陈长亮委员：

您提出的关于燃气管网第三方开挖施工安全管控问题的提案收悉。现答复如下：

县域天然气高中低压管道已有300公里，覆盖城区及开发区。目前，我县正在创建全国文明城市，老旧小区改造、供水管网和排水管网升级改造等正在大面积进行，涉及燃气管道周边第三方开挖较多，给地下燃气管道安全带来了一定的影响。2021年，我局查处一起老旧小区改造中占压燃气管道行为，并责令施工企业整改。为进一步加强燃气管网保护力度，我局将着重做好以下工作：

一是营造保护氛围。加大对燃气设施设备保护的相关法律法规的宣传，我局燃气管理部门具体负责组织人员或联系媒体加强对燃气设施设备保护法律法规，安全用气知识的宣传，努力营造全社会关注和参与燃气安全管理的浓厚氛围。

二是规范道路挖掘审批。目前我局开挖流程为：施工单位申请，我局工作人员现场查看后召开交底会，交底之后办理开挖许可证，在施工过程中进行现场监管。为进一步完善建设审批程序，下一步，住建局在城区工程建设办理开工手续或者放线开挖时，提前通知燃气企业，由我局会同施工单位、燃气企业人员到现场踏堪后办理开挖许可证，关口前移，杜绝城市建设损坏燃气管网现象发生。

三是强化工程监管。我局将加大对城区工程建设监管力度，在市政施工或城市项目建设前，督促工程项目建设单位在施工前5个工作日内，主动对接燃气企业，书面告知项目基本建设情况，督促建设单位与施工单位、燃气企业共同制定附近管线保护方案和应急预案，签订施工保护协议。住建局安全监管部门将交底材料、施工保护协议、管线保护方案和应急预案列入开工前首次检查内容，督促相关手续不齐全的项目完善相关手续。

四是加大安全投入。燃气公司要按照《城镇燃气管理条例》规定，按照要求设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志，定期进行巡查、检测、维修和维护，确保燃气设施的安全运行，开展好日常的监护工作，关注管线上的各类警示标志、标识，发现缺失及时增补，确保燃气管网的安全运行。

五是强化第三方施工破坏事故的追责。我局会同燃气企业做好第三方施工破坏事故调查，对建设单位未向燃气企业告知项目基本建设情况、未会同施工单位与燃气公司共同制定管线保护方案，或施工单位盲目施工、擅自施工，导致管线保护不到位引发事故的，依法依规追究第三方工程项目建设单位、施工单位的责任。

六是加快地下管网运行监测系统建设。我局在现有地下管线地理信息系统的基础上，全面提升地下管网在线监控覆盖范围和预警能力，目前城区地下管网运行安全监测系统已完成施工招标，正在组织人员进行管网普查，通过信息化手段，构筑安全稳固的城市地下“生命线”。

   感谢您对我县燃气安全工作的关心、关注和支持！