郎溪县2020年度脱贫攻坚“九大工程”政策汇编-郎溪县人民政府

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索引号：	11341700MB1714830K/202010-00018	组配分类：	乡村振兴
发布机构：	县生态环境分局	主题分类：	城乡建设、环境保护
名称：	郎溪县2020年度脱贫攻坚“九大工程”政策汇编	文号：	无
成文日期：	2020-10-13	发布日期：	2020-10-13

索引号：	11341700MB1714830K/202010-00018
组配分类：	乡村振兴
发布机构：	县生态环境分局
主题分类：	城乡建设、环境保护
名称：	郎溪县2020年度脱贫攻坚“九大工程”政策汇编
文号：	无
成文日期：	2020-10-13
发布日期：	2020-10-13

郎溪县2020年度脱贫攻坚“九大工程”政策汇编

发布时间：2020-10-13 16:06 来源：县扶贫局浏览次数：字体：[大中小]

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郎溪县2020年度脱贫攻坚“九大工程”政策汇编
备注：政策汇编内容截至2020年3月底，后续如有调整请以各部门印发最新政策文件为准
一、产业脱贫工程
类别	奖补标准		责任单位、联络员	备注
自种自养到户奖补	蔬菜:每户种植1亩及以上大棚蔬菜，每亩每年补助500元；每户种植2亩及以上露地蔬菜，每亩每年补助300元；每户种植2亩及以上水生蔬菜，每亩每年补助300元。		县农业农村局：李小卫 7022404	奖补对象为全县2014年以来经过精准识别后的建档立卡且自愿发展产业的贫困户（不包含已稳定脱贫户）
	畜禽：每户养殖生猪存栏3头及以上，每头每年补助400元；养殖肉牛或奶牛存栏1头及以上，每头每年补助500元；养殖肉羊存栏6只及以上，每只每年补助300元；养殖蛋禽、肉禽存栏100羽及以上，每只每年补助10元。
	渔业：每户精养鱼塘3亩（含青虾等）及以上，每亩每年补助400元；每户稻鱼（虾）综合养殖2亩及以上，每亩每年补助400元。
	茶叶：每户人均种植0.8亩及以上茶园，每亩每年补助400元。
	水果：每户人均种植0.8亩及以上果园，每亩每年补助400元。
	中药材：每户人均种植0.6亩及以上中药材，每亩每年补助400元。
	林业：每户人均种植0.8亩及以上油茶、山核桃等木本油料作物，每亩每年补助400元；每户人均种植0.8亩及以上竹子（毛竹或笋用竹），每亩每年补助300元；每户人均种植0.8亩及以上苗木花卉，每亩每年补助300元。

类别	奖补标准		责任单位、联络员	备注
土地入股奖补	对贫困户以自有资源（4亩耕地、6亩山场、6亩水面及以上）入股农业经营主体（各类主体需经依法设立或合法登记注册，具有相应有效证照，未登记注册的能人大户需满足以下条件：水稻种植达100亩以上，茶叶、花卉苗木、烟叶种植和稻虾种养达30亩以上，其他产业年收入达10万元以上），年限达两年且签订规范入股合同的，耕地每亩奖补100元，山场、水面每亩奖补70元。		县农业农村局：李小卫 7022404	奖补对象为全县2014年以来经过精准识别后的建档立卡且自愿发展产业的贫困户（不包含已稳定脱贫户）
流转他人土地发展自种自养奖补	对贫困户流转他人2亩耕地、山场、水面及以上发展自种自养产业（不包含水稻、小麦、油菜产业），年限达二年以上且签订规范流转合同的，耕地每亩奖补100元，山场、水面每亩奖补70元，最高奖补2000元。
入股旅游产业经营主体奖补	对贫困户以自有资金、资产（水田、山场林地或水面）入股旅游产业经营主体，与旅游产业经营主体签订2年以上规范入股合同，实际年收益达1500元及以上。按实际收益的20%进行奖补，最高奖补1000元（与入股农业经营主体不重复享受）。
务工奖补	贫困户到农业经营主体(农业经营主体资格条件同上)进行务工，需签订正式务工合同，每个贫困人口年务工收入要达到5000元及以上，经申报验收，给予符合条件的每个贫困人口1000元奖补。
经营主体参与产业扶贫奖励	吸纳贫困户务工：经营主体吸纳有劳动能力的建档立卡贫困户开展劳务工作，需与贫困户签订正式务工合同（乙方年务工收入不得低于5000元/人）。对经认定符合条件的经营主体，每吸纳1个贫困人口就业，县财政要给予600元的奖补（该项奖补与人社部门扶贫基地、扶贫驿站吸纳贫困劳动者就业补助不重复享受）。			奖补对象为符合条件参与扶贫带动的农业经营主体。

