今年以来，我局退役军人事务工作在县委、县政府的坚强领导下，在省市退役军人事务部门的支持帮助下，坚持一手抓防疫，一手抓服务保障，确保了退役军人事务各项工作有序开展，现将2020年工作开展情况及2021年工作计划汇报如下：

一、扎实做好党建工作

2020上半年以来，县退役军人事务局党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及全国两会精神，重点学习习近平总书记视察安徽及在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，坚持党的政治建设为统领，不断提高党建质量。一是严格落实“三会一课”、民主生活会、党总支每月活动纪实上报等各项制度，共组织集中学习、研讨30余次。二是深入开展“四查四看四改”专项行动、“三个以案”警示教育、“决战脱贫攻坚、决胜全面小康”“以童斌案为鉴”等各类主题教育，坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，召开专题民主生活会，领导班子查摆问题7条，并制定相应整改措施；三是积极开展“缅怀先烈•清明祭扫”、“警示教育”、“牢记党的历史、坚守初心使命、决胜全面小康”等形式多样的主题党日活动，进一步增强党员的党性意识，并充分利用学习强国、微信等平台拓展党员干部学习渠道。

二、多措并举积极开展防疫抗洪工作

疫情防控期间，一是思想重视，迅速行动。按照县委县政府统一部署，及时组织召开局疫情防控工作会议，认真传达学习疫情防控相关文件精神。成立疫情防控领导小组，统一部署防控工作。二是冲锋在前，发挥作用。严格落实县防控指挥部工作部署，认真开展网格化区域（梧桐新语小区）包保工作。①由局班子成员带队每天安排6名人员从早上七点到晚上十一点在梧桐新语小区开展执勤工作。②对小区入住的188户居民进行信息采集登记，做到信息详实。重点督促社区和物业公司对小区内两户武汉回郎人员每日进行体温测量。③协助社区通过喇叭、宣传单等方式对居民进行防控知识宣传，同时对小区每日进出人员做好体温测量和信息登记工作。④每天安排人员对办公区域及梧桐新语小区进行消毒。⑤发动社会各界力量帮助季必林遗属夏明花销售因疫情滞销的芦笋，疫情期间共帮助销售芦笋5600斤。三是捐资战“疫”，真情为民。在做实疫情防控的同时，积极组织局机关干部、军队离退休干部开展疫情防控募捐活动。疫情期间，共募捐15900元。

防汛抗洪期间，一是成立了防汛抗洪工作领导小组，制定防汛抗洪工作预案。二是在做好局机关24小时值班防守的同时，组织人员到新发镇庄沿村和城区西门排灌站至中港西路进行巡埂查险等防汛抗洪工作。三是向辖区内广大退役军人发出倡议书，及时组建了一支180多人的退役老兵抗洪抢险突击队，参与我县防汛救灾工作，为我县圆满完成抗洪抢险工作任务做出了应有贡献，得到了我县干群的一致好评。省市退役军人事务部门对我县退役军人积极发挥防汛救灾突击作用给与了充分肯定。四是协助抗洪部队做好后勤保障相关工作。五是配合县委县政府对抗洪部队开展慰问活动，慰问物资合计金额为27万元，并及时动员社会力量对抗洪部队开展拥军活动。

三、全面推进各项重点工作

（一）统筹推进退役军人服务保障体系建设

目前我县退役军人县乡村三级服务保障机构共有108个。其中县级服务中心1个，乡镇退役军人服务站9个，村级退役军人服务站98个。在服务保障体系建设过程中，一是坚持政策先行，先后以县委编办和两办名义分别印发《关于同意乡镇退役军人服务机构设置调整的批复》（郎编〔2020〕11号）和《关于进一步加强郎溪县退役军人服务保障体系建设的实施意见》（办〔2020〕39号），对我县机构设置、人员编制、经费保障、办公场所等作出了明确规定，为推动退役军人服务保障体系规范、可持续发展奠定了坚实基础。二是根据宣退役军人〔2020〕51号文件精神要求，6月15日，经我县县委常委会研究讨论通过，本着精简效能的原则，将全县9个乡镇退役军人服务站机构综合设置在同级人武部，与同级人武部联合办公，同时由人武部部长担任服务站站长。此项工作在全市率先完成。三是通过明确各级退役军人服务站的规范化要求和任务清单，规范退役军人服务站运行机制和服务流程。四是组织部分局机关干部和部分乡镇干部到浙江绍兴学习借鉴“枫桥经验”，规范退役军人服务中心（站）场所建设。五是打造十字镇和十字镇安民社区、姚村乡和姚村乡夏桥村服务站为示范点，通过召开全县现场会实现“以点带面，连线成片”的工作格局。六是建立局领导班子成员常态化联系全县各乡镇退役军人事务工作制度，通过不定期走访深入了解各乡镇退役军人相关工作开展情况以及积极协调解决工作中出现的困难和问题。七是结合村(社区）新时代文明实践站在全镇各村（社区）组建退役军人志愿者服务队，为辖区困难优抚对象开展有针对性的帮扶活动。

