2021年上半年，在县卫健委和市卫生监督局的正确领导和大力支持下，卫生健康监督中心紧紧围绕医疗安全、学校卫生、传染病防治、放射诊疗及妇幼健康、公共场所、生活饮用水、职业卫生、涉水产品、消毒产品卫生监督及卫生监督协管等工作重点，以“强化内部管理，规范监督行为，加大执法力度，推进依法行政”为主线，将经常性卫生监督与开展专项整治相结合，不断加大卫生监督执法力度，较好地完上半年工作任务。现将2021年上半年工作总结如下。

一、2021年上半年工作开展情况

（一）规范许可管理，加强事后监管

严格按照法定程序办事，规范具体行政行为，在卫生行政许可工作中，对符合办理条件的单位和个人，即时办理发放卫生许可证，对申请资料不全的，一次性详细指导补全手续。今年上半年共受理卫生行政许可申请69户（截止6月30日），其中公共场所卫生行政许可58户，生活饮用水卫生许可11家，事后监管24户，出动执法车辆12台次，监督人员48人次。

（二）参与郎溪县规范医疗机构诊疗服务行为专项整治行动

根据郎卫健办﹝2021﹞39号《关于印发郎溪县规范医疗机构诊疗服务行为专项整治行动方案的通知》的要求，本次专项整治工作共检查27家医疗机构，共出动监督人次34次，出动监督车次11次，本次专项行动以规范医疗服务行为为重点，坚持依法依规，严肃整治医疗机构及医务人员违法违规行为。强化医疗机构依法守纪，强化医务人员职业道德、纪律和责任意识，促进医疗机构管理制度进一步健全，服务行为进一步规范，不断提升人民群众看病就医获得感和满意度。

（三）开展郎溪县卫健委农村医疗卫生机构安全隐患排查整治工作

根据县卫健委《关于印发郎溪县卫健委农村医疗卫生机构安全隐患排查整治实施方案的通知》要求，监督人员对辖区社区卫生机构、 私人诊所及门诊医疗卫生服务安全隐患开展排查工作，共检查32家单位，出动监督人次45次，出动车辆10次。通过本次排查，暂未发现有存在医疗卫生服务安全隐患的情况。

（四）开展郎溪县排查整治芬太尼类物质及制毒物品专项整治工作

根据郎禁毒委[2021]1号关于印发《郎溪县排查整治芬太尼类物质及制毒物品专项行动方案》的通知要求，对辖区个体诊所门诊部开展专项整治工作，共检查了26家，出动监督人次20次，出动车辆5次。暂未发现有购进芬太尼类物质及其前体原料的医疗机构，个体诊所未发现在使用状态离心机、反应釜等设备。

（五）开展非公立医疗机构新冠疫情防控和规范医疗服务专项整治工作

根据宣卫健监[2021]2号《关于组织开展非公立医疗机构新冠疫情防控和规范医疗服务专项执法检查的通知》的要求，我单位执法人员对辖区个体诊所门诊部进行了监督检查工作，出动监督车次5次，出动监督人次20次，共检查26家医疗单位，检查结果已在安徽省医疗服务综合监管平台上报，通过本次检查，加强个体诊所门诊部疫情常态化防控意识，对发现的问题督促医疗机构立行立改，坚决消除疫情反弹潜在风险隐患。

（六）开展郎溪县医疗机构新冠肺炎疫情常态化防控“周督查、周通报、周整改”工作

根据县疫情防控应急指挥部办公室《关于建立全县医疗机构新冠肺炎疫情常态化防控“ 周督查、周通报、周整改 ” 工作机制的通知》的要求，我科监督人员陪同卫健委对各乡镇卫生院及村卫生室疫情防控工作进行监督抽查，共检查乡镇卫生院9家，村卫生室27家，个体诊所20家，出动监督车次15次，监督人次50人，办理简易程序处罚案件7起。

（七）国家“双随机”监督抽查

医疗卫生共检查5家，完成率100%

学校卫生共检查7家，完成率100%

计划生育共检查9家，完成率55.56%

传染病防治共检查7家，完成率100%

放射卫生共检查2家，完成率100%

沐浴场所共检查13家，完成率100%

游泳场所共检查3家，完成率100%

住宿场所共检查28家，完成率100%

美容美发共检查17家，完成率100%

农村集中式供水单位12家，完成率100%

（八）案件查处

办理简易程序国家双随机学校卫生7家（其中市转办1家），依法执业互查反馈办理简易程序放射卫生2家，传染病1家，办理一般程序案件2起（1起放射卫生、1起传染病防治）。新冠疫情常态化防控期间办理简易程序案件7起。以上案件均已完成计分和公示工作。

（九）参与全市规范医疗机构诊疗服务行为依法执业大督查及定点医保单位违规骗保和依法执业互查工作

根据宣卫健监[2021]9号文件关于开展全市规范医疗机构诊疗服务行为依法执业大督查工作的通知，我单位派出1名执法人员对旌德县2家二级医疗机构，宁国市2家二级医疗机构，广德市3家二级医疗机构开展互查。

参与县医保局与卫健委组织定点医保单位违规骗保和依法执业互查工作，派出1名执法人员对广德市5家定点医保单位开展依法执业互查。

（十） 规范开展卫生监督协管督查工作

    根据县卫健委统一安排，上半年对下辖的9个卫生监督协管站开展一次民生工程卫生监督协管服务项目的督查工作，通过监督和指导，使我县卫生监督协管工作稳步提升。

（十一） 积极开展生活饮用水卫生监督检查

1、加大生活饮用水监督力度

根据年度工作计划，结合国家“双随机”监督任务在枯水期结束之前，对全县1家市政供水、1家分质供水、14家集中式供水单位和25个居民小区的二次供水单位进行一次监督检查，共出动执法车辆16台次，执法人员64人次。重点检查了各单位卫生许可证持有情况，供管水人员健康证明情况，水质消毒和自检情况，水源保护情况，涉水产品索证情况，卫生管理制度及执行情况。采集出厂水15份、末梢水共计41份，进行了现场快速检测。针对各单位工作开展情况下达卫生监督意见书41份。

