一、制定的背景和依据

为认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府及县委、县政府关于加强安全生产工作的决策部署，根据《安全生产法》、《郎溪县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，结合国家和省、市《安全生产“十四五”规划》总体部署要求，结合我县的实际，编制了《郎溪县“十四五”安全生产规划》（以下简称规划）。

二、总体考虑和制定意义

（一）总体考虑。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持安全第 一、预防为主、综合治理的方针，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和对安徽作出的系列重要讲话指示精神，按照省委省政府、市委市政府、县委县政府决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧紧围绕构建新发展格局，准确把握新形势下对安全生产的新挑战新要求。

（二）制定意义。坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的安全需要为根本目的，全力防范化解安全生产系统性风险，解决重点行业领域瓶颈性、根源性、本质性安全问题，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推进安全生产治理体系和治理能力现代化，实现安全生产精准治理。为打造工贸文旅创新强县，建设美丽和谐幸福郎溪提供坚实稳固的安全保障。

三、研判和起草过程

《规划》（初稿）编制完成后，征求了各镇、街道、开发区、各有关县直单位意见，并通过政府网站向社会公众征求意见，根据县直有关单位建议进行了调整。于2022年8月4日，组织召开了《规划》（初稿）安全生产专家论证评审会，专家一致同意《规划》（初稿）通过评审。9月16日，县司法局出具了合法性审查意见。在提请县政府常务会议研究通过后，9月28日以县安委会名义印发实施。

四、工作目标

防范化解重大安全风险体制机制不断健全，安全风险防控体系基本建立，安全生产治理体系和治理能力现代化取得重大进展，重大安全风险得到有效控制，危险化学品、非煤矿山、建筑施工、消防、交通等领域事故得到根本遏制，安全生产事故总量持续下降，安全生产状况趋稳向好，人民群众安全感明显增强。

五、主要任务

基本实现安全风险防控体系有效运行，重大安全风险防控水平大幅提升，经济社会发展的安全屏障基本形成，安全生产形势根本好转，安全生产治理体系和治理能力现代化基本实现，较大事故得到根本遏制，人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

六、创新举措

围绕我县安全生产短板、发展目标和未来工作需要，结合省、市十四五规划部署，对各单位意见建议进行梳理，提出十四五期间安全生产方面将实施的6项创新举措，为郎溪经济社会发展提供安全保障。一是深化安全生产监管体制机制改革；二是强化风险监测预警；三是增强救援保障水平；四是推进安全信息化建设；五是推动社会协同治理；六是“工业互联网+安全生产”融合应用工程。

七、保障措施

属于《规划》的保障措施，即第十一章，从明确任务分工、加大政策支持、推进试点示范、强化监督评估等4个方面，提出了建立健全规划实施保障的机制与举措。

八、下一步工作

安全生产是一项系统工程，关系到广大人民群众生命安全健康与国家财产的安全。下一步将继续加强政策支持、加大资金投入和监管力度。

1、继续将安全生产纳入政府目标管理考核体系

2、落实企业主体责任，强化安全生产责任制

3、建立健全各级领导干部安全生产责任制，层层落实责任。

4、建立完善安全生产投入机制

5、实施科技强安战略

6、严格安全生产市场准入和依法行政

7、严格执行安全生产行政许可制度。

8、坚持廉洁从政、依法行政。

9、加强安全执法能力建设