为加强商务领域消防安全整治，根据国务院安委会、省、市安委会部署，以及《全市商务领域安全生产专项整治三年行动实施方案》《郎溪县“1+10+N”安全生产专项整治三年行动实施方案》，结合我县商务领域实际，制定本方案。

一、整治目标

利用三年时间，深入推进“重点场所治理、突出风险整治、强化行业管理”三大攻坚行动，努力实现商务领域消防安全突出风险得到明显整治、消防治理责任机制明显加强、火灾风险防控体系明显优化、全民消防安全素质明显提升、社会消防安全环境明显改善。

二、主要任务

配合消防救援部门开展下列工作：

一是针对大型商业综合体等重点场所，严格落实大型商业综合体消防安全管理规则要求，深入开展消防安全标准化管理达标创建活动，健全完善“五实 N 岗”消防责任体系，明确各管理部门、各类店铺、岗位员工消防安全达标要求任务，作为绩效考核、运营管理考核重要指标，优化落实各项消防管理制度；大型商业综合体内部以功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防管理制度，建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条；大型商业综合体实行消防设施、餐饮场所、重点部位每季度消防安全检查评估制度，消防安全责任人、管理人要组织整改检查评估发现的问题；大型商业综合体建立全员消防培训制度，分区域建立应急处置快速响应机制，优化部署内部消防救援力量，每半年组织消防演练。2020 年 8 月 30 日前，对大型商业综合体建筑全部排查一遍，分类建立隐患清单和整改责任清单；指导大型商业综合体完善消防工作档案。2020 年 12 月 30 日前，各地排查登记的大型商业综合体突出问题得到有效整改，大型商业综合体消防安全标准化管理达标创建率实现100%。

二是健全完善新业态的火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施。2020 年底前，要组织对我县电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险开展分析评估，推强化行业消防管理措施，引导产业安全发展，提高安全设防等级。

三是贯彻行业标准化管理要求，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”做法，推动商务系统提高消防安全管理水平， 推行行业消防安全标准化管理。

三、时间安排

自2020年8月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2020年8月31日前）。结合实际细化制定本地实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容。

（二）排查整治阶段（2020年9月至12月）。要全面排查我县商务领域消防安全风险隐患，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。

（三）集中攻坚阶段（2021年）。要对照前期排查的“两个清单”，进一步细化治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，一律落实政府挂牌督办和跟踪整治，确保按时整改销案。

（四）巩固提升阶段（2022年）。在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，打造一批消防安全示范点、出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全商务领域防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

四、工作要求

（一）加强组织领导，强化政治担当。要始终把三年行动作为重点工程，作为重大政治任务系统推进，把党的领导贯穿到专项整治行动的全过程和各方面，坚持一手抓“隐患治理”，一手抓“设施建设”，既解决现实问题、又实现长远发展。要以强烈的使命担当、严实的工作措施、过硬的纪律作风，全面落实三年行动的各项任务和要求，各相关股室出台配套支持政策意见，协同推进落实。

（二）强化统筹推进、压实工作责任。要坚持问题导向，坚持整体推进和重点突破相结合的原则，精准发力，综合施策，层层压实责任、逐一明确分工，使压力到岗、措施到人。要坚持全局思维、统筹“两个稳定”，既整治突出风险、又提升打赢能力，既弥补队伍短板、又夯实防控基础。要坚持因情施策，针对不同行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，“以点带面”形成典型示范效。