宣城市郎溪县生态环境分局公共服务清单
序号	事项类别	事项名称	办  理  依  据	实施机构	备注
1	政务服务事项	协助处置核与辐射事故应急事故	1.《中华人民共和国放射性污染防治法》第三十三条：生产、销售、使用、贮存放射源的单位，应当建立健全安全保卫制度，指定专人负责，落实安全责任制，制定必要的事故应急措施。发生放射源丢失、被盗和放射性污染事故时，有关单位和个人必须立即采取应急措施，并向公安部门、卫生行政部门和环境保护行政主管部门报告。公安部门、卫生行政部门和环境保护行政主管部门接到放射源丢失、被盗和放射性污染事故报告后，应当报告本级人民政府，并按照各自的职责立即组织采取有效措施，防止放射性污染蔓延，减少事故损失。当地人民政府应当及时将有关情况告知公众，并做好事故的调查、处理工作。 2.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第四十四条：辐射事故发生后，有关县级以上人民政府应当按照辐射事故的等级，启动并组织实施相应的应急预案。县级以上人民政府环境保护主管部门、公安部门、卫生主管部门，按照职责分工做好相应的辐射事故应急工作：（一）环境保护主管部门负责辐射事故的应急响应、调查处理和定性定级工作，协助公安部门监控追缴丢失、被盗的放射源。	执法大队、监测站
2	政务服务事项	突发环境事件应急鉴定评估	1.《中华人民共和国环境保护法》第四十七条：突发环境事件应急处置工作结束后，有关人民政府应当立即组织评估事件造成的环境影响和损失，并及时将评估结果向社会公布。 2.《关于开展环境污染损害鉴定评估工作的若干意见》（环发〔2011〕60号）：要求制定环境污染损害鉴定评估技术规范，组建鉴定评估专业队伍，健全工作机制，为环境行政管理、环境污染案件审理以及相关环境经济政策的制定提供支持，为环境污染损害赔偿与修复机制的建立奠定基础。 3.《突发环境事件应急管理办法》第三十一条：县级以上地方环境保护主管部门应当在本级人民政府的统一部署下，组织开展突发环境事件环境影响和损失等评估工作，并依法向有关人民政府报告。                                  4.《司法行政许可决定书》（皖司许决字〔2018〕第597号）批准安徽省环境科学研究院业务范围：污染物性质鉴定、地表水和沉积物环境损害鉴定、空气污染环境损害鉴定、土壤与地下水环境损害鉴定、生态系统环境损害鉴定、其他环境损害鉴定(噪声、振动)。	执法大队
3	政务服务事项	同意设置入河排污口公告	《入河排污口监督管理办法》（水利部令第22号）第十二条  有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构应当自受理入河排污口设置申请之日起二十日内作出决定。同意设置入河排污口的，应当予以公告，公众有权查询；不同意设置入河排污口的，应当说明理由，并告知排污单位享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。对于依法应当编制环境影响报告书（表）的建设项目，还应当将有关决定抄送负责该报告书（表）审批的环境保护行政主管部门。	综合股、监测站
4	公共服务事项	生活饮用水水源环境保护区警示隔离标志设置	《安徽省饮用水水源环境保护条例》第十一条 市、县、乡镇人民政府应当按照饮用水水源保护区标志技术要求，在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。饮用水水源一级保护区周边生活生产活动频繁的区域，应当设置隔离防护设施。任何单位和个人不得损毁、擅自移动饮用水水源保护区地理界标、警示标志和隔离防护设施。	监测站
5	公共服务事项	固体废物环境管理培训	1.《关于印发〈“十二五”危险废物污染防治规划〉的通知》（环发〔2012〕123号）：加强人才培养与培训。对危险废物重点产生单位和持证单位开展轮训。在危险废物利用处置单位推行从业人员职业资格制度。 2.《关于同意调整省环境保护厅部分直属单位机构编制的批复》（皖编办〔2011〕123号）：安徽省固体废物管理中心主要职责是：负责建立省级固体废物管理档案及数据库，负责固体废物和危险废物处置相关工作，协助处置突发性危险废物、危险化学品污染事故，开展固体废物管理人员培训。 3.根据工作需要，常态化开展。	业务股
