2022年，县水利局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届历次全会和党的二十大、二十届一中全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神及中央、省、市、县有关会议精神，在市水利局大力指导下和县委县政府坚强领导下，紧紧围绕县委、县政府“学溧阳、比广德、兴郎溪”目标任务和“11125”工作思路，锚定发展航标，打好三大战役，坚决扛起“保江河安澜，固民生根基”重任，全力推动全县水利事业发展。现将工作开展情况汇报如下：

一、2022年水利工作开展情况

（一）重点水利工程建设情况

1、续建项目快速推进。续建项目共4个，总投资16.36亿元，分别为：①港口湾水库灌区工程：项目总投资7.39亿元，其中工程总投资4.276亿元，已开工4个标段，累计完成投资1.5864亿元；②水阳江中游（宣城市）防洪治理工程郎溪段：项目总投资6.92亿元，水阳江中游防洪治理工程幸福圩段已于今年10月完工验收，累计完成投资3.2亿元。水阳江中游防洪治理工程南丰圩段长6.87km，工程总投资2.2亿元，已于11月初开工建设，累计完成投资108万元；③钟桥河右岸上段、下段防洪工程：项目总投资1.849亿元，建设周期1年，工程于2021年11月20日开工建设，累计完成投资1.66亿元，工程整体进度90%，预计今年12月完工；④幸福圩中型灌区续建配套与节水改造项目：项目总投资2018.07万元，建设工期2年，2021年11月开工建设，目前一期工程已完工，累计完成总投资871.2万元，二期工程2022年10月份开工建设，预计今年12月完工。

2、新建项目稳步实施。新建项目共5个，总投资1.785亿元，分别为：①荡南湖排涝泵站工程：工程估算总投资1.35亿元, 2022年1月完成项目立项、可研报告编制上报，9月份完成初步设计审查，计划12月份开工建设；②郎源水库特征水位调整项目：为改善龙须湖水库库容不足现状，拟建设该项目，工程总投资1884万元，已到位中央水利救灾资金800万，县财政已安排一般债748万元，项目于9月挂网招标，12月1日开工建设；③幸福塘等6座小水库除险加固工程：工程总投资1449万元，初步设计已经编制完成并上报，目前已到位省级以上财政资金431万元，县财政配套到位资金551万元，工程已于今年11月开工建设；④郎溪县王村小流域水土保持综合治理工程：项目总投资515万元，已到位省级专项资金315万元，县财政配套到位资金175万元，项目已于2022年11月24日完工验收，治理总面积为10.22hm²；⑤山洪灾害防治非工程措施提升项目：项目总投资497.4万元，已到位省级以上资金187万元，县财政配套到位资金213万元，9月开工建设，计划12月完工。

3、拟建项目精准有力。拟于明年动工建设项目共7个，总投资2.2亿元，分别为：①郎溪县老郎川河涛城镇段、建设圩段防洪工程：工程总投资0.966亿元，初步设计报告已经市水利局审批，计划于明年9月开工建设；②人民一级站灌区工程：项目总投资0.2亿元，改造灌区面积1.6万亩，10月完成设计挂网招标，现正在进行项目前期准备工作；③跃进圩、团结圩排涝泵站改扩建工程：项目总投资0.75亿元，目前正在开展设计单位招标准备；④梅红等7座小型水库除险加固工程：工程总投资0.19亿元，目前正在开展设计单位招标准备；⑤2023年度小流域水土保持综合治理项目：工程总投资0.1亿元，目前正在编制初步设计，计划2023年5月开工建设。