（二）稳步推进退役士兵专项岗位开发和转业士官安置工作

一是根据省委、省政府皖发〔2018〕27号文件要求，在成功开发2019年度20个专项岗位基础上积极筹备开发2020年第二批专项岗位工作，并在此基础上引导做好退役士兵专项岗位向公益性岗位开发的过渡工作。二是2020年度全县5名符合政府安排工作条件的转业士官，坚持“公开、公平、公正及人岗相适”的原则，根据退役士兵量化评分细则由高分到低分及双向选择的方式进行选岗，于8月23日全部安置上岗。

（三）妥善解决部分退役士兵社保接续缴费工作

根据部分退役士兵社保接续相关工作要求，我局根据2019年社保接续信息录入审核情况，及时开展社保接续缴费工作。一是对于审核通过的退役士兵，通过短信、电话、网上发布公告等方式，及时通知他们到我局来缴纳社保接续费用个人承担部分。二是会同县人社局、县医保局等部门对社保接续费用单位承担部分进行审核、测算和汇总，同时对中央和省财政未核拨部分及时向县政府提交申请请求预拨，由县财政先行垫付。三是积极和银行对接，协调解决部分退役士兵因自身原因无法缴纳人承担部分等问题。截止2020年7月7日，社保接续工作录入受理626人，已办结626人，完成税务征收入库550人，办结率为100%，入库率为100%。

（四）积极做好自主择业退役士兵安置工作

一是利用退役士兵报到契机，提前筹划，9月1日联合县人社、县医保局、县委组织部、县人武部等多部门协同配合，集中办公。实现组织关系转接、报到落户、技能培训登记、信息登记、预备役登记、社保医保关系转接等多个事项享“一站式”服务，让退役士兵无需多次跑腿。并建立退役士兵微信群，为后期退役士兵就业创业、学历提升、技能培训做好跟踪服务。2020年度我县民生工程培训指标任务56人，参加退役士兵技能培训实际人数66人，已于6月全面完成，合格率达100%，完成率达117.8%。二是会同县人社局以及开发区部分企业联合开展3场退役军人专场招聘会，精选郎溪县46家知名企业参加，400多个岗位参会，组织近130余人参加应聘求职，有10人与企业达成初步意向。同时动员70余人注册“安徽公共招聘平台”发布个人求职简介，9月23日组织推荐郎溪县4名退役士兵参加宣城市网络创业培训办，以推动退役士兵就业创业。三是同郎溪县中等专业学校和柏维力生物工程有限公司签订协议挂牌郎溪县“退役军人教育培训基地、就业创业培训基地、实训基地”。8月26日，推荐退役军人创办的涛城镇丰鑫水产养殖家庭农场参加滁州“安徽省首届退役军人创新创业大赛”精准扶贫项目，展现了郎溪退役军人的风采。

（五）广泛开展“拥军优属 拥政爱民”工作

根据争创“省级双拥模范县”及“双拥”创建相关工作要求，一是及时调整我县双拥工作领导小组，出台了我县创建新一轮省级“双拥模范县”实施方案，同时根据相关创建要求，按照时间节点有序开展各项创建工作。二是春节和“八一”期间开展一系列拥军优属相关活动。①配合郎溪县委宣传部开展“心连心·鱼水情”慰问演出活动，进一步增进军民感情，促进友谊，向防汛抗洪在一线的官兵送去深切的慰问与关怀。②对驻军单位、退役军人、现役军人家庭进行走访慰问，共慰问7个驻军单位、612户重点优抚对象和本年度10户立功受奖的现役军人家庭，共发放慰问品和慰问金合计1020600元，为我县争创省级双拥模范城打下了坚实的基础。③是由县双拥办统一组织了一次拥军走访活动，依托乡镇人武部门和乡镇拥军服务组织，对全县范围内边海防现役官兵进行一次全覆盖上门走访慰问。

