10月15日）

各村（社区）及相关单位要按照职责分工全面开展自查自改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识和隐患整改全覆盖，加强巡查，齐抓共管。

3、巩固检查阶段（2023年10月16日—10月31日）

镇预防青少年儿童溺水安全工作领导组成立专项督查组，对成员单位职责落实、自查和整改情况进行督查、整改，总结、迎检。

五、主要任务

1、加强宣传教育：通过大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校应集中开展系列教育宣传活动，包括安全教育课程、预防溺水专题教育讲座、防溺水主题班会等，以增强青少年儿童的安全意识和自我防范能力。

2、健全组织机构：各村、各校和有关单位应成立相应领导小组，明确职责分工，制定切实可行的防溺水工作方案。同时，要加强巡查值班制度，确保对危险水域的有效监管。

3、完善溺水安全管理规范：建立和完善青少年儿童溺水安全规范，包括学校、幼儿园、游泳池、水上游乐设施等场所的安全管理规章制度。加强游泳教师、水上游乐设施操作人员的技能培训和管理，提高他们的安全意识和救援能力。

六、家庭与社会的参与

家庭是预防青少年儿童溺水的重要一环。家长应提高对孩子安全的重视程度，加强对孩子的监护和教育。同时，社会组织和公益机构也应积极参与预防青少年儿童溺水工作，通过多样化的活动形式，提高全社会对青少年儿童溺水问题的关注度和参与度。

七、强化责任落实与监督

政府和相关部门应加强对预防青少年儿童溺水工作的督查和考核，确保各项政策措施得到有效执行。同时，应建立健全责任追究机制，对未能履行职责的单位和个人进行严肃处理。

八、创新举措

1、精心组织开展各种形式的宣传教育工作，对学生做到日常安全教育和节假日专题教育相结合，要认真落实防溺水“十个一”的要求：利用国旗下讲话，开展一次教育动员；开展一次防溺水征文活动；召开一次主题班会；出一期预防溺水教育的黑板报；挂一条“珍爱生命，预防溺水”横幅；为家长发一封信；布置一篇防溺水安全教育作业；在校门口设立一个警示牌；进行一次安全隐患排查；开展一场防溺水教育活动总结

2.结合防汛工作，建立日常巡查机制，对乡村内易发生溺水事故的深塘、沟河等关键水域在关键时段进行重点巡查，确保防溺水工作落到实处。

3.镇安监办、卫计办、团委、学校、派出所等多部门联合开展系列宣传活动。组织各村通过微信群、横幅、上门走访等形式宣传防溺水工作。

九、保障措施

1、强化经费保障。各级政府要加大对预防青少年儿童溺水工作的投入力度，确保工作顺利开展。

2、完善制度建设。建立健全预防青少年儿童溺水工作的相关制度，如隐患排查制度、日常巡查制度等，形成长效机制。

3、注重科技引领。积极引进先进技术和管理经验，提高预防青少年儿童溺水工作的科技含量和管理水平。

4、加强监督检查。要加强对预防青少年儿童溺水工作的监督检查力度，确保各项措施落到实处。同时，要畅通举报渠道，鼓励社会各界积极参与监督。

总之，《十字镇2023年预防青少年儿童溺水工作专项行动方案》的出台对于保障广大青少年儿童的身心健康和生命安全具有重要意义。各级政府和相关部门要切实履行职责，加强协作配合，形成工作合力，共同为预防青少年儿童溺水工作贡献力量。

解读部门：十字镇人民政府

解 读 人：汪贤昊

联系方式：0563—7884001