（二）水旱灾害防御工作

一是完成2座重点中型水库、中斗闸和城西站隐患排查工作，排查出的隐患已全部整改到位；二是完成36座小型水库应急度汛预案和防洪调度方案、8个万亩圩口应急度汛预案、7个镇级、26个村级山洪灾害防御工作预案技术审查。及时制定两座重点中型水库汛期调度方案及防洪预警发布管理方案，对17座病险水库汛限水位进行审查论证，进一步规范水库汛期调度运行；三是完成对全县中小河流、水库雨水情49处自动测报点进行全面维护检修，进一步提升全县水旱灾害防御信息化水平，正在实施山洪灾害防治非工程措施提升项目，现已完成29个视频站建设、16座水库雨水情自动测报系统升级改造、视频会商环境改造等建设任务，完成形象进度95.12%左右，预计12月份完工；四是抗旱期间累计调度天子门水库开闸2次放水230万m³、沿河沿湖镇（街道）打开自排闸20处、构筑临时拦水坝7处、启动泵站239处，累计灌溉农田面积27.5万亩。购置抗旱设备150余套，新建抗旱站4座，维修清淤渠道40余条14公里，指导全县各镇（街道）完成塘坝扩挖166口，土方量149.33万方，投入资金1054.16万元，为打赢抗旱保卫战奠定重要基础，积极向上争取中央水利救灾资金1350万元用于全县抗旱保供水能力提升建设；五是组织开展山洪灾害防御应急演练，有效检验预案可操作性，同时增强人民群众防灾避灾减灾意识。

（三）河（湖）长制工作开展情况

1、全面开展巡河巡湖。我县共有县级河（湖）长15名，镇级河（湖）长100名，村级河（湖）长199名，各级河（湖）长扎实开展巡河巡湖工作，切实履行河（湖）长职责，带头把河湖管护责任落到实处。截止目前，县、镇、村三级河（湖）长分别开展巡河巡湖75次、1128次、8268次；

2、强化考核监督检查。制定出台《郎溪县2022年河（湖）长制工作考核办法（试行）》，加大考核监督力度。县河长办持续开展河（湖）长制工作巡查暗访，将巡查暗访发现的问题以“一镇一单”形式进行交办，督促问题所属镇限期整改。截至目前，下发交办单5件,完成整改5件；

3、有效开展“清四乱”行动。按照省市县总河长1号令要求，围绕县委县政府关于“严、重、促”突出生态环境问题“大起底”“回头看”工作部署，扎实开展河湖大排查、大整治工作。截止目前，累计排查62处问题已全部完成整改。组织相关职能部门开展联合执法4次，出动执法人员和警员60余人次，执法车辆8辆，作业艇3艘，累计清理固体废弃物排放点10处,拦河渔网及“迷魂阵”35处，河道两岸枯枝及河堤垃圾26处，清除圩堤沿岸违章种植物10处，高杆作物及杂草6处，发现倾倒渣土及时劝阻1次；

4、加强水域岸线管护。有效开展12条河流、湖泊的“一河一策”及9条河湖健康评价工作，目前已与服务单位签订协议，项目完成后将进一步提升河湖管护水平；

5、建立跨界巡河机制。联合高淳区、溧阳市河长办印发《跨界河湖联合河（湖）长制实施方案》，建立协同工作机制，强化联合行动措施，提升管护工作水平。

（四）农村饮水工作开展情况

一是完成建平镇、新发镇、凌笪镇项目区城乡供水一体化工程建设并实现并网通水，投入资金3350万元，受益人口7.9万，有效奠定全县人民同饮“一网水”基础；二是组织人员对重点饮水源地按照“四不两直”方式有序开展暗访巡查，发现问题及时交办，确保问题整改到位；三是对全县9个规模水厂开展每月定期巡查工作，对水厂的出厂水、末梢水和2处小型集中式供水工程的末梢水进行水质检测并对检查结果形成资料台账上报；四是在全县范围内开展脱贫户、边缘易致贫户饮水安全问题专项排查行动3次，饮水安全问题发生率为0％；五是制定《郎溪县2022年中央财政补助农村饮水工程维修养护项目实施方案》，落实2022年中央财政补助农村饮水工程维修养护资金50.8万元，维修13处，覆盖受益人口10.6万人；六是制定《郎溪县农村饮水安全工程维修养护项目实施细则》，投入县级农饮维修养护资金79万元，对全县11座供水单位管网、净化设备及2处小型集中式供水工程等进行更新和维护；七是完成《郎溪县城乡供水一体化专项规划》初稿编制上报工作；八是积极统筹推进郎溪县第三自来水厂建设工作，现已开工建设，计划2023年6月完工。