类别	具体措施/奖补标准		责任单位、联络员	备注
经营主体参与产业扶贫奖励	吸纳贫困户入股：经营主体吸纳贫困户以自有资金、耕地、水面、山场、林地等资产入股，单个贫困户实际年收益在2000元以上的,县财政按照单个贫困户实际收益的10%对经营主体进行奖补。		县农业农村局：李小卫 7022404	奖补对象为符合条件参与扶贫带动的农业经营主体。
	实行订单带动：新型经营主体作为购入方与贫困户签订订单收购合同的（贫困户自己生产的产品，销售额不低于3000元），县财政按照产品实际销售额的10%对经营主体进行奖补；单个经营主体补贴总额不超过1万元。
	总奖补额度设立上限，每个经营主体享受补助资金总额不超过5万元。
贫困户发展乡村旅游产业项目奖补到户	自主开办乡村旅游项目 [开办经营农家乐、乡村民宿、旅游商品（土特产）]店实际经营3个月以上，取得相应经营许可)	农家乐餐厅达1桌（8-10人位/桌）以上，农家乐500元/桌。	县文旅局：黄罗八三 7012620	1、自主开办乡村旅游项目:最高奖补累计不超过3000元 2、自产自销类:实际销售额的20%，最高奖补1000元 3、在旅游企业售卖类:实际销售额的20%，最高奖补1000元
		乡村民宿客房达1间（标准间或单间）以上,乡村民宿 1000元/间。
		旅游商品（土特产）店面积5平方米以上,旅游商品（土特产）店1000元/10平方米。
		垂钓鱼塘1亩以上,垂钓鱼塘500元/亩。
		果蔬采摘园0.5亩以上,果蔬采摘园300元/亩。
	自产自销类	贫困户在县、乡文化旅游节庆活动中（年货节、赏花节等），通过自产自销的方式售卖自家生产的笋干、茶叶等农副土特产给游客（由游客签字证明，并提供相关照片、村委会盖章证明），售卖金额达到500元以上的。

类别	具体措施/奖补标准		责任单位、联络员	备注
贫困户发展乡村旅游产业项目奖补到户	在旅游企业售卖类	通过旅游生产企业包括农家乐、民宿、订单农业等方式提供摊位售卖或收购农副土特产等方式，需提供销售额超过500元的销售清单和收款证明。	县文旅局：黄罗八三 7011607	1、自主开办乡村旅游项目:最高奖补累计不超过3000元 2、自产自销类:实际销售额的20%，最高奖补1000元 3、在旅游企业售卖类:实际销售额的20%，最高奖补1000元
	参与县、乡镇旅游节庆活动民俗文化节目展示展演类	领队、演员或伴奏人员。奖补标准：50元/场/人。
电商培训到户奖补项目	对能参与、愿参与的建档立卡贫困户参加电商实操培训的给予奖补，对2020年新增的贫困户自主开设网店且连续正常运营满3个月、6个月分别给予补助	实操培训300元/人，5000元/个、8000元/个	县商务局：宋国军 7029217	连续正常运营满3个月，是指月均成交订单不少于3笔、月均成交额500元以上；连续正常运营满6个月，是指月均成交订单不少于5笔，月均成交额不低于800元。
资产收益扶贫	具体措施：在不改变资金用途的情况下，将财政专项扶贫资金和其他财政涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、乡村旅游等形成的资产折股量化，按照“保底收益+按股分红”模式实现资产收益。实施程序：采取“四议两公开”程序实施，具体程序包括：	财政专项扶贫资金和其他财政涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、乡村旅游等形成的资产收益权，贫困村全部量化到村集体和贫困户。在股权量化中根据脱贫情况，适时开展受益对象动态调整，侧重向无劳动能力、弱劳动能力的贫困户倾斜。	县财政局：黄文宝 7015928	2020年市级资产收益扶贫政策尚未出台，表中政策仍为2019年的文件依据。


类别	奖补标准		责任单位、联络员	备注
资产收益扶贫	界定量化资产、明确量化对象、制定量化方案、颁发股权证、进行收益分红以及加强档案管理等。	财政专项扶贫资金和其他财政涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、乡村旅游等形成的资产收益权，贫困村全部量化到村集体和贫困户。在股权量化中根据脱贫情况，适时开展受益对象动态调整，侧重向无劳动能力、弱劳动能力的贫困户倾斜。	县财政局：黄文宝 7015928

