索引号: | 11341722003251657F/202201-00012 |
组配分类: | 规划计划 |
发布机构: | 县统计局 | 主题分类: | 综合政务 |
名称: | 郎溪县统计局2021年度工作总结暨2022年度工作安排 | 文号: | 无 |
成文日期: | 2022-01-06 | 发布日期: | 2022-01-06 |
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组配分类: | 规划计划 |
发布机构: | 县统计局 |
主题分类: | 综合政务 |
名称: | 郎溪县统计局2021年度工作总结暨2022年度工作安排 |
文号: | 无 |
成文日期: | 2022-01-06 |
发布日期: | 2022-01-06 |
2021年,在县委、县政府的坚强领导和市统计局的关心指导下,我局深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神,紧紧围绕县委县政府“学溧阳比广德兴郎溪”目标任务和“11125”工作思路,以“政府能力提升年”为契机,提高责任意识,激发担当精神,提升服务水平,切实为群众办实事。现将2021年工作情况总结如下:
一、2021年度工作总结
(一)工作取得的成效
今年以来,在县委县政府坚强领导下,全县上下统筹疫情防控和经济社会发展,全县经济继续呈稳步恢复态势。前三季度,全县实现生产总值154.05亿元,同比增长12.8%,增幅居全市第2位;规模以上工业增加值同比增长19.3%,居全市第5位;战略性新兴产业产值增长31.8%,居全市第6位;高新技术产业增加值增长21.6%,居全市第5位;固定资产投资增长5.5%,居全市第8位;社会消费品零售总额55.67亿元,同比增长24.7%,增幅居全市第3位;财政收入17.24亿元,同比增长15.3%,居全市第5位;人民币贷款余额202.2亿元,增长23.5%,增幅居全市第2位。
(二)主要工作举措
1.坚持党建引领, 坚定不移加强党的建设
一是全面落实党建工作责任制。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神,提高党组理论学习中心组学习质量,注重发挥党员领导干部领学促学作用,以党史教育为契机,组织党员干部开展读史学史活动。引导党员干部用好“学习强国”学习平台,增强政治定力和政治自觉性,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实中央、省、市、县委部署要求,坚持把意识形态工作纳入本单位党建工作计划和重要议事日程,与业务工作同部署、同落实,牢牢掌握意识形态工作主导权,切实维护好意识形态安全。
二是加强党的组织建设,不断增强党组织的凝聚力战斗力。以提升党支部组织力为重点,严格落实“三会一课”制度和党的组织生活制度,用好批评和自我批评思想武器,不断增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。组织党员到沙家浜革命历史纪念馆等红色教育基地开展革命传统教育。积极发挥共产党员先锋模范作用,组织开展文明创建、人居环境整治、疫情防控、疫苗接种和无偿献血等志愿服务活动。
三是持续正风肃纪,着力优化统计政治生态。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县有关规定,力戒形式主义、官僚主义,坚持不懈抓好作风建设和效能建设,持续强化重要时间节点教育提醒和监督检查,严防“四风”问题反弹回潮。认真学习贯彻十九届中央纪委五次全会和十四届县纪委一次全会精神,以宣城市人防系统腐败案件为镜鉴,采取观看警示教育片、学习违纪违法典型案例、开展廉政谈话等多种形式,扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育。主动认领,举一反三,查摆出走访调研不够深入等3个具体问题,建立问题清单、任务清单、责任清单、时限清单,确保警示教育取得实实在在的成效。