（五）水资源管理工作开展情况

1、水资源管理落实到位。全年前三季度用水统计上报工作已完成，第四季度有序推进中。已全部完成全县105个取水口整改提升。完成2022年取水计划审批与取水总结系统上报及取水许可一户一档系统录入。并及时为方翔羽绒、姚村水厂等3家企业办理取水许可；

2、节水创建稳步推进。联合多部门开展节水行动进校园宣传活动5场，完成万方纺织、方翔羽绒2家企业省级节水型企业、中斗闸、天子门等4个节水型单位创建和幸福圩省级节水型灌区创建，有效挖掘节水潜力，提高节水效率，全面提升水资源管理综合水平；

3、水政执法重拳出击。联合多部门成立郎溪县龙须湖水库巡查组并设立办事处，及时购买2艘巡逻艇对龙须湖水库、天子门水库开展垂钓、非法捕捞常态化专项行动，累计查扣销毁鱼杆30余根，扣留捕鱼船1艘，查缴非法渔获百余斤，清理南漪湖围网养殖10余处；

4、法制宣传全面覆盖。多次开展节水、惜水、护水、爱水主题系列宣传活动，通过大屏广播、宣传展板、现场宣讲等形式，累计发放宣传手册1000余份，有效为工业园区、社区、河湖沿线镇村等人流密集区域普及节水知识，全面提升群众节水、爱水、惜水、护水意识。

（六）水利工程和河湖管理工作开展情况

一是完成2座水库和9条河流管理范围划界工作，明确河湖库的管理范围；二是实施郎溪县2022年中央财政水利发展资金小型水库工程设施维修养护项目，工程总投资约108万元，目前已基本完成；三是实施郎溪县2022年幸福塘等六座小型水库除险加固工程，目前该工程已开工建设；四是实施中斗闸、天子门水库、龙须湖水库三处水利工程标准化创建工作并于12月完成；五是完成3个涉及建设项目洪水影响评价工作，杜绝未批先建现象的发生，有效推进依法审批。

（七）基建监督工作开展情况

一是做好郎溪县“十四五”水利发展规划报告编制工作。根据宣城市“十四五”相关要素指标，进一步修改完善郎溪县水利发展“十四五”规划，谋划重点水利项目34项，总投资39.6亿元，涉及流域治理提升、更新改造水利抗旱设施、排涝泵站改扩建和水土保持等项目，为县域经济社会发展提供水利保障；二是做好水利工程项目安全生产和农民工工资保障工作。不定期开展了在建水利工程项目安全生产大检查和农民工工资保障工作专项检查；三是做好水利工程质量监督工作。根据各项目制定的质量监督计划不定期开展质量监督巡查，检验在建工程原材料和实体质量动态，促进施工现场质量规范管理；

四是做好水利基建报表工作和信用评价工作。按照安徽省水利厅基本建设管理局相关文件精神，根据项目完成进度、质量、项目投入等具体量化指标，对参与我县水利建设的勘测设计、施工、监理、检测等单位进行综合评分，客观公正作出评价，做好我县水利建设市场信用评价管理公正。

（八）水土保持工作开展情况

一是完成年度水土保持补偿费征收缴纳30次，征收金额1618006.47元；二是开展2023年小流域水土保持综合治理项目前期准备工作并选取团结圩小流域作为2023年项目开展区域，目前正有序推进项目前期工作；三是完成2022年安徽省水土保持信息化区域监管加密涉嫌未批先建图斑项目整改通知书下达23份，督促责任部门年底前全部完成整改；四是完成县级审批生产建设项目监督检查20处，下达监督检查意见5份。

（九）党建工作开展情况

1、紧贴实际，夯实基础日常工作基本功

一是强化创建学习型党组织。采取集中学习和个人自学相结合的方式，依托“三会一课”、“学习强国”学习平台等，切实加强全体党员经常性教育，着力打造学习型党组织。二是严格规范党内政治生活。县水利局始终坚持党建工作目标管理，抓好党的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设。