二、就业脱贫工程
类别	具体措施/奖补标准		责任单位、联络员	备注
贫困劳动者转移就业交通费补助	贫困劳动者个人申请，村委会申报（审查通过由村委会公示5天），公示无异议报乡镇审核，乡镇审核通过报县人社局，县人社局进行审定后报财政局，发放补贴。	县外市域内就业的，每人每年补助300元，市外（含省外）就业的，每人每年补助400元。1年内可申领转移就业交通补贴不超过2次。	县人社局：吴宝佳 7015629
贫困劳动者就业扶贫基地、扶贫创业致富带头人吸纳就业岗位补贴	贫困劳动者提出申请，由扶贫基地、致富带头人核实后向县人社局就业人才中心申报。县人社局就业人才中心对申报的材料等进行审核，审核无误后在郎溪县人民政府网公示5天。公示无异议，报县人社局和财政局审批，发放补贴。	对于在就业扶贫基地、扶贫创业致富带头人吸纳就业并与其签订一年以上劳动合同（劳务协议）的贫困劳动者（致富带头人处就业的贫困劳动者需稳定就业1年以上），给予每人每月200元的岗位补贴。


类别	具体措施/奖补标准		责任单位、联络员	备注
贫困劳动者居家就业扶贫基地就业岗位补贴	贫困劳动者向扶贫基地提出申请，由扶贫基地核实后向县人社局就业人才中心申报。县人社局就业人才中心对申报的材料等进行审核，审核无误后在郎溪县人民政府网公示5天。公示无异议，报县人社局和财政局审批，发放补贴。	对在居家就业扶贫基地就业并与其签订劳动合同（劳务协议）的贫困劳动者，给予每人每月100元的就业补助。	县人社局：吴宝佳 7015629
贫困劳动者就业扶贫车间就业岗位补贴	贫困劳动者个人申请，村委会申报（审查通过由村委会公示5天），公示无异议报乡镇审核，乡镇审核通过报县人社局，县人社局进行审定后报财政局，发放补贴。	对就业扶贫车间吸纳贫困劳动者就业并与其签订一年以上劳务协议且工资不低于当地最低工资标准的，贫困劳动者可享受每月300元的岗位补贴；对吸纳60周岁以上的贫困人口，可以按照其在就业扶贫车间工作的天数计发岗位补贴，按照每人每天10元的标准发放，补贴期限暂定不超过24个月。

就业扶贫车间吸纳就业补助	扶贫车间核实后，村委会申报（审查通过由村委会公示5天），公示无异议报乡镇审核，乡镇审核通过报县人社局，县人社局进行审定后报财政局，发放补贴。	根据稳定就业6个月以上贫困劳动者人数，按每人每年3000元的标准给予就业扶贫车间补助。

类别	具体措施/奖补标准		责任单位、联络员	备注
就业（居家）扶贫基地一次性奖励补助	扶贫基地核实后向县人社局就业人才中心申报，县人社局就业人才中心对申报的材料等进行审核，审核无误后在郎溪县人民政府网公示5天。公示无异议，报县人社局和财政局审批，发放补贴。	对在就业扶贫基地合同期满一年的贫困劳动者，按每人每月100元的标准给予基地一次性奖励。对在居家就业扶贫基地就业并与其签订劳动合同（劳务协议）的贫困劳动者，按每人600元的标准给予基地一次性奖励。（分两次，满6个月给予300元；满12个月再给予300元）。	县人社局：吴宝佳 7015629

就业扶贫基地奖补	扶贫基地核实后向县人社局就业人才中心申报，县人社局就业人才中心对申报的材料等进行审核，审核无误后在郎溪县人民政府网公示5天。公示无异议，报县人社局和财政局审批，发放补贴。	对认定为就业扶贫基地，吸纳贫困劳动者就业人数在10人以上且稳定就业达6个月以上的，给予基地一次性3万元奖补。
生产经营主体吸纳就业贫困劳动者岗位补贴	申请对象向县人社局就业人才中心申报，县人社局就业人才中心对申报的材料等进行审核，审核无误后在郎溪县人民政府网公示5天。公示无异议，报县人社局和财政局审批，发放补贴。	对农民专业合作社、种养大户、乡村旅游、家庭农场、农村电商等生产经营主体吸纳贫困劳动者就业并签订6个月以上的劳务协议且办理人身意外伤害保险的，每人每月300元的标准给予贫困劳动者岗位补贴。