2.围绕高质量发展,聚力提升统计服务水平
一是稳步推进各项统计调查工作。严格执行联网直报各项规定,按时保质保量完成“一套表”各专业的月报、定报、季报、年报工作。按照市统计局及市调查队工作布置,精心组织,深入调查,高质量地完成企业用工、工价、城乡一体化等专项调查工作,调查资料齐全、内容丰富,为各级党委、政府及时提供了科学决策依据。
二是抓好主要经济指标的动态监测。加强对全县经济运行的研判,健全统计数据预警分析机制,加大基础数据预先评估和分析力度,及时把握经济发展中出现的新情况、新问题。定期召开经济运行联席会议,加强与县发改委、县科技经信局和县商务局等部门之间的沟通协调,提前做好相关测算工作,确保县委、县政府主要领导及时掌握全县经济运行情况。
三是加强统计服务工作。紧紧围绕着县委、县政府的中心工作和社会生活中的热点难点,积极开展统计调研,经常主动向县委、县政府领导请示和汇报,及时、多角度、全方位收集统计信息,提出合理化的意见和建议,充分发挥“咨询台”作用,大力提高统计服务的时效性、敏锐性,提升统计服务水平。及时发布了《郎溪县2020年国民经济和社会发展统计公报》,按期印发《郎溪统计月报》《郎溪统计分析》等统计产品,不断丰富产品内容,提升产品质量。截止目前,编印《郎溪统计月报》500份,撰写统计分析16篇,统计信息50条,为领导决策和引导部门抓好落实提供较好的统计服务。
四是开展统计服务千企活动。根据“政府能力提升年”实施意见,结合“我为群众办事”活动安排,落实“进百企走百村访千家入万户”大走访大调研活动,常态化走访服务企业,深入企业帮扶调研,及时了解企业生产经营状况,问询企业存在的问题和急需解决的困难,积极为企解难纾困。截止目前共走访服务100余家企业,为企业解决各类相关统计问题260多个,进一步提高企业统计能力水平。
3. 强化依法治统,改善统计工作环境
一是广泛开展统计法治宣传。加强统计法律法规知识学习并纳入党校干部教育的必修课和县委、县政府及相关部门党组理论学习中心组学习内容,增强领导干部及有关人员学法、用法的自觉性和主动性。以“统计服务千企”为契机,对联网直报企业开展面对面统计法治宣传,并利用召开会议、走访企业、重要时间节点等时机,通过网络媒体、发放宣传资料、现场开展咨询服务等多形式多渠道大力宣传统计法律法规知识,全面提高社会公众的统计法律法规意识,营造依法统计、依法治统的良好氛围。
二是加强统计执法检查。深入开展统计执法“双随机”检查工作。制定《2021年郎溪县统计执法“双随机”检查工作方案》,对各镇(开发区)15户企业开展了“双随机” 统计执法检查。发现2户企业存在统计违法违纪行为并对其立案查处。通过执法检查,充分发挥了统计部门的监督作用,有力地震慑了一些统计违法行为,在一定程度上起到了“以案示警、以案普法”的效果,为切实提高统计数据质量提供了坚实的保障。
三是推进统计信用体系建设。加强同发改、市场监管等部门的配合,建立统计诚信评价体系,实行统计违法“黑名单”制度,通过对有法不依、严重违反统计法律的企业予以公开曝光,逐步形成了不敢造假、不能造假的统计生态。积极主动为4家受行政处罚上榜诚信网黑名单的企业进行信用修复,切实维护统计信用主体合法权益。
4.加强基层基础建设,提高统计人员素质
一是加强培训,切实提高统计人员业务能力。组织各镇(开发区)分管领导、首席统计员、辅助统计员以及所辖“四上企业”统计人员,围绕联网直报、投资改革试点等工作中出现的问题进行针对性、指导性的分块培训,培训内容主要包括规上工业、农业统计、住户调查、固定资产投资和商贸统计等业务知识,全年培训达400余人次。同时,积极督促局干部和各镇首席统计员参加钉钉国家统计局网络培训平台业务培训,组织企业统计员关注省统计局公众号,通过“统统知道”开展统计知识微学习。通过以会代训、网络培训的方式进一步提高了基层统计人员的业务素质和工作水平。
