各镇党委，各街道党工委，县委各部委办，县直各单位党组织：

《郎溪县人大常委会2023年工作要点》已经县委常委会会议研究同意，现予转发。

             2023年3月4日

                                               郎溪县人大常委会2023年工作要点



2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下之年，更是郎溪高质量发展纵深推进关键之年。县人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实中央和省市县委决策部署，坚持和完善人民代表大会制度，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，紧紧围绕县委十四届五次全会和县十八届人大三次会议确定的目标任务，聚焦打好“五大战役”，追赶江浙、争先江淮，抖擞干劲、奋勇争先，勇当宣城高质量发展主力军，为冲刺全省经济运行30强，奋力书写好中国式现代化郎溪答卷贡献人大智慧和力量。

一、旗帜鲜明讲政治，切实把牢正确政治方向

1.坚持党的全面领导。强化思想引领，始终牢记人大机关的政治属性，认真学习党的创新理论成果，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。严格执行向县委请示报告制度，切实把党的领导扎根于思想、落实到行动、体现在做好人大各项工作中，确保人大各项工作始终在县委的坚强领导下依法有序进行。

2.推进二十大精神走深走实。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全力推进党的二十大精神在全县人大系统走深走实。坚持学用结合，聚焦党的二十大赋予人大的新使命新任务，深刻把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，向深向实“学”、入脑入心“悟”、出新出彩“干”，更好地将人民代表大会制度优势转化为治理效能。

3.坚决贯彻县委决策部署。立足人大职能，坚持向中心聚焦、为大局聚力，坚持“人大干部干在一线”，持续推进“学溧阳、比广德、兴郎溪”活动，积极助力打好“五大战役”，推动县委重大决策部署落地见效。着眼改革、发展、稳定大局，进一步找准人大依法履职与全县中心工作的切入点和着力点，围绕事关全县发展的重大事项，适时作出决议决定。

4.科学规范人事任免工作。坚持党管干部与人大依法任免相统一，落实任前考试、供职发言、向宪法宣誓等制度，推进国家机关工作人员的任免制度化、规范化，坚决将县委决策意图通过法律程序转化为全县人民的共同意志。加强对任命人员任后监督，继续开展政府组成部门主要负责人、县人民法院法官、县人民检察院检察官等重要岗位人员述职评议工作，增强被任命人员的宪法意识、依法履职意识和自觉接受人大监督意识。

二、围绕中心服务大局，全力助推经济社会高质量发展

5.紧盯经济运行情况。强化经济工作监督，调研2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况，助力实现全县经济社会发展目标任务。高度关注“十四五”规划实施情况，听取和审议县政府关于“十四五”规划实施情况的中期评估报告，积极推动全县经济社会高质量发展。

6.强化财政预算监督。充分认识新时代预算审查监督的新使命新要求,加强预算审查监督的针对性和实效性，对预算安排、执行、调整等情况进行全过程监督，全力推进人大预算联网监督工作。重视预算绩效管理，听取县政府关于预算绩效管理工作开展情况及重大政策和重点项目绩效评价结果的报告，努力提高资金使用效益。加强审计监督，切实做好审计“后半篇文章”。

7.高度关注政府债务。加强对政府债务审查监督，首次听取县政府关于债务管理情况的报告，防范化解政府债务风险。进一步落实县政府向县人大常委会报告国有资产管理情况制度，听取国有企业管理情况的专项报告，审查国有资产管理情况的综合报告，促进国有资产保值增值。

8.助力优化营商环境。聚力提升工业经济质量，开展全县工业企业“亩均论英雄”工作推进情况调研，积极为推进“工业发展突破年”和“双招双引”行动建言献策。深入了解《优化营商环境条例》贯彻实施情况，组织开展《优化营商环境条例》执法检查，直面企业诉求和问题症结，真心实意为企业排忧解难，壮大发展民营经济，助推企业培大育强。

三、厚植为民情怀，聚力增进民生福祉

9.聚焦农村发展。助力乡村振兴，听取和审议“小田变大田”和农业生产“大托管”工作情况的报告，持续提高耕地质量，促进百姓增收致富。关注乡村产业振兴，调研乡村旅游事业发展情况，加快建设宜居宜业和美乡村；检查《畜牧法》贯彻实施情况，促进畜牧业持续健康发展，持续发力“乡村振兴攻坚年”战役。视察防汛抗旱及在建重点水利工程推进情况，不断增强防洪减灾能力。

10.回应民生关切。积极贯彻《体育法》，落实《全民健身计划（2021-2025年）》，开展全民健身事业发展情况调研，努力构建更高水平的全民健身公共服务体系。密切关注教育考试、招生活动及文化建设、卫生医疗领域群众关心的热点问题，推动解决好人民群众牵肠挂肚的民生实事。听取2023年环境状况和环境保护目标完成情况的报告，全力守护郎溪的绿水青山、蓝天净土。

11.维护安全稳定。围绕打好“社会治理提升年”战役，开展《安全生产法》贯彻实施情况执法检查，坚决把安全生产各项任务落到实处，为全县经济社会高质量发展提供安全稳定的环境。切实做好新时代人大信访工作，积极回应群众期待，依法依规解决群众合理诉求。

12.推动法治建设。听取法治政府建设情况报告，为深化法治郎溪建设提供保障。认真开展规范性文件备案审查，维护法治统一。深入推进法治宣传教育，听取和审议“八五”普法工作情况报告，保证“八五”普法决议贯彻落实，着力推动普法宣传教育工作有序开展，持续提升公民法治素养。

