二:解决方案
针对上述问题,建议从以下五个方面提升高层民用建筑的消防安全管理能力:
一是建立高层民用建筑消防安全齐抓共管格局。属地政府、住建、城管、消防救援机构、物业服务企业等各职能单位在高层民用建筑消防安全管理工作中,应该按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,按照各自职责分工协作做好高层民用建筑的消防安全工作,通过层层签订责任状,明确各自管理范围和管理责任,建立起“政府领导、部门监管、行业管理、企业负责、社会监督”的消防安全管理责任格局。
二是提高物业服务企业消防安全管理能力。高层民用建筑一旦发生火灾,疏散通道的畅通、消防安全设施能够及时正确的运转是避免火灾蔓延,减少火灾损失的决定性因素。因此,物业服务企业要切实提高消防安全管理者的业务工作能力。一方面,要提高消防安全管理人员的业务素质,消防安全管理人员的业务能力和管理水平应该与其职责相匹配。另一方面,要按照高层民用建筑的建成年限、使用类型和各自特点进行分类有序管理。对建筑年代久远的高层民用建筑,要以减少公共区域、共用设备设施的安全隐患和建立完善的消防安全管理制度作为管理重点;对于新建高层民用建筑,以提升软件管理层次为重点,确保建筑配备的消防安全设施完整好用。同时,要定期开展人员疏散、灭火逃生、初级火灾扑救等应急演练,不断提升物业服务企业排查和整改安全隐患、组织人员逃生和组织扑救火灾的能力水平。
三是加大高层民用建筑隐患排查整改力度。首先,目前我县现有无水高层住宅小区4个尚未整改,针对高层建筑消防设施无水问题,属地政府、行业部门应履行监管职责,召集相关部门进行会商,简化专项维修资金使用程序,加快消防设施改造维修进度,消除火灾隐患。其次,高层民用建筑中普遍存在的消防问题,加大与安全监管、建设、规划等各个部门的联合执法力度,将各个部门的作用有效发挥出来,并定期或不定期组织一些专项治理活动,全面保证火灾隐患的安全消除。
四是持续深化“打通生命通道”工程。针对小区消防车通道堵塞问题,建议从以下几个方面开展工作:一是对现有车位配比不足的小区进行场地改造,尽可能地增加小区车位,满足停车需求;二是在符合《安徽省物业管理条例》的前提下,提高地下车库车位出租率;三是针对部分小区停车位较少的现象,在下班后将附近机关单位的公共停车位开放给业主;四是尽快出台我县住宅小区停车管理办法,根据小区实有车位数限制车辆进入;五是在不影响交通安全的前提下,允许夜间车辆限时在小区外围道路两侧临时停放,缓解小区内部停车压力;六是大力开展执法宣传工作,社区、物业、房管常态化的在小区内开展宣传工作,引导居民规范停车,提高消防安全意识。住建部门、房管中心应牵头组织开展高层建筑火灾风险整治工作,督促物业加强日常防火巡查、检查。
五是建立智慧物业消防安全监测系统。
三、政策咨询
解读机关:郎溪县发改委(粮储局)
解读人:陈悦
咨询电话:0563-7021111