二是强化保障,全面落实基层统计人员生活待遇。继续对各镇(开发区)和县直部门首席统计员、辅助统计员发放统计工作补助,补助资金纳入县级财政预算,由县级财政部门予以保障。将补助标准提高为镇首席统计员每人每月补助500元,专职统计员每人每月补助300元,兼职统计员每人每月补助200元。各镇(开发区)可参照以上补助标准,根据本地实际情况,对村(居)民委员会专职或兼职统计人员发放统计工作补助,所需经费由本级财政予以保障。“四上”企业以及其他企业负责5000万元以上固定资产投资的统计人员通过实行业务工作考核进行以奖代补。通过一系列的奖补措施,广大基层统计人员的工作积极性明显得到提高。
三是完善制度,不断提高统计工作规范化水平。印发《郎溪县人民政府关于进一步加强统计工作的意见》(郎政秘〔2021〕5号),加强对统计基层基础建设的指导,稳步提升统计工作能力水平。进一步修订完善《郎溪县统计局工作制度汇编》,通过健全各项制度,强化自身的职能作用,提高工作效率,为统计基层基础建设提供制度保障。同时加强对基层统计工作的督查检查力度,统筹推进各项基础工作,不断提高统计工作规范化水平。
(三)存在的问题
当前我县统计工作中仍存在着一些矛盾和问题,主要表现在:
一是统计工作与经济社会发展和人民生活的关联度正不断提高,统计工作受到前所未有的重视和关注,统计工作压力越来越大,调查内容越来越多,监测频率越来越快,工作任务越来越重,统计部门长期存在的人力、任务和经费之间的矛盾越来越突出。
二是统计管理体制和运行机制还不够顺畅,统计基层基础还不够牢固。乡镇、企业存在统计力量不足,专职统计人员较少、兼职人员较多,统计人员更替的随意性较大等问题,随着2020年底乡镇机构改革,将统计站并入经发局(办),导致基层统计工作从体制上进一步弱化,专业从事统计人员更少,造成基层统计工作难度进一步加大,在一定程度影响了统计工作的开展。
三是统计人员业务水平不高。一些镇(开发区)统计工作人员不适应新时期统计工作的要求,业务能力不是很强。镇(开发区)统计业务人员中既熟悉业务,又年轻肯干事的很少,其业务技能、人员素质无法跟上统计事业飞速发展的需求,影响了统计数据质量。
四是统计服务的及时性、精准性还不强,服务的深度、广度还不够,服务内容还十分有限。
(四)列入县十七届人大四次会议《政府工作报告》所确定的重点工作完成情况
列入县十七届人大六次会议《政府工作报告》年确定的重点工作即第七次全国人口普查工作。截止目前,第七次全国人口普查工作已进入尾声,现阶段正在进行第七次全国人口普查资料开发、编印和档案整理工作。
(五)所承担市政府考核任务的工作完成情况
我局承担市政府考核任务即群众满意度调查暂未进行。
(六)在全国、全省、全市获得荣誉称号或受表彰情况
2021年度,我局暂未在全国、全省、全市获得荣誉称号或受表彰。
二、十七届政府以来工作总结
(一)工作取得的成效
十七届政府(2017-2021年)以来,郎溪县统计局始终视数据真实为统计的生命,紧紧围绕提高数据质量这一中心开展各项业务工作,统计数据质量不断提高。2017-2020年,全县地区生产总值由134.4亿元增长到183.6亿元,四年年均增长7.0%;规模以上工业增加值四年年均增长9.4%;全社会固定资产投资四年年均增长9.7%;社会消费品零售总额由50.6亿元增长到63.2亿元,四年年均增长8.7% 。
(二)主要工作举措
1.统计业务工作扎实开展
一是认真抓好统计年定报工作。认真执行国家统计报表制度,制定并严格实施数据质量控制办法,建立健全数据质量监控体系,完善数据质量评估制度。在每年的统计年定报工作中,全局干部既分工负责,又密切合作,及时做好专业报表布置、业务培训、数据审核工作,全县统计年定报数据质量不断提高,为县委、县政府及时掌握情况和科学决策提供了可靠依据。