类别	奖补标准		责任单位、联络员	备注
生产经营主体吸纳就业一次性就业补贴	申请对象向县人社局就业人才中心申报，县人社局就业人才中心对申报的材料等进行审核，审核无误后在郎溪县人民政府网公示5天。公示无异议，报县人社局和财政局审批，发放补贴。	对农民专业合作社、种养大户、乡村旅游、家庭农场、农村电商等生产经营主体吸纳贫困劳动者就业并签订6个月以上的劳务协议且办理人身意外伤害保险的，按1000元每人的标准给予生产经营主体一次性就业补贴，并全额补贴人身意外伤害保险费用。	县人社局：吴宝佳 7015629
贫困劳动者居家就业补贴	贫困劳动者个人申请，村委会申报（审查通过由村委会公示5天），公示无异议报乡镇人社所审核，乡镇审核通过报县人社局，县人社局会同县扶贫部门审定	对无法外出就业的贫困劳动者自力更生，在家从事手工编织、来料加工等工作6个月以上，给予贫困劳动者每人每年1000元一次性就业补助。
贫困劳动者创业补助	贫困劳动者个人申请，村委会申报（审查通过由村委会公示5天），公示无异议报乡镇人社所审核，乡镇审核通过报县人社局，县人社局会同县扶贫部门审定	贫困劳动者首次创办小微企业，自工商注册登记之日起正常运营6个月以上并依法缴纳社会保险费的，给予5000元一次性创业补助。
贫困户家庭子女就读技工院校生活补助	贫困劳动者个人申请，村委会申报（审查通过由村委会公示5天），公示无异议报乡镇人社所审核，乡镇审核通过报县人社局，县人社局会同县扶贫部门审定。	对在我省技工院校接受全日制教育的贫困户子女，给予每人一次性2000元生活、交通补助。此项补助与“雨露计划”不得重复享受

类别	具体措施/奖补标准		责任单位、联络员	备注
就业扶贫驿站定额补贴	驿站建设主体（村委会）向所在乡镇人社所申报，乡镇人社所对驿站的申报材料进行审核，初审合格的向社会公示5天，公示无异议后，上报县人社局就业人才中心。县人社局就业人才中心对申报材料进行书面审核，审核通过后组织人员实地勘验，经审核勘验合格的，在郎溪县人民政府网公示10天，公示无异议，县人社局会同县扶贫部门审定。	对认定的贫困村就业扶贫驿站，可通过政府购买服务方式给予定额补贴2万元/年。	县人社局：吴宝佳 7015629

村级辅助性公益岗位补助	由第三方服务公司按月足额发放人员薪酬	每人每月薪酬150元，所需资金由县财政专项扶贫资金和乡镇配套资金共同承担，县财政专项扶贫资金给予每人每月100元补助。
就业技能脱贫培训	16周岁到65周岁有劳动能力和就业创业意愿的建档立卡贫困户家庭劳动力（以下简称“贫困劳动者”），每人每年享受免费技能脱贫培训的次数不超过3次，且工种项目不可重复。	贫困劳动者免费参加所在地组织的就业技能培训（含农村实用技术培训）和创业培训，给予伙食、住宿和交通补助。伙食补助标准为30元/人•天，住宿补助标准为50元/人•天，交通补助标准为20元/人•天。伙食补助采取补给培训机构与直补个人相结合办法，住宿补助补给培训机构，交通补助直补个人。	县人社局：王小中 7015626


三、智力扶贫工程
类别	具体措施/奖补标准		责任单位、联络员	备注
建档立卡家庭幼儿资助	学校比对上报、教体局审核、扶贫局确认、各级公示、打卡发放资金、结果告知、各级公告。	每生每年1000元，按学期执行	县教体局：王能强 7031011
建档立卡家庭义务教育阶段寄宿生补助	学校比对上报、教体局审核、扶贫局确认、各级公示、打卡发放资金、结果告知、各级公告。	寄宿生小学每生每年1000元，初中每生每年1250元；非寄宿生小学每生每年500元，初中每生每年625元，按学期执行。	县教体局：戴观斌 7031017
建档立卡家庭普通高中学生国家助学金	学校比对上报、教体局审核、扶贫局确认、各级公示、打卡发放资金、结果告知、各级公告。	每生每年3000元，按学期执行	县教体局：戴军 7031090
建档立卡家庭普通高中学生国家免学费	学校比对上报、教体局审核、扶贫局确认、各级公示、直接免除、结果告知、各级公告。	郎溪中学每生每年1700元，励志中学每生每年1400元，按学期执行
建档立卡家庭中职学生国家助学金	学校比对上报、教体局审核、扶贫局确认、各级公示、打卡发放资金、结果告知、各级公告。	每生每年3000元，按学期执行
建档立卡家庭中职学生国家免学费	学校比对上报、教体局审核、扶贫局确认、各级公示、打卡发放资金、结果告知、各级公告。	每生每年3000元，按学期执行