6	政务服务事项	协助处置危险废物非法倾倒事件	1.《关于同意调整省环境保护厅部分直属单位机构编制的批复》（皖编办〔2011〕123号）：安徽省固体废物管理中心主要职责是：负责建立省级固体废物管理档案及数据库，负责固体废物和危险废物处置相关工作，协助处置突发性危险废物、危险化学品污染事故，开展固体废物管理人员培训。 2.市、县生态环境部门“三定”规定。	业务股
7	政务服务事项	电子废物拆解利用处置单位临时名录公布	《电子废物污染环境防治管理办法》第七条：负责审批环境影响评价文件的县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当及时将具备下列条件的单位（包括个体工商户），列入电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户）临时名录，并予以公布：（一）已依法办理工商登记手续，取得营业执照；（二）建设项目的环境保护措施经环境保护行政主管部门验收合格。负责审批环境影响评价文件的县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对近三年内没有两次以上（含两次）违反环境保护法律、法规和没有本办法规定的下列违法行为的列入临时名录的单位（包括个体工商户），列入电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户）名录，予以公布并定期调整：（一）超过国家或者地方规定的污染物排放标准排放污染物的；（二）随意倾倒、堆放所产生的固体废物或液态废物的；（三）将未完全拆解、利用或者处置的电子废物提供或者委托给列入名录且具有相应经营范围的拆解利用处置单位（包括个体工商户）以外的单位或者个人从事拆解、利用、处置活动的；（四）环境监测数据、经营情况记录弄虚作假的。近三年内有两次以上（含两次）违反环境保护法律、法规和本办法规定的本条第二款所列违法行为记录的，其单位法定代表人或者个体工商户经营者新设拆解、利用、处置电子废物的经营企业或者个体工商户的，不得列入名录。名录（包括临时名录）应当载明单位（包括个体工商户）名称、单位法定代表人或者个体工商户经营者、住所、经营范围。禁止任何个人和未列入名录（包括临时名录）的单位（包括个体工商户）从事拆解、利用、处置电子废物的活动。	业务股
8	公共服务事项	农村生态环境保护	《中华人民共和国环境保护法》第三十三条 各级人民政府应当加强对农业环境的保护，促进农业环境保护新技术的使用，加强对农业污染源的监测预警。县级、乡级人民政府应当提高农村环境保护公共服务水平，推动农村环境综合整治。《安徽省环境保护条例》第三十四条 各级人民政府应当加强农村环境保护设施建设、环境污染治理和农业生态环境的保护，改善农村生产、生活环境。县级人民政府应当组织乡（镇）人民政府和环境保护、水行政、卫生等有关部门加强对农村饮用水水源地的环境保护和水质监测管理，根据不同的供水方式采取不同的饮用水水源保护措施，保障农村居民饮用水安全。乡（镇）人民政府应当开展农村环境综合整治，在农村集中居民点设置专门设施，集中收集、清运和处置垃圾等固体废物，因地制宜开展农村污水治理。	业务股
9	政务服务事项	辐射安全许可证遗失补发	1.《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》第二十六条：辐射工作单位因故遗失许可证的，应当及时到所在地省级报刊上刊登遗失公告，并于公告30日后的一个月内持公告到原发证机关申请补发。 2.《安徽省人民政府关于精简调整一批行政审批项目的决定》（皖政〔2014〕4号）将Ⅲ类射线装置辐射安全许可证的相关审批委托设区的市环保主管部门，将Ⅳ、Ⅴ类放射源的辐射安全许可证的相关审批委托合肥等9市环保主管部门。 3.《安徽省环保厅关于取消和下放行政审批项目的通知》（皖环发〔2014〕14号）一、委托市级环保行政部门行使的行政职权1.Ⅲ类射线装置单位的辐射安全许可证核发、变更、延续、注销和重新核发的审批。3.委托合肥、蚌埠、淮南、滁州、六安、马鞍山、芜湖、铜陵和安庆等9市实施Ⅳ、Ⅴ类放射源单位的辐射安全许可证核发、变更、延续、注销和重新核发的审批。	综合股	由县局综合股提供初审意见交由建设单位进行上传辐射系统后，由省厅或市局进行辐射安全许可证的审批