二是精心组织开展各项重大普查,全面摸清家底。在近几年组织开展的农业普查、经济普查、人口普查等重大国情国力调查工作中,我局高度重视,精心组织,全力以赴,攻坚克难,认真做好各项普查的机构组建、人员选调、组织试点、业务培训、宣传动员、清查摸底、现场登记、复查核实、补缺补漏、数据处理、质量抽查、资料开发等各阶段工作,统筹协调各相关部门,形成工作合力,圆满完成了各项普查任务。在普查期间,全局干部职工,经常加班加点,下镇村(社区),进企业,深入基层、普查一线,开展业务指导和检查督促,及时协调解决普查过程中出现的各种困难和问题,保证了各项普查的工作进度和数据质量。通过全局干部职工艰苦细致的工作,几年来各项大型普查取得重要成果,获取了大量丰富详实的资料,进一步摸清了全县家底,为正确把握县情县力,调整和优化产业结构,推动高质量发展,提供了宝贵的基础数据。
三是坚持依法治统,营造统计法制环境。一方面,认真实施 “六五”“七五”统计普法,以《统计法》颁布纪念日、全国法制宣传日、大型普查宣传等为契机,通过媒体专访、广告策划、街头咨询、现代传媒等手段,组织举行各种丰富多彩、形式多样的宣传活动,在全社会营造依法统计的浓厚舆论氛围。平时还利用报表布置、统计业务培训、编印统计资料、举办统计讲座、召开座谈会等机会,不失时机地进行统计法的宣传普及。据统计,近五年来,向社会公众发放《统计法》宣传资料1万多张、宣传单1万多张、宣传图片1000多张,发送手机宣传短信100多万条,为县委党校举办《统计法》讲座2场,参加讲座的各级领导干部300多人次。另一方面,加大统计执法力度,积极配合省、市统计局开展统计执法检查,做好日常性的统计执法检查工作,努力推进统计执法工作的经常化、制度化、规范化,依法纠正和遏制各种统计违法行为,进一步净化统计工作环境,为开展统计工作、提高数据质量创造良好的外部条件。十七届政府(2017-2021年)以来,全县共依法检查1215家企业、单位,查处各种统计违法案件19起,在执法中坚持以教育为主、处罚与教育相结合,收到了“查处一案,教育一片”的良好效果。
四是加强统计基础建设,从源头上把好数据质量关。十七届政府(2017-2021年)以来,县统计局多次积极主动向党政主要领导汇报,解决在机构设置、人员选调、经费保障、规范建设等方面问题,县政府先后下发了《郎溪县人民政府关于进一步加强统计基层基础工作的通知》《郎溪县人民政府关于进一步加强统计工作的意见》等统计工作文件,促进了基层统计工作的制度化、规范化,全县基层统计工作条件得到逐步改善。同时,不断完善部门数据共享机制,加强部门统计数据的发布和管理,压实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任,有效避免重复调查和数出多门的混乱现象,确保源头数据质量。
2.统计服务跃上新台阶
一是及时做好统计资料的整理编印工作。每月及时印发《郎溪统计月报》,每年发布《郎溪县国民经济和社会发展统计公报》,每两年编辑整理一次《郎溪统计年鉴》等资料汇编搜集整理工作。做好农业普查、经济普查、人口普查等大型普查资料汇编的整理出版工作。五年来共编印资料汇编1500多册,为各级党政部门和社会各界提供了全面系统的信息服务。
二是不断提高撰写统计信息和统计分析水平。全局干部职工充分利用统计信息资源优势,以统计信息和政务信息等形式,及时向党政主要领导反映经济社会发展中的重大问题。坚持做好日常统计监测,定期对县域经济运行情况进行研判,全面准确把握宏观经济运行走势,深刻剖析经济运行中存在的问题,及时撰写经济运行形势分析报告,为党政领导和有关部门及时掌握情况、指导经济、科学决策提供了详实可靠的依据。同时,建立统计新闻发布制度,每季度以新闻通稿形式,通过郎溪县各主要新闻媒体,定期向社会公布全县经济运行情况,满足社会各界统计信息需求。据不完全统计,十七届政府(2017-2021年)以来,全局提供的统计信息被县委、县政府“两办”和其他新闻媒体采用20余条,被市统计局信息网采用近200余条,组织撰写统计分析报告60余篇,充分发挥了统计信息和统计分析服务领导、服务社会的作用。
三是加强统计专题调研工作。县统计局围绕发展主题和经济社会发展中的热点、难点问题,精心筛选重点课题,深入实际调查研究,以长三角一体化发展为引领,对长三角产业合作基地 “一地六县”1995年以来主要经济指标进行梳理并编印成册;围绕新中国成立70周年发展和全面建成小康存在的差距、关于建立共同富裕评价指标体系的探索等专题撰写报告,全力打造统计分析精品,形成具有较高参考价值的调研报告,为县委、县政府和有关部门提供了较为系统的决策参考依据,发挥了重要的参谋助手作用。
