凌笪乡2020年重大动物疫病强制免疫
工作实施方案

为切实做好2021年凌笪乡重大动物疫病防控工作，确保不发生区域性重大动物疫情和动物源性食品安全事件，根据郎溪县防治重大动物疫病指挥部办公室关于印发《郎溪县2021年重大动物疫病强制免疫工作实施方案》的通知（郎防指办〔2021〕1号）文件精神，结合我乡实际，制定本方案。

一、免疫病种及要求

（一）免疫病种。高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫。

（二）免疫要求。对高致病性禽流感、口蹄疫和小反刍兽疫病，群体免疫密度应常年保持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度应达到100%，免疫抗体合格率全年保持在70%以上。全乡规模畜禽养殖场按照免疫程序免疫，散养畜禽实行春秋两季集中强制免疫和适时补免。要求做到应免畜禽免疫密度、免疫抗体合格率、免疫档案建档率、免疫证明发放率和牲畜耳标佩戴率5个100％。

（三）免疫动物种类

高致病性禽流感：对全乡所有鸡、鸭、鹅、鹌鹑等人工饲养的禽类，进行 H5亚型和 H7亚型高致病性禽流感免疫。

口蹄疫：对全乡所有猪、牛、羊等家畜进行Ｏ型口蹄疫免疫。同时，开展“先打后补”的规模养殖场根据防疫需要，可对猪、牛、羊等动物自行采购进行免疫。

小反刍兽疫：对全县牛羊进行小反刍兽疫免疫。

猪瘟、高致病性猪蓝耳病：执行国家防治指导意见有关要求。

二、疫苗种类

统一使用政府招标采购的疫苗。实施“先打后补”的规模养殖场，可选择经国家批准使用的H5+H7亚型高致病性禽流感（三价灭活疫苗）、口蹄疫、小反刍兽疫疫苗（详见附件1）。

三、免疫主体

依据《动物防疫法》，饲养动物的单位和个人是强制免疫主体，承担强制免疫主体责任，切实履行强制免疫义务，自主实施免疫接种，做好免疫记录，建立免疫档案，并接受动物卫生监督机构的监督检查。

四、组织分工

（一）成立凌笪乡重大动物疫病工作领导小组，制定重大动物疫病强制免疫工作实施方案，并组织实施，督查、考核。

（二）各村对辖区内动物防疫工作负总责，按时完成强制免疫计划,落实重大动物疫病防控各项措施。

（三）乡镇政府确保强制免疫经费（包括疫苗采购费用，以及器械耗材、培训、劳务、人员防护、免疫效果监测评价、免疫副反应处置等经费）落实到位。加强经费使用监管，确保经费专款专用，规范合理使用。

（四）乡农业农村发展办公室负责组织强制免疫疫苗的调拨、保存和使用监管；负责开展使用环节强制免疫效果评价；负责对村级防疫人员开展业务培训及技术指导工作。

（五）乡重大动物疫病工作领导小组成员各负其责，互通信息，密切配合。

五、组织实施

（一）2021年春季重大动物疫病集中强制免疫工作自即日起开始，5月底前完成，6月上旬完成免疫效果监测评价。秋季重大动物疫病集中强制免疫工作自9月初开始，10月底完成，11月上旬完成免疫效果监测评价。

（二）乡农业农村发展办公室按照《安徽省重大动物疫病免疫疫苗及资金管理暂行办法》规定，建立健全疫苗领取、保管、发放和监督管理制度，实行专人专户专账管理，按照“先短效期、后长效期”和同批疫苗按“先入库、再出库”的原则申领、分发、使用，加强疫苗的运输和保存管理，实行全程冷链运输，确保疫苗质量。进一步完善疫苗使用台账制度，建立健全疫苗报废和无害化处理制度，规范疫苗使用。

（三）在春、秋季集中免疫工作开展前，各乡畜牧兽医站组织好畜禽养殖场主及村级防疫员免疫技术培训。通过多种方式加强业务培训，切实提高动物防疫人员工作水平，提高村级动物防疫员实践操作技能，增强畜禽规模养殖场主的科学管理和主体责任意识，提升动物防疫工作能力。加强村级动物防疫员的选用、管理和考核工作，兑现劳务报酬。

（四）乡农业农村发展办公室、村级防疫员、养殖场（户）要做好免疫记录,确保免疫记录与畜禽标识相符。养殖场（户）要详细记录畜禽存栏、出栏、免疫等情况，特别是疫苗种类、生产厂家、生产批号等信息，完善养殖档案。