10	政务服务事项	参与突发环境事件应急准备	1.《中华人民共和国环境保护法》第四十七条第一款：各级人民政府及其有关部门和企业事业单位，应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。 2.《安徽省环境保护条例》第五十一条:县级以上人民政府应当组织环境保护等有关部门编制突发环境事件应急预案，做好突发环境污染事故的应急准备、应急处置和事后恢复等工作。 3.《突发环境事件应急管理办法》第十四条：县级以上地方环境保护主管部门应当根据本级人民政府突发环境事件专项应急预案，制定本部门的应急预案。第二十条第一款：县级以上环境保护主管部门应当定期对从事突发环境事件应急预案管理工作的人员进行培训。	执法大队
11	公共服务事项	中高考期间禁噪	1、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条：在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。 2、《安徽省环境保护条例》第五十条 除抢修、抢险作业外，禁止在城市市区从事下列生产经营活动:（一）午间（中午十二点至十四点）和夜间（晚二十二点至晨六点）在噪声敏感建筑物集中区域内进行产生环境噪声污染，影响居民正常休息的施工、娱乐的；（二）中考、高考等特殊期间，违反所在地环境保护行政主管部门的限制性规定，进行产生环境噪声污染活动的；（三）在噪声敏感建筑物集中区域内从事切割、敲打、锤击等产生严重噪声污染的；（四）在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客、宣传商品和服务，以及在噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭的。在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，因生产工艺等特殊需要必须连续作业，并产生环境噪声污染的建筑施工，施工单位应当持有县级以上人民政府或者有关主管部门的证明，提前2日公告附近居民，并告知所在地市、县人民政府环境保护行政主管部门。	执法大队
12	公共服务事项	畜禽养殖污染防治监督检查和监测	《畜禽规模养殖污染防治条例》：第五条第五款 乡镇人民政府应当协助有关部门做好本行政区域的畜禽养殖污染防治工作。 第二十三条 县级以上人民政府环境保护主管部门应当依据职责对畜禽养殖污染防治情况进行监督检查，并加强对畜禽养殖环境污染的监测。乡镇人民政府、基层群众自治组织发现畜禽养殖环境污染行为的，应当及时制止和报告。	执法大队、监测站	对规模化畜禽养殖污染防治监督检查
13	公共服务事项	“12345”热线服务（生态环境类）	《环境保护公众参与办法》第十一条：公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的，可以通过信函、传真、电子邮件、“12369”环保举报热线、政府网站等途径，向环境保护主管部门举报。	执法大队
14	公共服务事项	环境违法行为有奖举报服务	1.《中华人民共和国环境保护法》第十一条：对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。 2.《中华人民共和国水污染防治法》第十一条：任何单位和个人都有义务保护水环境，并有权对污染损害水环境的行为进行检举。 县级以上人民政府及其有关主管部门对在水污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。 3.《中华人民共和国大气污染防治法》第三十一条：生态环境主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门接到举报的，应当及时处理并对举报人的相关信息予以保密；对实名举报的，应当反馈处理结果等情况，查证属实的，处理结果依法向社会公开，并对举报人给予奖励。 4.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十一条：接到举报的部门应当及时处理并对举报人的相关信息予以保密；对实名举报并查证属实的，给予奖励。 5.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第九条：对在环境噪声污染防治方面成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。 6.《环境保护公众参与办法》第十五条：对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，依法给予奖励。 国家鼓励县级以上环境保护主管部门推动有关部门设立环境保护有奖举报专项资金。	执法大队
