一、2020年上半年工作总结

（一）2019年上半年主要经济指标预期完成情况

预计2019年上半年地区生产总值增长XX%； 1-5月份固定资产投资增长9.2%；1-6月份战略性新兴产业产值同比增长39.6%，增幅列全市第一。

（二）推进郎溪县“十四五”规划编制工作开展

按照国家“十四五”规划编制会议精神和省、市统一部署，我县“十四五”规划编制工作于2019年11月启动，印发了《郎溪县“十四五”规划编制工作方案》（郎政办秘〔2019〕255号），成立了以县长为组长的县“十四五”规划编制工作领导小组，领导小组办公室设在县发改委。2020年4月，县发改委与华东理工大学对接联系，就县“十四五”规划纲要委托编制工作交流协商，5月9日，委托编制工作经县政府第41次常务会议研究同意，正式委托华东理工大学编制我县“十四五”规划纲要。

（三）积极开展项目谋划，全力推进项目建设

一是项目谋划和争取。1-6月份，全县谋划重大项目311个（已编制文本项目150个），总投资1648亿元；谋划市级储备项目165个、总投资1337亿元。全县已批到位项目87个，到位财政性资金7.44亿元。其中：竞争类项目21个、到位财政性资金2.23亿元;企业扶持及补助类项目66个、到位财政性资金5.21亿元。根据中央最新导向支持的公共卫生、市政设施等四个方面，上半年我县申报的县人民医院门诊住院综合楼附属配套、城区排水防涝、环龙须湖健身绿道、开发区创业孵化中心改造提升、郎溪记忆历史文化街区配套设施建设等38个新增中央投资项目经省发改委通过“国家重大项目库”完成审核，项目总投资90亿元，拟申请中央投资43亿元。二是全力抓好项目推进。省亿元重点项目1-5月份完成投资45.12亿元，占年度计划的58%；开工项目18个，开工率100%；竣工项目7个，竣工率64%。市亿元以上项目1-6月份完成投资43.41亿元，占年度计划的67.1%；新开工项目31个，开工率86%；竣工项目11个，竣工率61%。三年行动计划重点项目1-5月份新开工项目28个、开工率36%，竣工项目22个（其中投产运营14个），竣工率43%，完成投资25.59亿元。全县1-5月份完成固定资产投资45.1亿元。

（四）深化开放合作，抢抓机遇融入长三角

按照“思想再解放、改革再出发、对标沪苏浙、发展高质量”要求，深入学习沪苏浙地区最新发展态势以及践行新发展理念、推动高质量发展先进经验，全面对标先进、主动找差。充分发挥区位和战略叠加机遇优势，依据“一岭六县”发展轮廓和思路，在发展观念和工作路径上借鉴合作，共绘生态优先绿色发展蓝图。利用白茅岭飞地纽带作用，加强与上海地区和光明集团紧密衔接，打造皖沪“飞地”经济发展新载体。加强与长三角城市在生态环境、文化旅游、产业配套、交通互联互通等方面开展全方位全领域合作。今年4月郎溪、广德、溧阳三地签订《推进苏皖合作示范区产业发展合作协议》，明确基础设施、产业合作、生态保护、民生共享、旅游发展、体制创新等6个方面42个合作项目（事项）。三地共同出资组建产业合作发展有限公司。

（五）深化“放管服”改革，促进实体经济提质增效

根据县四送一服办安排，对县开发区、乡镇工业集中区开展疫情期间支持企业复工复产政策宣讲。监督供应单位执行疫情期间价格政策。预计全县气、电、水等惠企金额1600万元。对拟建和在建项目进行能耗政策辅导。2020年上半年，在投资项目在线审批监管平台上共受理232件备案、核准、审批事项，全部限期办结。二是疫情期间建立审批绿色通道。根据《安徽省人民政府办公厅关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》（皖政办明电〔2020〕6号）文件精神，按照“特事特办，急事急办”的原则，对新申报医护类、药品类科技项目，最大限度简化经办流程，压缩审批时限，提高经办效率，加快重点防控物资生产项目落地投产。依托安徽政务服务网，全面推行"不见面"审批服务。三是持续清减申请材料。为优化营商环境，切实解决企业和群众“申请材料多、办事难”问题，有效降低制度性交易成本，全面提高行政效能，让群众办事更方便、创业更顺畅，2月份持续推进 “减证便民”整治申请材料多专项行动，结合“互联网+政务服务”， 对照“八个一律取消”原则，集中清理政务服务事项申请材料114项，申请材料精简比例达60%。 