类别	具体措施/奖补标准		责任单位、联络员	备注
雨露计划	子女接受中等职业教育（含全日制普通中专、成人中专、职业高中、技工院校等）、高等职业教育（全日制普通大专、高职院校、技师学院等）的建档立卡贫困家庭，每学期1500元。		县扶贫局：程萍 7011162
大学生资助	建档立卡贫困人口接受全日制本科教育，每学期1500元。贫困户每学期提交大学生资助申请表和在籍在校证明到村，由村代为申报。

四、健康脱贫工程
类别	具体措施/奖补标准		责任单位、联络员	备注
定额补贴参加城乡居民基本医保	定额补贴符合条件的贫困人口城乡居民基本医保参保的个人自付部分。	2020年每人250元。	县医保局：章旭 7012839
家庭医生签约服务	家庭医生签约服务对象是所辖区域内的户籍居民和居住半年以上的非户籍居民。农村建档立卡贫困人口、计划生育特别扶助家庭成员、贫困重度残疾人和白血病患儿实行应签尽签。（郎政办秘[2018]396号文件）	农村建档立卡人员：（1）14、15年脱贫人口每人每年30元签约服务费，由县财政代缴；（2）15年之后脱贫人口每人每年100元签约费，由县财政代缴；（3）贫困重度残疾人，每人每年30元签约服务费，由县残联代缴；（4）计划生育特别扶助家庭成员每人每年100元签约服务费，由县卫健委代缴。	县卫健委：彭明珍 7012926


类别	具体措施/奖补标准		责任单位、联络员	备注
贫困儿童改善项目	为符合条件的贫困儿童每天免费发放营养包	每个儿童每日服用1袋营养包，每包0.36元。	县卫健委：彭明珍 7012926
贫困人口综合医疗保障政策	贫困人口在省内医疗机构就诊享受： 1.一补一免两降四提高：一补：参加城乡居民基本医保个人缴费部分,由财政补贴。一免：免交住院预付金。两降：降低城乡居民基本医保住院起付线、降低城乡居民大病保险补偿起付线。四提高：提高慢性病及重大疾病保障水平、提高普通门诊补偿比例、提高住院补偿比例、提高城乡居民基本医保大病保险保障水平。 2.三保障一兜底：城乡居民基本医保、城乡居民大病保险和城乡居民医疗救助。	1.贫困人口参加城乡居民基本医保个人缴费部分，自2017年起由财政给予定额补贴。 2.基本医保（1）普通门诊：补偿比例提高至70%。（2）慢性病门诊：普通慢性病县内补偿比例由提高至75%；特殊慢性病保底无起付线，补偿比例提高至80%（乡镇）、70%（县级）、65%（市级）、60%（省级）。（3）普通住院：:起付线降至100元（乡镇）、300元（县级）、500元（市级）、1000元（省级）；保底补偿比例提高至80%（乡镇）、70%（县级）、65%（市级）、60%（省级）。 3.大病保险：起付线降至5000元；补偿比例提高至65%（0-5万段）、70%（5-10万段）、80%（10-20万段）、90%（20万以上）。 4.城乡居民医疗救助：省内和省外合规医药费用的10%。 5.政府兜底（“351”政策）：3000元（县级）、5000元（市级）、10000元（省级）。	县医保局：章旭 7012839



类别	奖补标准		责任单位、联络员	备注
贫困人口慢性病门诊补充医疗保障政策	贫困人口慢性病患者1个年度内省内医疗机构门诊医药费用，经“三保障一兜底”综合医保补偿后，剩余合规费用由补充医保再报销80%。	贫困人口1个年度内慢性病门诊补偿后剩余自付部分再补偿80%。	县医保局：章旭 7012839