（六）稳步推进烈士褒扬和纪念设施管理保护工作

一是做好疫情防控期间清明祭扫活动。我局组织干部职工在城区主要道口、超市等发放《文明祭扫倡议书》，在网上发出文明祭扫倡议，并积极对接宣传部、文明办、教体局、民政局、融媒体中心等单位召开清明网上祭扫协调会议，利用县级融媒体中心微信公众号“郎溪发布”，“郎溪在线”等多家网络平台，共同提供线上祭扫服务。据统计，清明前后我县参与网上祭扫英烈约2万余人，为了寄托烈属哀思，我局还充分发挥主体责任，提供代为祭扫服务，组织全体干部职工赴毕桥镇夏雨初烈士墓园开展“四个一”祭扫服务。二是提前完成第三阶段烈士纪念设施信息采集工作。赴夏雨初烈士墓园及其他零散烈士墓对照烈士纪念设施统计表逐项采集，并查阅对比郎溪县革命烈士英名录、郎溪县志等相关资料，确保烈士纪念设施数据采集的真实性和准确性，截止5月6日，我县境内43名烈士墓信息已全部提交审核。三是在9月份举办了郎川英烈事迹进校园、爱心送进光荣门听抗战老兵讲故事、“9•30”烈士公祭等系列宣传纪念活动，深切缅怀英雄烈士的不朽功勋，大力弘扬革命精神。四是组织各乡镇退役军人服务站工作人员深入老兵家中摸排线索，坚持精益求精和团结合作的原则，积极对接县文联、县作家协会、县融媒体中心等专业人士共同撰写江淮英烈故事2篇及老兵故事8篇。

（七）全面落实各类重点优抚对象优待政策

2020年，我局按照政策要求对全县优抚数据进行梳理审查，扎实落实各项优抚政策。一是持续开展信息采集和光荣牌悬挂工作，目前累计完成信息采集9319人，光荣牌悬挂8901块，悬挂率达99.8%。二是全面落实义务兵及优抚对象“普惠加优待”政策。根据《安徽省重点优抚对象享受普惠加优待规定》政策，高标准兑现2020上半年度义务兵家庭及重点优抚对象优待金673万元。三是健全完善优抚临时困难（医疗）救助体系。2020年上半年为全县重点优抚对象及军烈属约890人完成定额补贴参保23.1万元，同时为68名重点优抚对象开展临时困难（医疗）救助，救助金额5.7万元。四是5月8日组织43名企业军转干到郎溪县人民医院进行健康体检。

（八）持续做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改“回头看”工作

为规范合理有序的使用2020年度省级下拨的78万元中央脱贫攻坚专项资金，确实发挥资金效能，一是对全县优抚对象进行全面摸排并进行动态调整，截至目前，共摸排调整部分烈士遗属、建国前老复员军人和残疾军人、60岁以上烈士子女、特困优抚对象等各类群体71人，按照一人一档、一户一措施的方式，逐一建立台账。二是持续开展“解三难”工作。继续对全县因病、因灾、因突发性事件造成家庭生活困难的优抚对象进行及时掌握，通过“一事一议”的方式对他们进行临时救助。2020年共救助84人，救助资金为28.10095万元。对住房年久失修、破损严重但又不符合危房改造的优抚对象进行房屋修缮，共修缮房屋14户，修缮资金为10.69445 万元。“八一”期间走访慰问130名优抚对象，慰问资金为10.32万元。三是针对县内180户重点优抚对象（在乡复员军人、三属、部分老年烈士子女、一至六级在乡残疾军人、特困供养优抚对象及失能、半失能生活在农村的优抚对象）采取“公益+购买服务”的方式开展“爱心送进光荣门”活动：①为他们送去爱心物品（毛巾、水壶、脸盆）；②结合新时代文明实践活动，组织志愿者上门开展谈心谈话、心理慰藉、家政服务等社会公益活动；③采取购买服务（蓝天救援队）的方式组织志愿者开展心理陪护、扶贫产品代销、医疗辅助服务、生活照料和家政服务等社会公益活动；④结合实际情况按照自愿的原则与98名优抚对象进行家庭医生签约服务。活动共使用资金15.935万元。

（九）努力维护退役军人合法权益

我局将退役军人信访工作作为本局重点工作，一是成立由局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人为成员的工作领导小组，建立信访接待机制，负责信访接待、维稳排查、联合调处、信息报送等日常信访维稳工作。二是在定期组织召开全县各乡镇服务站专题工作会议上，以会代训，夯实县、乡两级服务站工作人员的政策理论基础。三是通过召开座谈会和谈心谈话活动，直接听取退役军人诉求，做好政策宣讲、思想沟通工作，及时化解矛盾，争取他们对我们工作的理解和支持。四是对信访困难人员采取临时救助等多种方式确实解决他们实际生活中的困难。做到有政策要坚决贯彻落实，无政策要多渠道协调帮助解决，无理诉求要表明态度耐心解释。全年共处理省市网信转办件3件次，本级排查矛盾问题3件，现场接待政策咨询及个人诉求约500余人次，退役军人信访满意率达95%以上。