（五）对免疫情况实行月报制度，在春、秋两季集中免疫期间，实行周报告制度，出现突发重大动物疫情时，对紧急免疫情况实行日报告制度。各村要明确专人负责免疫信息收集统计工作，按时报送，要及时反馈疫苗调拨和免疫过程中发现的问题。

（六）对符合条件并申请“先打后补”政策的养殖场，执行“先打后补”政策；对目前暂不符合条件推进“先打后补”的养殖场户，积极与县级有关主管部门对接，有序引导社会力量参与强制免疫工作。

（七）配合县动物疾控中心加强免疫效果监测与评价工作，实行常规监测与随机抽检相结合，对畜禽群体抗体合格率未达到规定要求的养殖场户，及时组织开展补免。对开展强制免疫“先打后补”的养殖场户，要及时组织开展免疫效果核查，确保免疫效果；对辖区内的动物疫病免疫副反应发生情况、免疫抗体水平不达标情况和免疫失败情况应及时进行调查处理，并及时上报。

（八）由于新冠肺炎疫情影响，在做好高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作的同时，尽量避免人员之间相互接触过于频繁，做到防己防人。

六、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。各村和乡重大动物疫病工作领导小组成员单位要提高思想认识，充分认识到做好重大动物疫病防控工作的重要性和紧迫性，紧紧围绕“不发生区域性重大动物疫情和动物源性食品安全事件”工作目标，加强组织领导，做好重大动物疫病防控工作。强化属地管理，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求，明确工作职责和责任，制定工作方案，组织实施强制免疫工作。

（二）营造氛围，加强宣传发动。动物防疫工作是公共卫生工作的重要部分，事关畜牧业的健康发展，事关动物源性食品安全，事关经济发展和社会稳定。要充分利用各种媒体和渠道，广泛宣传做好动物防疫工作的重要性。要通过宣传，增强广大群众和养殖户的自觉防疫意识，大力推进生态健康养殖，逐步转变畜牧业增长方式。

（三）完善机制，加强应急保障。各村要完善应急机制，进一步强化应急能力建设，加强应急队伍培训和演练，做好动物防疫物资储备，加强疫情监测，规范疫情报告制度。

(四)强化执法，加强常态管理。对拒不履行强制免疫义务、因免疫不到位引发动物疫情的养殖单位和个人，要依法处理并追究相关单位和人员的责任。全面实施兽药“二维码”管理制度，加强疫苗质量追踪和全程质量监管，强化疫苗销售使用环节管理，严厉打击制售假劣疫苗和非法销售行为。

（五）督导检查，加强考核评价。各村在集中强制免疫期间要加强自查，及时补缺补差。集中强制免疫工作结束后，乡防治重大动物疫病指挥部办公室将组织人员，按照《郎溪县2021年度重大动物疫病防控延伸绩效管理考核办法》，对乡镇动物防疫工作进行考核，并将考核情况在全乡进行通报。

（六）健全档案，规范信息上报。规范管理动物防疫工作，分类收集整理材料归档。在集中强制免疫工作开展期间，对免疫进展情况实行周报告制度，各村要明确专人负责免疫信息的收集统计工作，每周一下午3点前将2021年集中免疫周报表纸质版盖章后送至乡畜牧兽医站。

附件：1、国家批准使用的有关疫苗目录

2、郎溪县2021年重大动物疫病集中免疫进度周报表

附件1 

国家批准使用的有关疫苗目录

一、高致病性禽流感

1．重组禽流感病毒（H5+H7）三价灭活疫苗（H5N1 Re-11株+Re-12株+H7N9 H7-Re-2株）；

2．重组禽流感病毒（H5+H7）三价灭活疫苗（细胞源,H5N1 Re-11株+Re-12株+H7N9 H7-Re-2株）；

3．重组禽流感病毒（H5+H7）三价灭活疫苗（H5N2 rSD57株+rFJ56株，H7N9 rGD76株）。

二、口蹄疫

1．口蹄疫O型灭活疫苗；

2．口蹄疫O型合成肽疫苗；

3．口蹄疫A型灭活疫苗；

4．口蹄疫O型-A型二价灭活疫苗；

5．口蹄疫O型-A型二价合成肽疫苗。

三、小反刍兽疫

小反刍兽疫活疫苗。