3.统计队伍建设成绩显著。
一是严格推进党风廉政建设,夯实主体责任。加强党风廉政教育,扎实开展创先争优、行风评议和机关党建“星级支部”评选活动,积极推进机关效能建设。坚持民主集中制原则,严格落实党组党风廉政建设主体责任和主要负责人第一责任、班子成员履行“一岗双责”和“谁主管谁负责”责任制,把讲政治作为第一位要求,把推动责任落实作为抓好党风廉政建设工作的关键举措。重要节日实行短信提醒、集中谈话,紧盯重要节点,保持抓作风建设的力度和韧劲,实现作风建设常态化、长效化。
二是加强政治思想教育,提高统计队伍素质。按照县委统一部署,积极组织开展“讲重做”“讲严立”“不忘初心、牢记使命”“党史学习”等主题学习教育活动,提高统计干部理论水平。加强统计文化建设,深入开展文明创建、平安单位、无烟单位、党建先进单位等群众性先进创建活动,各项工作取得明显成效。设立党员示范岗,挂牌亮身份,组织开展党员承诺践诺、设岗定责、志愿服务等活动,不断提高党员干部的先锋意识和责任意识,进一步增强党组织凝聚力和战斗力,使统计局党支部成为贯彻落实县委、县政府各项决策部署的坚强战斗堡垒。几年来,通过各种行之有效的活动载体,在全局内部形成了爱岗敬业、崇尚进步、争先创优、开拓进取的良好统计工作氛围,展示了统计干部良好的精神风貌。
三是加强业务培训,提高统计业务能力。积极落实各项学习制度,有计划地组织统计干部参加国家统计在线、学习强国等网络平台的学习培训,促进广大统计干部学习新知识,掌握新技能,适应新时期统计职能发展的需要。每年定期举办全局“统计分析大赛”活动,并推荐优秀作品参加省市“统计分析大赛”等业务评比,通过岗位锻炼和强化培训等手段,努力建设一支熟悉统计业务、动笔能力强的统计人才队伍。近年来,
根据统计工作发展需要和年度计划安排,县统计局与中共郎溪县委组织部、中共郎溪县委党校等部门,采取联合办学方式组织全县统计系统干部先后赴南京大学、浙江工商大学等高校开展了2期近200人次的统计业务专题培训。通过培训,全县统计系统干部的整体理论水平、业务素质和工作能力明显得到提高。
(三)存在的问题
主要表现在:一是统计数据质量基础还不牢固,源头数据质量还有待于进一步提高;二是统计基层基础工作仍比较薄弱,统计任务加大和力量薄弱的矛盾还比较突出,不能很好地适应日益繁重的统计工作任务需要;三是统计服务精品不多,统计服务能力和水平不能适应党政领导和社会公众的更高要求;四是统计法制工作有待加强,统计普法和执法力度不够,不敢执法、不善执法的状况依然存在;五是统计方法制度改革压力加大,任务艰巨;六是高素质人才队伍比较缺乏,统计分析能力、把握数据质量能力还有待进一步提高,等等。这些都有待于在今后的工作中继续努力,认真加以改进。
(六)在全国、全省、全市获得荣誉称号或受表彰情况
2018年,受安徽省第三次全国农业普查显著成绩单位表彰。
2020年,荣获安徽省第四次全国经济普查先进集体荣誉称号。
三、未来五年总体思路、目标任务和重点工作
(一)总体思路
未来五年(2022-2026年),县统计局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对统计工作的重要指示批示精神,紧紧围绕县委县政府中心工作和目标任务,充分履行统计部门工作职责,认真解读好经济新常态下的全县经济社会发展目标,坚持深化统计管理体制改革,夯实统计基层基础,提高统计数据质量,全面提升统计服务水平,为我县在推进长三角一体化高质量发展,科学谋划建设“一地六县”长三角生态优先绿色发展产业集中合作区提供强有力的统计保障。
(二)目标任务
一是突 出两大重点:抓好统计基础业务工作和统计资料的开发应用工作。
二是实施两大监测:县域经济运行情况监测,企业“一套表”实施情况监测。
三是实现三个提高:提高统计分析能力,提高统计数据质量,提高政府统计公信力。