2、紧绷思想，严格落实三个工作责任制

一是以党建工作责任制为主体。班子成员分别在本单位、本系统、在建水利项目、联系村确定一个党支部联系点，形成了多方联动的党建工作格局；二是以意识形态工作责任制为抓手，调整了宣传思想工作和意识形态工作领导小组。把意识形态工作纳入年度目标考核，与水利中心工作同研究、同部署、同落实、同检查。建立健全意识形态工作预审机制和研判机制，专题汇报意识形态工作；三是以党风廉政建设责任制为基础。成立临时党支部打通党风廉政建设“最后一公里”；签订“党员公开承诺书”；狠抓重点岗位负责人廉政教育；开展公职人员“八小时外”作风问题集中整顿工作；开展“警示教育学习周”活动；开展全面廉政风险点排查工作。

3、紧扣热点，开展“八个一”庆祝活动

为更好发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，迎接党的二十大胜利召开，县水利局组织开展庆祝建党101周年系列活动。

二、存在问题

1、用地保障亟待解决。水利项目新建、改扩建用地较多，受用地指标限制，用地报批需占补平衡，且报批时间跨度大，影响工程进度。

2、防洪减灾体系薄弱。除第一联合圩外，其他7个万亩圩口防洪标准仍不足20年一遇，防洪减灾能力有待提升。

3、专技水利人才短缺。各镇从事水利人员多为兼职，在防汛形势严峻时防汛一线极易出现技术力量不足情况。

4、优质水源供给缺乏。我县仅有9座中小水库作为饮用水源地，年均可供水难以满足我县城乡居民用水量，推进城乡供水一体化和集中供水规模化存在制约瓶颈。

5、农饮投入资金不足。“十四五”期间，省市暂无农饮工程专项资金投入计划，极大影响城乡一体化建设发展进程。

6、执法队伍能力较弱。与周边县市相比，存在水政执法队伍力量薄弱、执法装备及经费投入不足等问题。

三、2023年工作安排

1、河（湖）长制工作。一是积极做好河湖长制工作领导小组联席会议和总河长会议日常工作，及时开展“河长＋警长＋检察长”联合工作机制；二是督促各级河湖长履职，及时开展巡河工作；三是根据跨界河湖联合河湖长制实施方案，开展联合会商，强化联合行动，加强管护工作基础；四是加大河湖督查检查力度，及时做好问题交办分办督办；五是持续推进河湖健康评价及一河（湖）一策修编工作；六是积极做好公众参与及宣传工作。

2、综合管理工作。一是对全县中小型排涝泵站开展汛前检查和摸底调查，确保泵站在汛期能正常运转；二是督促县城城区排涝站和有关乡镇泵站开展日常管护工作；三是督促天子门水库灌区、幸福圩灌区、振兴灌区、齐村灌区、独山水库灌区等五个灌区开展2023年度农田灌溉水有效系数测算工作。

3、农村饮水安全工作。一是完成《郎溪县城乡供水一体化专项规划》的年度目标任务；二是结合水阳江综合治理项目，重点解决老南丰片区饮水管网老化、设备陈旧等问题；三是积极推进区域供水规模化，充分结合“一地六县”发展机遇，实施郎溪县第三水厂建设，打造3万吨以上规模化、规范化和信息化的供水单位，供水范围覆盖原东夏镇、钟桥街道、郎步街道、郎川街道、凌笪镇及原南丰片区；四是充分结合十四五期间乡村振兴战略发展机遇，打造万吨以上规模化、规范化和信息化的供水单位，供水范围覆盖梅渚镇、新发镇；五是进一步规范我县农村饮水安全工程管理制度，提升管理水平，使我县农村饮水安全管理逐步走向规范化、现代化；六是合理分配中央、县级农村饮水维修养护资金，逐步解决供水管网老化、设备陈旧问题。