四、深化拓展代表工作，充分发挥主体作用

13.注重提升代表能力素质。举办县人大代表第二期履职培训班，通过内容丰富、形式多样的学习培训，帮助代表掌握履职知识，打牢代表依法履职的政治功底、思想功底、业务功底，进一步夯实履职“基本功”，增强践行全过程人民民主的思想自觉和行动自觉，更好促进代表主体作用的发挥。

14.注重提升代表履职实效。继续邀请代表列席常委会会议和常委会组织的调研、视察等重要活动，拓宽代表参与管理地方国家事务的渠道。加强对代表小组活动指导，促进代表小组活动经常化、制度化、规范化。坚持上下联动，以“宣城发展•代表尽责”主题实践活动为抓手，探索推进市县人大代表联动履职，落实代表回选区述职制度，持续深化拓展“双联”机制。全面加强代表活动室阵地建设，着力在丰富活动内容、强化活动实效上下功夫，为代表在闭会期间更好履行代表职责、发挥作用搭建平台、创造条件。

15.注重提升建议办理水平。加强代表建议办理督办力度，选择部分综合性强、涉及面广、群众反映强烈的代表建议由常委会主任、副主任领衔督办，继续落实驻会委员联系督办工作机制，持续跟踪代表建议办理情况，不断提高建议督办实效。深谋细化“聚民意、惠民生”行动，探索建立“闭环式+清单化”工作机制，切实提高代表建议办理质量。

五、持续深化“一改两为”，全力打造“四个机关”

16.久久为功抓作风建设。认真落实省委关于持续深化“一改两为”的工作部署，以“作风建设深化年”战役为切入点，深化“忠诚尽职、知行合一、实干担当、廉洁守纪、争先进位”五大作风，努力打造让党放心、让人民满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。不断加强常委会及机关党的建设，抓好制度落实，以永远在路上的韧劲反“四风”强作风树新风，以作风建设新成效推动人大工作新提升。

17.守正创新营造良好氛围。牢牢把握意识形态工作主动权，守好意识形态阵地，持续做好人大网站建设和管理。探索和创新人大新闻宣传方式方法，围绕人大主责主业，突出宣传人大制度优势，着重宣传代表参与管理国家事务、密切联系群众、执行代表职务的履职成效，全方位、多层次、广角度讲好人大故事、传好人大声音、树好人大形象。

18.加强联动凝聚工作合力。积极配合上级人大来郎开展视察调研、执法检查等活动，认真做好服务保障工作。加强与兄弟人大横向交流，拓宽人大工作新思路。加强对镇（街道）人大工作指导，坚持常委会领导联系镇（街道）人大工作机制,促进基层人大工作扎实有效开展。加强与“一府一委两院”的沟通联系，不断增强监督的针对性和实效性，更好担负起宪法法律赋予的各项职责。



附件：郎溪县人大常委会2023年各次会议建议议题

































附件



郎溪县人大常委会2023年各次会议建议议题



第十次会议（2月下旬）

1.传达学习省十四届人大一次会议精神（书面）；

2.审查县政府组成部门关于2022年度工作情况的报告（书面）；

3.听取县人民政府2022年法治政府建设工作情况的报告；

4.审议通过县人大常委会2023年工作要点及各次会议建议议题；

5.人事任免事项。



第十一次会议（4月下旬）

1.传达学习十四届全国人大一次会议精神（书面）；

2.听取和审议县人民政府关于“小田变大田”和农业生产“大托管”工作情况的报告；

3.听取和审议县人民政府关于全县“八五”普法工作情况的报告；

4.听取和审议县人大常委会执法检查组关于检查《优化营商环境条例》贯彻实施情况的报告；

5.其他事项。

第十二次会议（6月下旬）

1.听取和审议县人民政府关于乡村旅游事业发展情况的报告；

2.听取和审议县人大常委会执法检查组关于检查《安全生产法》贯彻实施情况的报告；

3.听取县人民政府关于国有企业（不含金融企业）资产管理情况的专项报告，审查县人民政府关于全县国有资产管理情况的综合报告；

4.开展对县人大常委会任命的国家机关工作人员述职评议工作；

5.其他事项。

 

第十三次会议（8月下旬）

1.听取和审议县人民政府关于国民经济和社会发展计划执行、财政预决算、财政同级审等工作报告，批准2022年财政决算；

2.听取和审议县人民政府关于“十四五”规划实施情况的中期评估报告；

3.其他事项。



第十四次会议（10月下旬）

1.听取和审议县人民政府关于2022年度预算绩效管理工作开展情况及重大政策和重点项目绩效评价结果的报告；

2.听取和审议县人民政府关于全县工业企业“亩均论英雄”工作推进情况的报告；

3.听取和审议县人民政府关于全县全民健身事业发展情况的报告；

4.听取和审议县人大常委会执法检查组关于检查《畜牧法》贯彻实施情况的报告；

5.开展县人民法院法官、县人民检察院检察官述职评议工作；

6.开展在郎选举产生的市五届人大代表述职评议工作；

7.其他事项。



第十五次会议（12月下旬）

1.听取和审议县人民政府关于我县审计整改情况的报告；

2.听取和审议县人民政府关于2023年预算调整情况的报告，批准2023年县预算调整；

3.听取县人民政府关于2023年环境状况和环境保护目标完成情况的报告；

4.听取县人大常委会关于2023年规范性文件备案审查工作情况的报告；

5.讨论通过关于召开县十八届人大四次会议有关事项；

6.其他事项。