为扎实推进中心包保村十字镇双铺村和结对帮扶包户村凌笪乡下吴村脱贫攻坚工作，根据实地调研，结合两村实际，制定郎溪县机关事务管理服务中心2020年度包村工作计划。

一、包保村及包户村基本情况

十字镇双铺村位于镇西南部，北邻十字铺茶厂及灯塔村，南与天子门村毗邻，东十字镇十字村接壤，西邻大华村。全村辖23个自然村38个村民小组，共有1230户4750人，人均收入15000元。全村共有建档立卡贫困户58户153人，目前已全部脱贫。

凌笪乡下吴村位于县东北角，四周与江苏省溧阳市社渚、平桥、天目湖镇接壤。全村辖15个自然村19个村民组，共有827户3014人，人均收入18000元。全村共有档立卡贫困户97户244人，通过动态调整及自然减少，现有贫困户57户146人，目前已全部实现“两不愁，三保障”。

二、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和我省《关于实施乡村振兴战略的意见》为指导，认真学习习近平总书记关于扶贫开发工作系列重要讲话精神，深入贯彻落实精准扶贫战略决策，以增强贫困人口自我发展能力、稳定增加收入为主要任务，不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望，确保2020年实现全面小康。

三、工作思路

2020年帮扶工作中，中心将切实提高政治站位，强化责任感和紧迫感，带着感情去结对，精准发力去帮扶，按照“思想帮扶激发内生动力、资金帮扶改善家庭环境、精准施策提高帮扶效果”的工作思路，提高帮扶工作的针对性和实效性。坚持把精准扶贫脱贫与美丽乡村建设相结合，通过整合帮扶力量、协调项目资金、落实扶贫项目等措施，促使村容村貌和群众生产生活条件得到明显改观。

四、主要工作措施

（一）压实帮扶责任，提高致富能力

继续坚持帮扶干部每人每月入户走访不少于1次，了解情况，分析帮扶对象的困难原因，制定“一户一方案、一人一措施”，坚持扶贫与扶志、日常帮助和临时救济相结合，着力着力解决实际困难，与驻村工作队及时沟通信息，切实提高贫困户致富能力。

 

（二）加强政策宣传，坚定脱贫信心

深入到贫困户家中，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神及上级脱贫攻坚方针政策，提高帮扶对象认识，发挥其主体作用，防止返贫。对帮扶对象进行思想引导，宣传积极向上的生活观念，引导他们养成良好的生活习惯，展现昂扬的精神风貌，克服“等、靠、要”思想，坚定帮扶对象脱贫致富的信心和决心。

（三）继续走访调研，找准工作目标

中心主要负责同志、分管负责同志全年到村走访调研不少于4次，宣传扶贫政策，认真听取驻村扶贫工作队、村扶贫专干及村两委工作汇报。着力抓好贫困户收入达标、帮扶对象住房安全、人畜饮水安全、脱贫攻坚台账规范等重点工作，配合村两委制定好乡村振兴计划。

（四）推动产业发展，激发内生动力

精准扶贫，根本在于发展到户产业，要以产业发展为重点，以增加贫困户收入为目标，大力推进农业特色产业扶贫等模式。积极协调能人大户，构建“合作社+基地+贫困户”抱团发展模式，以产业促增收，以增收促脱贫，确保实现“两不愁、三保障”，如期打赢脱贫攻坚战。

（五）凝聚工作合力，加大帮扶力度

中心切实加强对帮扶干部的培训和管理，使帮扶干部进一步熟悉中央、省、市、县有关脱贫攻坚工作的政策和要求，提高帮扶水平和质量。结合中心党支部2020年党日活动计划，开展“主题党日+脱贫攻坚”党日活动，组织全体党员干部到双铺村和下吴村开展结对帮扶，做到人人参与、人人出力，充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，汇集起对口帮扶的强大合力。

（六）狠抓工作落实，提高帮扶实效

精准扶贫，不仅要在帮扶措施上求细，还要在帮扶效果上求实。中心紧紧抓住精准施策这个核心，尽心尽力履职尽责，多渠道、全方位实施帮扶。

  1、继续协助双铺村基础设施再提升。提供帮扶资金2万元，提供村民健身器材5套。

2、跟踪协调双铺村和下吴村美丽乡村建设过程中存在的问题，加强与有关职能部门的沟通，积极争取项目资金推动道路硬化、污水处理等配套设施建设。

3、积极帮助贫困户家庭自主发展茶叶种植、胎菊种植等特色产业，实现以点带面，稳定贫困户收入。

4、大力实施劳务增收工程，积极与县人社局和县农业农村局联系，对双铺贫困人口提供家政、服装加工、种植养殖技术培等方面免费技能培训。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。主要领导亲自挂帅，亲自过问，把帮扶工作作为一项政治任务来完成。积极开展调查走访，定期现场办公，强化督办落实，确保结对帮扶工作落到实处。

2、强化责任，增进感情。认真落实帮扶工作精神，立足县委、县政府中心工作，全心全意为困难群众和农村经济发展服务。

3、明确任务，狠抓落实。要积极协调，善于思考找出脱贫致富的好办法，要深入调研，认真落实帮扶措施，扎实开展工作，健全帮扶工作长效机制。

4、从严要求，严明纪律。在帮扶过程中，要求帮扶干部从严要求自己，严格遵守工作纪律，不搞形式主义、面子工程，不影响镇、村的正常工作，做到不给群众添麻烦、增负担，自觉维护中心干部的良好形象，做到让组织放心、群众信任、基层满意。

 

 

 

 

                             2020年2月25日