郎钟办〔2022〕3号

 

关于印发《钟桥街道2022年预防青少年儿童

溺水专项行动方案》的通知

 

各村（社区）、各中小学校（幼儿园）、街道有关单位：

为贯彻落实省、市、县关于切实做好2022年中小学生防溺水宣传教育活动文件精神，经研究，制定《钟桥街道2022年预防青少年儿童溺水专项行动方案》，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

 

 

郎溪县钟桥街道办事处     

2022年4月5日        

钟桥街道2022年预防青少年儿童溺水

专项行动方案

 

为切实做好我街道2022年预防青少年儿童溺水工作，保障青少年儿童生命安全，维护社会和谐稳定，根据我镇实际，特制定本方案。

一、进一步提高思想认识

溺水事故是近年来造成中小学生（幼儿）非正常死亡的主要原因之一，各单位要高度重视，充分认识加强中小学生（幼儿）防溺水宣传教育的重要性和紧迫性。要对学生防溺水工作现状进行一次认真分析，开展一次排查，切实增强工作责任感，采取有效措施，有针对性地开展系列教育宣传工作，提醒监护人履行监护职责，努力避免和减少事故发生。要进一步提高家长的危险意识，加强对学生的看护和监督，及时制止不当游泳、水边玩耍等危险行为。各单位要调查摸清和掌握本区域内的危险地段、河段，并及时告知学生和家长，做到早安排、早行动、早落实。

二、职责分工

按照“属地管理”、“谁主管，谁负责”、“一岗双责、齐抓共管”的要求，主要领导亲自过问，分管领导具体抓落实，明确各部门、单位职责。积极开展各种形式的宣传教育活动。对本辖区内青少年儿童较为集中的地区实行镇、村、组三级包保责任制，抓好落实。

党建工作部：启动“预防青少年儿童溺水工作宣传教育活动”，做好预防青少年儿童溺水安全防护工作的正面报道，充分利用广播、电视、报纸、网络、标语横幅、宣传单等多种形式，积极开展安全知识宣传。利用滚动字幕等多种形式，重点宣传戏水的危害性及相关自救知识，提醒家长关注孩子人身安全，引导青少年学生不擅自或与同学结伴到水库、河塘、建设工地残留水坑等处玩耍、洗澡、摸鱼。

街道教管委、中小学、幼儿园：精心组织开展各种形式的宣传教育工作，对学生要做到日常安全教育和节假日前专题教育相结合，印发以防溺水为主题的致学生家长一封信，通过发送信息、打电话、上门走访等形式多途径开展宣传教育工作，强化学生家长的责任意识、安全意识，促其履行未成年人“法定监护人”的责任和义务。印发有关预防学生溺水、交通安全等方面的知识问答、宣传手册，重点宣传戏水的危害与游泳安全常识，要求学生做到“六不一会”，即：不擅自下水游泳，不在无家长的带领下私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不到血吸虫病疫区水域游泳或戏水。学会自救自护。暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，认真组织教职工开展学生家访。进一步做好假期值班，完善信息报送制度，实行双周报告、零报告制度，一旦发生学生溺水事件，要在两小时内按照规定程序报告，并协助当地党委、政府和有关部门开展工作。

经济发展部：加强对水库和内河管理，在其管辖的水工程范围内，对发生溺水事件可能性较大的区域，设立醒目警示标识，加强日常巡查，并配合有关部门做好预防青少年儿童溺水工作。

城乡管理部：加强对道路、桥梁施工过程的监管，在工程建设期间，对施工过程中形成的坑、洼等隐患及时排查整改，设立警示标牌。高度关注水上交通安全，做好渡口、渡船的监督检查、隐患排除工作。研究制定突发事故应急处置预案，确保一旦发生事故，可以在第一时间投入救援。会同水务、国土部门对非法采砂、取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。加强对建筑工地施工形成的水池、水坑的管理，督促相关企业对危险水池、水坑及时回填，无法回填的应设立警示标识和防护设施。加强对可能遭遇地质灾害的路段、地段进行监控，切实做好预防石崩、泥石流、滑坡等自然灾害有关工作。对经批准允许采砂、取土的地点，要求业主设立警示标识，落实防范措施。

加强对青少年儿童安全管理工作的监督、指导，将预防青少年儿童溺水工作列入安全管理的重要内容，组织开展检查、督查，并将工作成效作为对单位和负责人的考核评比内容之一。督促相关部门设立警示标识，并加强安全巡查。

各村（社区）：发挥熟悉当地情况的作用，在街道党工委、办事处的领导下，落实水域管理责任。在责任区内，定期对有安全隐患的水域进行排查登记，在水边设立警示标牌和防护设施，建立水域巡查制度，加强对村（居）民的防溺水宣传教育，协助学校与家长完成放假期间学生安全监管责任的对接。对水域集中的地区实行村（社区）、组包保责任制，重点水库、塘坝等要明确安全信息员，责任到人，分片负责。建立辖区内所有水域“身份证”制度，各村、社区对重点水域进行地毯式摸排，统一水域编号，注明盛水期平均深度、距居民点最近距离、有无发包及承包合同、承包人、危险程度预测、有无安全警示标识等，认真制定并填报重点水域监管明细信息表。确保辖区内所有水库、河塘、桥梁等重点地段都设立醒目的警示标识，每个警示标识牌要注明该水域相关信息及负责人联系电话。组织相关人员建立应急分队，配备必需设备，进行培训演练，确保危急时刻能够及时应对，有效处置。充分发挥村（居）干部人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好双休日和节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全对接机制。

街道团工委、妇联、关工委：街道团工委要发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，开展形式多样的预防溺水教育宣传活动。街道社会事务部、妇联、关工委也要发挥自身优势，组织开展各种形式的青少年儿童教育和关爱工作，会同街道办事处、村（居）委会和有关部门加强对青少年儿童的安全监管，高度关注留守儿童，积极与留守儿童家庭进行联系、沟通，不断丰富青少年儿童的课余文化生活，进一步优化青少年儿童的生长环境。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（2022年4月20日前）

制定街道预防青少年儿童溺水工作实施方案，召开防溺水工作联席会议。各村社区召开防溺水专题会议，研究部署预防青少年儿童溺水工作。

（二）排查整治阶段（2022年4月28日—6月15日）

街道各有关部门和村（社区）要按照职责分工全面开展自查自改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识和隐患整改全覆盖。

（三）检查验收阶段（2022年6月16日—6月30日）

街道办事处组织相关部门对全街道各有关部门和单位职责落实、自查和整改情况进行督查。

四、工作要求

（一）加强组织领导。建立健全预防青少年儿童溺水工作领导组织，形成工作合力，按职责认真落实本单位预防青少年儿童溺水工作。

（二）强化工作措施。采取多种形式加大对预防青少年儿童溺水工作的宣传力度，深入开展有关法律、法规和青少年儿童自我安全防范意识教育，健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作。

（三）严格落实责任。按照《未成年人保护法》等法律法规要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。

 

附件：钟桥街道预防青少年儿童溺水工作领导组

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

钟桥街道预防青少年儿童溺水工作领导组

 

组  长：陈  程

副组长：李年喜

成  员：余靖婷  岑  剑  吉  跃  姜宗文  张  俊

张  弛  简旺生  饶文玉  王道红  罗  军

刘贤顺  张会娟  吕建荣  甘木生  孔润红

童建年  刘  芬  王  慧  任丽丽  王爱武

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  钟桥街道党政综合部                        2022年4月5日印发