15	公共服务事项	环境质量月报、季报、半年报发布	1.《中华人民共和国环境保护法》第五十三条第二款：各级人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，应当依法公开环境信息、完善公众参与程序，为公民、法人和其他组织参与和监督环境保护提供便利。 2.《环境监测报告制度》（环监〔1996〕914号）第五条第二款：中国环境监测总站及各级环境监测站具体承担本辖区各类监测报告的编制，并按本规定的要求报告。 3.《安徽省大污染防治条例》第二十条第二款：省人民政府环境保护行政主管部门应当每月公布设区的市大气环境质量。 4.《安徽省水污染防治工作方案》（皖政〔2015〕131号）第三十八条第一款：省、市人民政府要定期公布各市、县（区）水环境质量状况。	监测站
16	公共服务事项	集中式饮用水水源地信息公开	1.《中华人民共和国环境保护法》第五十三条第二款：各级人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，应当依法公开环境信息、完善公众参与程序，为公民、法人和其他组织参与和监督环境保护提供便利。 2.《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）第二十四：地方各级人民政府及供水单位应定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况，地级及以上城市自2016年起每季度向社会公开。 3.《环境监测报告制度》（环监〔1996〕914号）第五条第二款：中国环境监测总站及各级环境监测站具体承担本辖区各类监测报告的编制，并按本规定的要求报告。 4.《全国集中式生活饮用水水源监测信息公开方案》（环办监测〔2016〕3号）：自2016年1月起，地级及以上城市按月公开集中式生活饮用水水源水质监测信息。 5.《安徽省人民政府关于印发安徽省水污染防治工作方案的通知》（皖政〔2015〕131号）第三十八条第三款：地级及以上城市自2016年起每季度向社会公开饮用水水源水质状况、供水厂出水和用户水龙头水质状况。	监测站
17	公共服务事项	空气质量日报发布	1.《中华人民共和国环境保护法》第五十三条第二款：各级人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，应当依法公开环境信息、完善公众参与程序，为公民、法人和其他组织参与和监督环境保护提供便利。 2.《安徽省大气污染防治条例》第二十条第一款：省人民政府环境保护行政主管部门和市、县人民政府应当按照国家和省规定，建立自动监测网络，组织开展大气环境质量监测，按日公开可吸入颗粒物、细颗粒物等大气环境质量信息。	监测站
18	公共服务事项	突发性环境污染事故应急监测预警	1.《中华人民共和国环境保护法》第四十七条：各级人民政府及其有关部门和企业事业单位，应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。县级以上人民政府应当建立环境污染公共监测预警机制，组织制定预警方案；环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施。 2.《中华人民共和国突发事件应对法》第四十一条：国家建立健全突发事件监测制度。县级以上人民政府及其有关部门应当根据自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的种类和特点，建立健全基础信息数据库，完善监测网络，划分监测区域，确定监测点，明确监测项目，提供必要的设备、设施，配备专职或者兼职人员，对可能发生的突发事件进行监测。	监测站
19	政务服务事项	委托性监测	1.《环境监测管理办法》第五条：县级以上环境保护部门所属环境监测机构具体承担下列主要环境监测技术支持工作：（一）开展环境质量监测、污染源监督性监测和突发环境污染事件应急监测；（五）承担环境保护部门委托的其他环境监测技术支持工作。 2.根据工作安排，常态化开展。	监测站
20	公共服务事项	生态环境信息发布	1.《安徽省环境保护条例》第七条县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职能的部门应当推进环境保护信息化建设，健全环境保护信息公开制度，依法及时公开环境信息，实现环境信息共享，为公民、法人和其他组织参与和监督环境保护提供便利。	监测站