廖家武、李德继、周军等委员：

您提出的“关于充分发挥公职律师作用的建议”收悉。现答复如下：

自2002年司法部正式启动公职律师工作以来，公职律师队伍不断壮大，目前我县已有公职律师23名，其中涉及党委部门1家，政府部门8家，逐步形成了社会律师、公职律师、法援律师优势互补的格局，满足了人民群众对法律服务的多层次需求。

2022年度我县公职律师工作开展情况为：为所在单位讨论决定重大事项提供法律意见6件；参与法律法规规章草案、党内法规草案和规范性文件送审稿的起草、论证7件；参与合作项目洽谈、对外招标、政府采购等事务，起草、修改、审核重要的法律文书或者合同、协议8起；参与信访接待、矛盾调处、涉法涉诉案件化解、突发事件处置、政府信息公开、国家赔偿等工作5起；参与行政处罚审核、行政裁决、行政复议、行政诉讼等工作3起；落实“谁执法谁普法”的普法责任制，开展普法宣传教育8起；所在单位委托或者指派的其他法律事务12件等共49件。

在公职律师的制度管理上，根据司法部关于印发《公职律师管理办法》司发通2018〔131〕文件精神，我市出台了《宣城市公职律师管理办法》宣司2021〔76〕号文件，我县出台了《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施方案的通知》郎办发〔2017〕26号，对公职律师的任职条件和程序、主要职责和权利义务、监督管理和激励保障做了较为充分和细致的规定。

根据司法部颁布的《公职律师管理办法》第二条规定：公职律师是任职于党政机关或者人民团体，依法取得司法行政机关颁发的公职律师证书，在本单位从事法律事务工作的公职人员。第十四条规定：公职律师接受所在单位的管理、监督，根据委托或者指派办理法律事务，不能从事有偿法律服务，不能到律师事务所等法律服务机构兼职，也不能以律师身份办理所在单位以外的诉讼或者非诉讼法律事务，在经济待遇上受身份限制无法提高。第二十三条规定：公职律师所在单位可以建立公职律师表彰奖励制度，对勤勉尽责、表现优异、贡献突出的公职律师给予表彰，在绩效考评、评先评优、人才推荐、干部选拔等方面予以激励。因此，公职律师虽然在诸多方面可以表彰和激励，但因身份原因，经济待遇上无法给予补贴。

近年来，我县充分认识到公职律师在推进依法治县、依法行政决策中的重要作用，努力加强公职律师，按政策进一步完善公职律师人员队伍制度管理及经济待遇提高。

感谢您们对我县司法行政工作的关心、关注和支持！

 

 

 

2023年6月8日