4、河湖管理中心工作。一是持续做好河湖库堤的划界工作。继续与省厅对接，完善水普外9条河流和2座小（一）型水库的管理范围上图工作。同时根据安徽省“十四五”水利工程管理与保护范围总目录划定计划，完善龙须湖水库、天子门水库、中斗闸的保护范围划界上图工作任务；二是持续推进老郎川河建设圩、涛城镇段防洪工程前期工作，计划2023年6月底前完成招投标工作，争取2023年10月份工程正式开工；三是根据部门职责，做好全县涉河项目的审查和审批，确保全县水利工程安全运行；四是及时做好2023年度8座小型水库除险加固工程建设，计划2023年10月份开工建设，工程总投资约为1700万元；五是做好2023年度全县水利工程维修养护工作。加强对全县水利工程维修养护工作的监督和指导，进一步提升全县水利工程管理水平，规范管理制度；六是做好2023年度中央补助资金小型水库维修养护项目，统筹推进全县水库的标准化建设。

5、基建监督工作。一是指导培育本地市场，有效利用市场竞争机制促进水利施工市场健康发展；二是加强日常的检查监督，提高项目法人、监理单位的管理水平和履职能力；三是多管齐下，全方位做好质量安全监管，加大工程质量检测力度，以质量检测为手段，促进工程质量稳步提升；四是以专业监督为主，逐步引进社会监督力量，使工程质量阳光化；五是加强专业知识的培训、知识的更新，使我们的管理人员始终处于技术前沿。

6、水土保持工作。一是持续推进明年开工建设的小流域治理项目工程前期准备工作；二是对水土保持重点关注项目企业开展常规检查，对发现问题要求企业立即整改。督促未完成项目水土保持补偿费的单位尽快缴纳水土保持补偿费；三是开展2023小流域综合治理工程项目初步设计专家会审，通过后及时对接省厅申请资金；四是加大对企宣传力度，协同开发区、税务局等职能部门对企业开展水土保持政策法规培训，让企业了解、理解水土保持的重要性；五是对省厅下发的涉嫌未批先建图斑项目督促建设单位及时进行整改，尽快完善相关手续报县水利局审批。

7、水旱灾害防御工作。一是做好监测预警工作。密切关注天气变化，运用基层监测预警平台，第一时间掌握水情，并实时了解工情、险情，更好的进行监测预报预警，做好各自动测报站点的维修养护工作，确保正常运行，为山洪灾害防御提供科学决策依据。同时做好局机关和各二级机构汛期24小时值班值守工作，严明防汛纪律，确保信息及时上报；二是做好水利工程科学调度工作。严格执行经批准的工程调度运用方案，严格各类水利工程防洪调度程序，强化调度指令执行，规范调度信息记录，确保水利工程安全度汛，确保万亩圩口万无一失，确保山洪地质灾害影响区域人员安全；三是做好防汛抢险技术支撑工作。建立健全抢险技术支撑体制，从我县防御洪水应急抢险实际出发，立足于抗大洪、抢大险，尽快建立健全相关管理办法，明确专家派出支援工作机制。开展技术培训，切实提升抢险技术支撑水平和能力，满足应急抢险技术支撑需要。

8、党建工作。一是认真落实“三会一课”、党员领导干部过双重组织生活等制度，提高民主生活会、组织生活会、民主评议党员质量。加强培训互评，提升党务工作能力，每年度开展党支部党建工作“互查互学互评”工作，相互查找问题，依托主题党日，开展多样化党建活动，通过参观红色基地、社区服务活动等方式进一步加强党员干部党性修养；二是认真落实《持续深化“两违规”问题专项整治工作方案》。召开专题会议对专项整治工作进行动员部署，并根据单位实际制定具体工作安排；三是落实目标责任，建立制约机制。认真落实党风廉政建设职责制，纳入年度主要目标职责考核；严格执行“一岗双责”职责制度；坚持重大决策、重大项目请示制度，确保民主决策和科学决策，推进党风建设和反腐败工作顺利开展。