2、快速反应，举报必查

上半年我单位接到涉及生活饮用水的举报、投诉5起，共出动执法车辆5台次，监督人员20人次，现场快速检测末梢水5份，并及时回复5次，办结率100%，群众满意度100%。

3、依法全面履行饮用水卫生监管职责

县人民检察院在履行公益职责时发现，辖区内三个小区二次供水安全存在诸多隐患，特向我委下达检察建议书要求按时依法履行职责并书面回复。我科室高度重视，立行立改，一是组织监督执法人员对全县二次供水单位进行全覆盖监督检查。对存在问题的单位下达卫生监督意见书责令整改。全县二次供水单位总数27家，原来已办理二次供水卫生许可证14家，通过此次监督检查办理二次供水卫生许可证11家，剩余2家单位正在办理中；二是集中组织对全县19家二次供水单位供管水人员进行卫生知识培训，提高供管水人员卫生知识，降低饮用水卫生安全隐患。

（十二）、加大监督执法力度

1、加强公共场所从业人员的培训工作。针对公共场所从业人员流动性大，知识结构参差不齐等诸多问题我，科室人员合理安排工作，坚持做好公共场所从业人员的培训，截止到目前共培训381人次，使我县公共场所从业人员的卫生知识水平稳步提高。

2、提前谋划、合理安排，基本完成国家抽检“双随机”工作。根据国家卫健监督中心下达的国家“双随机、一公开”任务清单，2021年度共抽取我县公共场所、生活饮用水监督单位73家（其中：沐浴场所13家、游泳场所3家、住宿场所28家、美容美发场所17家、农村集中式供水单位12家）。接到工作任务后，我科积极筹划，合理安排，积极联系第三方检测单位，对73家单位进行监督检查，有检测任务的40家单位按要求采集样品149份，已于6月9日完成本年度国家“双随机”抽检任务。针对检查中存在问题较多的3家单位坚决立案查处，目前案件正在进行中。

3、开展住宿行业量化分级管理工作。为全面推动我县公共场所卫生健康“信用+综合监管”工作，我单位共出动执法车辆5台次，监督人员20人次，对10家住宿场所进行卫生监督量化评级，目前此项工作正在持续进行中。

（十三）合理筹划，提高工作成效

1、随着季节的更替，春回大地。肠道传染病也进入了高发季节，我单位提前谋划，对我县唯一一家消毒餐具配送中心开展了从业人员健康体检，从业人员卫生知识培训；规范餐具消毒工艺流程；洗涤用水、消毒剂索证；产品自检；出入库登记等方面的监督检查工作，从源头杜绝了因不洁餐具引起的食源性疾病发生的可能。

2、按照属地管理，上半年对一家涉及饮用水卫生安全产品的企业开展监督检查工作，检查内容包括人员健康体检和卫生知识培训；卫生许可批件；产品检测；涉水产品标签和说明书；产品配方和生产工艺等方面，进一步规范了企业管理。

（十四）稳步推进职业卫生工作，依法保障劳动者健康权益

1、按照监管任务与监管力量相匹配的原则，加强职业健康监管队伍的建设，探索卫生健康行政执法改革，我中心负责职业卫生执法监督工作的部署、培训、业务指导、稽查工作。4月23日组织9个乡镇25名监督人员开展了职业卫生监督执法业务培训工作。

2、6月下旬根据县卫健委部署配合县疾控中心对全县职业卫生实施情况进行督查，重点突出粉尘、毒物、放射等职业健康危害严重的行业领域，深入全县9个乡镇、1个经济开发区随机抽查18家企业，监督人员认真查阅档案资料，深入作业现场指导，对发现的问题下达卫生监督意见书18份，要求限期整改到位。

二、存在的问题

（一）宣传力度不够，没有形成全民共同参与的良好氛围。

公共场所负责人卫生管理意识淡薄，没有树立公共场所负责人是卫生第一人意识，从业人员整体卫生知识水平低下。

（二）公共场所点多面广，监管对象众多

现有监管人员严重不足，疲于应付上级下达的各类工作任务。监管时有空白点和薄弱环节。

（三）监管人员年龄偏大

知识更新慢，监管形式单一，无法适应新形势的发展。

（四）横向联系不够

没有形成与疾控、水务、城建及乡镇政府间的联系机制，信息共享较少。

（五）公共场所量化分级管理工作，有待加强

三、下一步工作打算

   （一）在今后的工作中，我们要加大工作的宣传力度，让全县人民增强对综合监督执法工作的认知度，使监管单位充分认识到综合监督工作的重要性和必要性，牢固树立公共场所负责人是卫生安全第一责任人的意识，使我们的工作走向良性发展的道路。

   （二）随着社会的发展，各种新兴行业不断涌现，这就要求我们紧跟社会发展，不断学习，更新知识，更好地为监管单位提供技术服务。

   （三）加强横向联系，和水务部门、城建部门及乡、镇政府紧密联系，积极争取资金，加速集中式供水单位的改造项目  的争取，从根本上改变我县生活饮用水设备陈旧、管网老化和水源地污染的现状，让全县人民喝上卫生、安全、洁净的饮用水。

   （四）加强公共场所量化分级管理，积极推进公共场所卫生健康“信用+综合监管”工作。

   （五）立足本职，正视现实，克服困难，开拓思想，勇于创新，进一步提高工作效率，将各项工作抓紧抓实。