（六）紧抓粮食安全工作，强化粮食安全信息化

粮储局物资储备供应分队在疫情防控期间每天对各粮食应急加工网点商品粮油储存数量和应急加工企业每日原粮数量、成品粮数量和日加工能力进行统计上报，不断加强我县粮食储备库各级储备粮安全监管，同时做好粮油应急储备物资供应保障工作。认真做好2020年度春季粮油安全生产大检查。全面贯彻落实“一规定两守则”，严防严控重特大粮油储存和生产安全事故发生，开展安全大检查，确保粮食库存无事故。在粮食收购期间，对县域内涉粮企业进行安全生产大检查，继续做好粮食系统安全生产工作。认真做好郎溪县粮食产后服务中心项目验收工作。2020年上半年，郎溪县古南丰生态农业联合体产后服务中心项目已建设完成，县粮储局联合县财政局、县审计局对该项目进行验收并通过。认真做好2020年度省级储备粮出库工作。郎溪县杰灵省级粮食储备库在2017年轮入了省级储备粮4000吨，根据《安徽省省级储备粮管理办法》规定在2020年进行轮换，郎溪县杰灵省级粮食储备库于2020年6月初出库完毕。

（七）落实物价政策，加强价格监管和服务

价格管理工作。认真落实疫情防控期间价格政策，降低企业用电用水用气费用，助力中小微企业克服疫情影响加快复工复产。继续落实降本减负政策，组织兑现2019年度财政专项补贴。认真落实社会救助和保障补助标准与物价上涨挂钩联动机制发放价格临时补贴政策。完善我县商品住房销售价格备案机制，做好商品住房销售价格备案工作。进一步加强与房管、自然资源部门的沟通协调，今年上半年累计完成409913.88平方米商品房（计容建筑面积）销售价格备案。价格监测工作。全面完成各项常规及应急价格监测任务。重点加强了粮食、食用油、肉类、蔬菜等民生商品价格和农业生产资料（化肥、种子）、成品油、建材等重要商品的价格监测。疫情防控期间迅速成立价格监测检查组，严格执行信息日报告制和价格24小时监测制。加大市场监测频次和分析预测力度,每天对全县市场生活物资价格进行监测。规划建设价格监测点，夯实价格监测预警工作。2020年1-6月共上报价格监测月度分析14篇，价格监测数据信息2616条。价格认证工作。共出具价格认定结论书18 份，标的额52346元。为稳定社会治安、改善本县社会经济发展环境作出了积极的贡献。围绕工作重心，积极推进价格认定综合业务平台应用工作, 进一步提高价格认定业务质量和效率。严格按照国家和省、市中心相关要求，积极推动价格认定综合业务平台上线办理。

（八）节能减排持续推进，强化安全生产调度

节能减排方面。积极与市发改委对接关于能耗“双控”和规上企业煤炭减量两大任务目标。即单耗需完成“十三五”期间基于2015年下降16%的要求。对规上企业煤炭消费需完成“十三五”期间基于2015年下降0.464万吨的要求。对重点能耗和耗煤企业开展上门调研。对能耗和煤炭消费数据进行核实，帮助南方水泥公司进行能源消耗在线监测平台搭建和“一企一策”煤炭诊断工作，了解企业实际问题和困难，协助制定解决方案。强化安全生产方面。加强隐患排查治理。通过隐患排查治理，建立问题台账，并逐条消账。其中川气东送管道十字镇输气站自查6处隐患、广德支线十字铺站自查7处隐患、安徽郎川天然气有限公司对天然气高压管线管道沿线发现2处，全部完成整改。我委对川气东送十字站、广德支线十字铺站、安徽郎川天然气有限公司共进行7次安全生产检查。

