2018年10月1日，县政府出台了《郎溪县人民政府关于印发郎溪县机关事业单位临聘人员管理办法（试行）的通知》（郎政办秘〔2018〕260号）（以下简称《办法》），现就《办法》起草的背景、依据等情况做如下说明。

一、起草目的

为进一步加强和规范全县机关事业单位临聘人员管理，保障用人单位和临聘人员合法权益，制定本办法。

二、起草依据

《办法》依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规。

三、起草过程

为切实做好《办法》的制定工作，2017年8月初,县人社局会同县财政局、县编办和县人才办先后就相关内容进行考察学习，县人社局起草《办法》的初稿，并书面征求政府有关部门、县直机关事业单位和社会群众意见，最终形成了《办法》的送审稿。2018年9月30日，经第27次县长例会并原则通过了《办法》（送审稿），10月1日，县人民政府印发《郎溪县机关事业单位临聘人员管理办法（试行）的通知》（郎政秘〔2018〕260号）。

四、《办法》内容

《办法》分为总则、用人单位申请及审批、聘用方法和程序、临聘人员管理、附则等五个部分，共二十条。第一部分明确了《办法》适用的范围、临聘人员对象、工作岗位及管理方式；第二部分对各单位申报程序进行了规定，要求全县机关事业单位于每年12月31日将上年度临聘人员基本信息报县临聘办，经县临聘办管理领导组研究确定后下达指标调整；第三部分对临聘人员应具备的条件作了要求，并明确了临聘人员聘用的基本程序，包括方案审批、组织招聘、办理手续、人员备案，按照“公开、公平、竞争、择优”的原则，规范程序操作；第四部分明确了编办、人社局、财政局、各用人单位主管部门等相关单位的工作职责，要求临聘人员劳动合同的订立、履行、变更、解除、终止等，按《劳动合同法》执行，最长不超过三年，临聘人员的工资标准不得低于当年全市企业职工最低工资标准，并依法参加社会保险；第五部分为附则，十八条规定，“以2018年3月31日各地各单位申报数为基点。自2018年3月31日之后，一律按本办法严格遵照、严格执行、规范程序、规范操作，不得违规操作。”

郎溪县人社局

2018年10月10日