（十）全县重点工作稳步推进

一是扎实推进扶贫工作。根据帮扶村工作要求，结合疫情防控和村实际情况，通过电话回访和走访帮扶相结合的方式开展扶贫工作。同时结合村实际情况与村负责人共同制定帮扶方案及帮扶措施。2020年上半年共电话回访12次，到村共走访调研4次。二是积极开展招商引资和文明创建等工作。2020年，我局积极与江苏盛邦印务包装有限公司联系，邀请其到我县来投资，同时赴丹阳开展招商引资工作。在开展文明城市创建工作中，我局根据全县统一部署，全力推进辖区文明创建工作。通过广泛宣传、环境卫生整治、志愿者文明交通劝导等方式，积极开展文明创建活动，圆满完成了辖区文明创建工作任务。今年上半年共入户宣传30余次，发放宣传单及宣传册100余份，开展文明交通劝导活动20余次。

三、存在的问题

今年上半年虽然取得了一些成绩，但与上级要求和广大退役军人的期盼相比，还不同程度地存在这样那样的难题：一是退役军人服务中心（站）建设需进一步规范。目前我县退役军人服务中心（站）虽然已做到全覆盖，但并没有有效作用。二是信访欠账较多。受过去安置、优抚等历史欠账影响，信访积案多，矛盾大，化解难，牵扯了太大的精力。三是工作缺乏创新。工作仅满足于完成上级部署的任务和经常性优抚工作落实，在创新举措上没有太多尝试，工作平庸，缺乏亮点和品牌。

四、下半年工作计划

在2021年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，夯实“两个年”工作（基层基础基本建设年、思想政治教育工作年），全力做好全县退役军人事务各项工作，切实维护广大退役军人合法权益，为全县经济社会平稳发展努力奋斗。

（一）全面推进党支部建设。坚持认真落实习近平总书记“把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”的要求，突出抓好《党支部工作条例》的落实，对照民主生活会查摆出的问题，一条一条抓好整改落实，不断补齐短板，夯实党支部工作基础，深化“四查四看四改”专项行动及“三个以案”警示教育成果。

（二）不断完善提升退役军人服务保障体系建设。一是按照“基层基础基本建设年”和“思想政治工作年”活动要求，进一步加强县乡镇、村（社区）三级退役军人服务机构建设，在县乡镇、村（社区）三级退役军人服务站广泛建立荣誉室（墙），加强正面宣传引导，弘扬正能量。二是根据全国示范型退役军人服务中心（站）创建标准，县退役军人服务中心和6个乡镇退役军人服务站将积极开展全国示范型退役军人服务中心（站）创建工作。十字镇退役军人服务站在创建全国示范型退役军人服务站的同时努力创建枫桥式退役军人服务站。三是将组织相关工作人员走出去、引进来，向兄弟县市学习借鉴他们的先进工作经验，结合本县工作实际，积极探索，创新思维，不断完善、提升我县退役军人服务保障体系建设。

（三）全力推进“省级双拥模范县”创建工作。按照创建“省级双拥模范城县”工作要求，一是开展好“最美退役军人”、“最美双拥人物”、“最美重点优抚对象”和“优秀兵妈妈、好军嫂”评选表彰活动。二是八一期间组织开展好八一慰问，同时组织好下半年的“9•30”公祭活动。三是对接我县其他各双拥成员单位，打造我县双拥一条街、举办双拥晚会和双拥运动会，以及按照时间节点做好省级双拥模范城创建其他各项工作。

（四）持续做好就业安置工作。一是做好2020年冬季退役士兵返乡、报到、接收工作。二是提前谋划做好2021年度自主择业退役士兵技能培训民生工程工作。三是加快推进郎溪县退役军创业孵化基地建设工作。

（五）继续落实各类优抚优待政策。一是梳理国家、省规定的退役军人和优抚对象优待项目明细，梳理《安徽省重点优抚对象享受普惠加优待规定》落实情况，推动各项优抚优待政策落实落地。二是按照国家统一部署稳妥推进“两参”人员核查清理，重点核查档案认定依据。三是按照新修订的《伤残抚恤管理办法》和《安徽省评残工作规范》做好伤残评定工作。四是持续推进退役军人信息采集和光荣牌悬挂工作以及开展好“中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年纪念章”发放工作。

（六）全力攻坚涉军群体历史遗留问题和信访维稳工作。一是进一步完善信访工作机制，落实领导干部带头接访带案下访规定，落实首办责任，引导逐级走访。二是全力推进政策落实。认真做好退役军人就业安置、技能培训等工作，解决政策不落实或落实不到位造成的历史遗留问题。三是畅通依法维权渠道。拓宽退役军人信访渠道，搭建网上信访、电话信访和现场接访平台，引导退役军人依法逐级信访。四是着力维护合法权益。结合退役军人信息采集，排查各类历史遗留问题，逐人了解个人工作生活情况，精准梳理各类退役军人群体利益诉求，想方设法解决合理诉求，树立底线思维，积极防范化解涉军领域重大风险。