五、金融扶贫工程
类别	具体措施/奖补标准		责任单位、联络员	备注
扶贫小额信贷	落实信贷投放工作，精准投放，对符合贷款条件的建档立卡贫困户应贷尽贷，助力建档立卡贫困户脱贫致富；规范完善信贷管理，防范贷款风险，促进扶贫小额信贷健康发展。	对有贷款还款能力的建档立卡贫困户提供5万元以下、免担保免抵押、基准利率放贷的扶贫小额信贷。	县金融监管局：田勇 7015079
扶贫小额信贷贴息资金管理	贫困户申请、承贷金融机构测算、县扶贫开发领导小组审核；经村初审，乡镇审核，县级审核再资金划拨、年底汇总进行扎帐。	贫困户每年每户贴息金额不得超过3000元。
扶贫小额信贷综合保险	各乡镇（农商行支行）汇总上报新增贷款贫困户相关信息材料报送至各乡镇政府及县农商行；县农商行将汇总信息报送县扶贫局、县财政局（地方金融监管局）审核；审核后的汇总表提供给中国人寿郎溪支公司并支付保险费，人寿公司出具保险单。	扶贫小额信贷人身意外伤害保险：如遭受意外身故，赔付50000元。
六、社保兜底脱贫工程
类别	具体措施/奖补标准		责任单位、联络员	备注
农村低保	分四档发放，AB类增发	一档470元/月，二档420元/月，三档320元/月，四档280元/月，A类（重残重病低保对象）增发141元/月、126元/月，B类（三四级残疾人、老年人、未成年人）增发94元/月、64元/月。	县民政局：张云尧 7021032
农村五保	集中供养、分散供养五保对象基本生活和照料护理补助	农村五保对象财政补助基本生活标准为每人每月600元，照料护理标准为中度失能每人每月80元、重度失能每人每月100元。	县民政局：周利俊 7021032
两残补助	困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴	困难残疾人生活补贴标准为一级、二级每人每年800元；三级、四级每人每年400元。重度残疾人护理补贴标准为每人每月60元。	县民政局：郭谦 7021032
孤儿基本生活保障	发放集中供养、社会散居孤儿基本生活费	集中供养孤儿每人每月基本生活费1450元，社会散居孤儿每人每月基本生活费1050元。	县民政局：黄德宝 7021032
居家养老	对70周岁以上2016年及以后脱贫和未脱贫的贫困户等发放居家养老服务补贴	执行标准每月60元/人。

类别	具体措施/奖补标准		责任单位、联络员	备注
农村危房改造	1.补助对象：农村危房改造补助对象是居住在C、D级危房中的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象。重点向革命老区等深度贫困地区倾斜支持。 2.实施步骤:摸底排查-申请评议-审核审批-建设施工-验收管理	农村危房改造资金以农户自筹为主，政府补助为辅。政府资金采取分类补助，补助标准为：重建房屋户均2万元，修缮加固户均0.6万元。	县住建局：黄华昌 7016717

农村危房改造政策补丁	针对农村危房改造无法覆盖到的居住在危房中且家庭困难的非四类重点对象和已经享受过危房改造政策但住房又转为危房且家庭困难的四类重点对象户的住房安全问题，实施补丁政策，实现所有农村贫困群体住房安全有保障。 1.补助对象：需二次危房改造的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养五保户和贫困残疾人家庭等4类重点对象；既不符合建档立卡贫困户标准，也不是低保户、农村分散供养五保户和贫困残疾人家庭等4类重点对象，但家庭困难,居住在危房中的对象边缘户。	1.边缘户补助资金标准为：重建房屋户均1万元，修缮加固户均0.4万元（其中边缘户补助资金由县乡两级按7：3的比例承担）； 2.需二次改造的四类重点对象补助标准为：重建房屋户均2万元，修缮加固户均0.6万元。


类别	具体措施/奖补标准		责任单位、联络员	备注
农村危房改造政策补丁	2.改造方式：拟改造农村危房属整体危险（D级）的，原则上应拆除重建；属局部危险（C级）的，应修缮加固。要优先选择加固方式对危房进行改造，原则上C级危房必须采用加固方式改造。危房改造以农户自建为主，农户自建确有困难且有统建意愿的，各地要帮助农户选择有资质的施工队伍统建。 3.实施步骤申报阶段-组织实施阶段-竣工验收阶段-资金拨付阶段	1.边缘户补助资金标准为：重建房屋户均1万元，修缮加固户均0.4万元（其中边缘户补助资金由县乡两级按7：3的比例承担）； 2.需二次改造的四类重点对象补助标准为：重建房屋户均2万元，修缮加固户均0.6万元。	县住建局：黄华昌 7016717

用电补贴	国网郎溪县供电公司依据县民政局提供全县“农村低保、城市低保、农村五保”户数，按季度将电费返还款打入县民政局账户。	全县五保、低保户，每月10度电量返还5.65元。	县供电公司：胡新龙 7037215
康复服务	贫困精神残疾人药费补贴	1000元/人/年	县残联：王蓓 7015812	2020年上级最新政策尚未出台，表中政策仍为2019年的文件依据。
	残疾儿童康复救助：为0—14岁的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助；为肢体残疾儿童提供假肢、矫形器和辅助器具适配救助。	视力康复训练500—1600元/人/年；其他康复训练15000元/人/年；假肢、矫形器适配5000元/人；辅具适配1500元/人。
无障碍改造	贫困重度残疾人家庭实施无障碍改造	6000元/户