四是强化六项保障:强化队伍建设,强化调查研究,强化基础工作,强化统计执法,强化部门统计,强化氛围营造。
(三)重点工作
1.进一步夯实统计法治基础。进一步加强执法队伍建设,建立完善统计法制工作考核和统计执法责任追究制度。深入推进统计法治宣传教育,提升执法能力和执法水平。坚持送服务上门,指导基层完善统计基础。加强统计业务培训,提高基层统计人员业务能力。
2.进一步巩固基层统计基础。进一步贯彻落实省政府关于加强统计基层基础工作“三个规范”要求,加强督促检查。继续配合相关部门,做好全县符合条件的企业、投资项目纳规工作,做好纳规培训辅导,把好进口。同时严格根据规定,坚决清理不符合统计条件的企业,管好出口。通过严把进出关口,确保在统企业不仅有数量,更有质量。
3.进一步提升数据质量。全面落实国家、省和市局相关文件精神,加大数据评估审核力度,完善数据评估办法,不断创新工作方法,加大统计执法检查力度,严厉打击统计造假、弄虚作假等统计违法违规行为,坚决查处各类统计违法案件,确保达到处理一批、震慑一片的效果,为营造风清气正的统计环境、不断提高统计数据质量保驾护航。
4.加快统计改革创新。坚决贯彻落实中央、省、市关于统计管理体制改革提高统计数据质量的意见和省、市高质量统计工作意见,进一步加强统计执法力量建设。加强统计治理,提升统计工作效能,让统计快报更“快”,统计分析更“准”,统计专报更“精”,确保统计服务水平更“高”、服务质量更“好”。
5.全力做好大型普查和专项调查任务。组织开展好2023年第五次全国经济普查、2026年第四次全国农业普查工作及各项专项统计调查工作。
四、2022年工作思路、预期目标及重点工作安排
(一)工作思路
2022年,我局将始终以党的十九大精神为指导,持续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕县委、县政府的工作部署,坚持“学溧阳比广德”目标导向,以提高统计数据质量为核心,充分发挥统计分析、监测、预警的职能作用,不断提高统计服务水平,为推动郎溪经济行稳致远提供高质量的统计服务。
(二)重点任务及推进措施
2022年,要进一步以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,落实省政府《加强新时代高质量统计工作意见》,认真做好统计数据发布工作,进一步强化统计分析研判,加快构建推动高质量发展统计体系,努力为党委政府宏观管理和科学决策提供优质高效的统计服务。
一是夯实统计法治基础。强化充实执法队伍建设,建立完善统计法制工作考核和统计执法责任追究制度。深入推进统计法治宣传教育,提升执法能力和执法水平。深入开展“服务千企”活动,指导基层完善统计基础工作。加强统计业务培训,提高基层统计人员业务能力。
二是进一步巩固基层统计基础。进一步贯彻落实省政府关于加强统计基层基础工作“三个规范”要求,加强督促检查。继续配合相关部门,做好全县符合条件的企业、项目纳规工作,做好纳规培训辅导,把好进口。同时严格根据规定,坚决清理不符合统计条件的企业,管好出口。通过严把进出关口,确保在统企业不仅有数量,更有质量。
三是进一步提升数据质量。全面落实国家、省和市局相关文件精神,加大数据评估审核力度,完善数据评估办法,不断创新工作方法,加大统计执法检查力度,严厉打击统计造假、弄虚作假等统计违法违规行为,坚决查处各类统计违法案件,确保达到处理一批、震慑一片的效果,为营造风清气正的统计环境、不断提高统计数据质量保驾护航。
四是加快统计改革创新。坚决贯彻落实中央、省、市关于统计管理体制改革提高统计数据质量的意见和省、市高质量统计工作意见,进一步加强统计执法力量建设。加强统计治理,提升统计工作效能,让统计快报更“快”,统计分析更“准”,统计专报更“精”,确保统计服务水平更“高”、服务质量更“好”。
五、对县政府工作建设性的意见建议
对县政府工作无意见或建议。
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