类别	具体措施/奖补标准		责任单位、联络员	备注
机构托养	阳光家园计划机构残疾人托养	1500元/人/年	县残联：王蓓 7015812	2020年上级最新政策尚未出台，表中政策仍为2019年的文件依据。
残疾人创业就业扶持	残疾人个人创业补贴	3000元/人/年
	阳光大棚项目补贴	5000元/人/年
贫困残疾学生教育资助	学前教育	3000元/人/年
	义务教育	500元/人/年
	中职和普通高中阶段	1000元/人/年
	全日制高校	大专、本科1500元/人/年；研究生2500元/人/年
	成日高考（含自考）	毕业后一次性资助4000—5000元
代缴城乡居民养老保险	为符合条件的贫困人口代缴城乡居民基本养老保险保费	对建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员、重度（二级以上）残疾人等困难群体，县财政每年按200元标准为其代缴养老保险费;对独生子女死亡或伤残（三级以上）后未再生育夫妻（女方年满49周岁）、节育手术并发症人员（三级以上），县财政每年按500元标准为其代缴养老保险费。	县人社局：李德明 7033807


七、基础设施建设扶贫工程
类别	具体措施/奖补标准		责任单位、联络员	备注
农村公路扩面延伸工程	实施农村公路扩面延伸工程33个项目28.014公里。	按照省财政补助20万元/公里，县财政按35万元/公里配套，剩余部分由乡镇筹集。	县交运局：陈霞 7012702
郎溪县2020年农村饮水安全工程	根据批复的县级农村饮水安全巩固提升规划，对已建供水工程管网进行改造、延伸、联网，适当新建增压泵房等供水工程，开展水源保护、水质检测、信息化建设等。	省级以上补助279.3万元（其中中央预算内资金93.1万元、省级资金186.2万元）	县水利局：宗祥 7020635
通信网络基础设施建设（无线通信网络）	1.县电信公司：一是建设、改造通信基站80个，建设和免费开放无线网络接入设备达到40个。二是为保障商合杭高铁用户无线网络使用，沿途红线外新增约21个基站，增加U2100设备约45套，L1800设备约30套。三是依托全市5G测试站，争取完成县主城区和主要乡镇中心的5G覆盖率达60%。 2.县移动公司：一是2019年完成200多个2G基站的改造工程，结合县里网络扶贫工作要求，开通凌笪下吴、姚村新华村等40多处拉远站解决偏远地区网络弱覆盖，目前县域4G网络MR覆盖率超过98%，4G网络覆盖率及无线接通率行业领先。二是郎溪移动已率先率先在县委县政府、华润苏果商圈、国购亚太新天地商圈、台客隆商圈等路段和区域覆盖，实现了政府机关、核心商圈等核心城区的5G网络连续覆盖。 3.县联通公司：一是进一步加强4G无线网工程建设，将新增建设约35个基站，使用L1800和L900设备，有效的扩大无线通讯网络在农村的有效覆盖。二是通过对2G退网，3G、4G设备腾挪、数据分析和网络优化等手段，最大限度的增强用户使用感知，扩大和加强网络质量和网络有效覆盖。三是全面进行5G基站的建设，规划完成县主城区和主要乡镇中心的覆盖。		县科技经信局：周昊 7012656



类别	具体措施		责任单位、联络员	备注
通信网络基础设施建设（光纤宽带网络）	1.县电信公司：一是争取实现宽带接入网的光纤化，光纤到户用户达到13万户，其中自然村到户达到7.5万户。宽带网络单位带宽资费同比下调15％以上，城域出口带宽达到150G，集镇、行政村及自然村用户接入带宽可达200M以上。二是安徽电信课堂频道教育扶贫：为更好助力教育扶贫，现利用课堂频道优品包开展扶贫专项活动。课堂频道是安徽电信聚合了新东方、学而思等一线教育品牌资源，“教”“学”相辅助，通过电信智能电视平台，推动优质教育资源在贫困地区全面落地，推进教育公平。 2.县移动公司：家庭宽带全县覆盖率达到103%，其中中心城区、集镇及农村行政村区域已全覆盖；积极落实提速降费政策，宽带资费下降20%，农村宽带均提升至100M及以上；公司将继续推进农村宽带网络建设和网络品质提升，持续向上级公司争取投资，特别是偏远自然村的网络覆盖。 3.县联通公司：光纤网络覆盖在上年度新增建设66个自然村的基础上，加大投资自然村一级别的网络覆盖。2020年上半年已有23个自然村网络覆盖项目已陆续上马开始建设。		县科技经信局：周昊 7012656



八、生态保护脱贫工程
类别	具体措施/奖补标准		责任单位、联络员	备注
新造林项目	贫困户（村）新造林优先纳入当年林业增绿增效新造林项目，单个小班起始面积原则要求5亩及以上。	原则按500元/亩的标准给予一次性补助。	县自然资源和规划局: 沈连军 7012501	起始面积要求和补助标准视具体项目待定

类别	具体措施/奖补标准		责任单位、联络员	备注
森林经营项目	贫困户、贫困村实施的森林经营施工作业，优先纳入森林经营项目。封山育林：单个小班起始面积在30亩及以上；退化林修复：单个小班起始面积在10亩及以上；森林抚育：包括新造和未成林保育、经济林培育、用材林抚育间伐、竹林垦复等森林经营措施；单个小班起始面积10亩及以上。	原则按100元/亩标准一次性补助。	县自然资源和规划局: 沈连军 7012501	起始面积要求和补助标准视具体项目待定

生态护林员	结合林长制工作的开展，配合乡镇开展聘用生态护林员工作，优先吸纳身体条件合格，年龄在20-60周岁的建档立卡贫困户家庭成员，逐步建立起一支稳定的生态护林员队伍.		县自然资源和规划局: 沈连军 7012501

九、社会扶贫工程
类别	具体措施		责任单位、联络员	备注
科技特派员与贫困村结对服务	以增强农民致富能力和农民收入为根本出发点，以提高农村科技水平为抓手，积极探索我县科技服务“三农”的有效途径，进一步密切党群干群关系，全面提升农业科技服务水平。 1.开展调查研究。摸清服务对象的基本情况，帮助理清发展思路，帮助乡镇和村制定切实可行的发展规划和实施措施。以项目为载体，集成转化应用先进科技成果，提升主导产业科技含量。		县科技经信局：周昊 7012656

类别	具体措施		责任单位、联络员	备注
科技特派员与贫困村结对服务	2.推动成果转化。积极引进推广适合当地种、养、加工业的优良品种和先进实用技术，建立高效农业示范基地，培育特色产业，大力推广农业新科技和新成果的应用与转化。 3.开展技术培训。根据生产季节和农民实际需求，适时开展技术培训、现场观摩、专家咨询服务等多种形式的科技培训与指导，提高农民科学文化素质，增强致富本领。培养一批留得住、用得上的农民技术员。 4.提供信息服务。协助各专业营销协会、产业合作社和种养专业大户跑市场、捕信息，拓宽农产品流通渠道和提高市场竞争力。 5.做好项目申报。帮助当地企业策划申报各级科技或各类涉农项目，为当地培育、发展、壮大优势特色产业。 6.定期反馈农村工作信息，反映农村政策执行情况，提出发展经济的建议措施。		县科技经信局：周昊 7012656

定点扶贫	领导“双包”工作，加强对包保单位、驻村扶贫工作队和帮扶责任人管理和指导。		县委组织部 7021902 县扶贫局 7021561
县域结对帮扶	郎溪县与岳西县结合自身优势和贫困县脱贫攻坚需求,在产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持、社会参与五大方面开展深度合作, 以切实的帮扶成效助推贫困县打赢脱贫攻坚战。		县域结对领导小组成员单位
村企结对共建	遴选48家企业结对贫困村，建议贫困村将需求梳理成项目，供企业参考；根据企业和贫困村的情况进行帮扶，加强对接。		县工商联：鲁静 7021927
“栋梁工程•圆梦大学”助学活动	资助标准为4000元/人，根据家庭困难情况确定为一次性发放或者四年发放。依据评审结果发放8月底发放。		团县委：葛靖 7021612

类别	具体措施		责任单位、联络员	备注
巾帼脱贫行动	继续推进“乡村振兴巾帼行动”，围绕农村妇女实用技术培训、贫困妇女上岗就业、特困妇女儿童救助、“春蕾”助学等方面，助力脱贫攻坚战。		县妇联：汤佩 7021633
打造扶贫日公益品牌	全力打造“10•17”扶贫日公益品牌，开展贫困村项目认领、捐资捐助等系列活动，引导社会各界积极参与扶贫，促进社会各方面资源向贫困村聚集。		县扶贫局：孔蕾 7011306
中国社会网推广运用	抓好贫困群众和爱心人士注册率、贫困群众需求发布率、精准帮扶成功率“三个百分率”,持续做好推广应用。
消费扶贫	坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，围绕促进贫困人口稳定脱贫和农村地区长远发展，坚持政府引导、社会参与、市场运作、创新机制，深入推进“四送四通”扶贫直通车模式，优化资金、信息、要素等资源配置，着力在生产、流通、消费各环节打通制约消费扶贫的痛点、难点和堵点，推动全县有扶贫开发任务的乡镇村的产品和服务融入全市、全省乃至全国大市场。		县扶贫局孔蕾 7011306 县教体局、县农业农村局、县商务局、县财政局、县工商联、县网信办