（九）统筹协调推进各项工作有序开展

一是持续推进《郎溪县五大发展行动计划》的实施。根据相关内容和任务进行细分化解落实，充分发挥五大发展行动领导小组和五个专项小组的作用，汇总形成郎溪县五大发展行动计划2020年工作要点。二是做好战新产业相关申报工作，全县76户战略性新兴产业企业产值同比增长10.5%，增速居全市第二，1-6月份预计增长12%以上。上报我县纺织新材料特色产业集聚发展基地建设方案。组织我县腾旋科技、万方织染、顺恒信新材料、航达环保等4家企业申报省“三重一创”四类事项政策支持。三是推动诚信体系建设。信用制度和标准体系建设不断推进，将各项重点工作分解到具体责任单位。持续推进公共信用信息共享服务平台信息录入工作，提高信用郎溪网信息更新频率，确保动态更新。加强诚信文化建设。依托媒体开展信用建设宣传报道，营造良好的舆论氛围。认真做好“红黑名单”制度建设，加强守信激励和惩戒制度。四是持续做好扶贫工作。通过“大走访大调研”、“五问五做一排查”、“抗疫情、补短板、促攻坚”、“春季攻势”等活动，完善帮扶信息，走访并落实“因户施策”、“一户一方案”。与县扶贫局共同承担全县村级光伏扶贫电站运维监管和光伏扶贫收益分配监管职责。加强光伏扶贫电站运维监管，切实提升光伏扶贫电站在线率及发电能力。加强光伏扶贫电站收益监管，确保光伏扶贫发电收益80％用于贫困人口承担公益岗位任务的工资和参加村级公益事业建设的劳务费用支出。

（十）党建工作稳步发展

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，强化作风建设、体现过硬担当、融入中心工作，不断探索工作方法，扎实抓好各项党建工作落实，努力提升机关党建工作水平。一是坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神,组织党员干部积极投身疫情防控。并做好党员自愿捐款指导服务工作，全委85名党员共捐款8436元。二是规范党内组织生活。认真执行《新形势下党内政治生活若干准则)》，严格落实认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度。三是做好党费收缴工作。严格执行党员交纳党费的有关规定，落实工作责任制，明确专门人员，认真做好党费的计算和调整工作，按照规定及时上交，并进行了公示。四是加强党员发展工作。做好2020年发展党员计划申报和入党积极分子统计备案工作，认真谋划落实2020年发展党员工作。1月确定入党积极分子2人，5月确定发展对象2人，并向县直机关工委备案。五是把巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果融入“三会一课”等基本制度中，深化党员理想信念教育，持续深化“三个以案”警示教育，不断提高党内教育的制度化、常态化水平。

 二 、2020年下半年工作安排

（一）高位推进 “十四五”规划编制工作

积极配合华东理工大学“十四五”编制小组工作进行相关情况的调研工作。做好郎溪县“十四五”规划指导思想、基本原则与总体目标的确定工作。加强对各专项规划的对接工作，确保年内完成郎溪县“十四五”规划和各专项规划的编制工作。

（二）深度融入际毗邻地区协作共建

加大与省际毗邻地区协作互助，力争纳入“宁杭生态经济带”规划建设。积极共建长三角G60科创走廊、融入南京都市圈、承接长三角地区产业转移，加快融入皖江城市带建设，突出“承接”导向、“示范”功能和“中心区”定位。充分利用“十四五”规划编制工作契机，加强与有关市县总体规划、各类专项规划的紧密衔接，做好空间规划衔接、毗邻规划共编，公共服务规划对接，共同谋划编制试验区发展规划。加强与华东理工大学战略合作，充分发挥华东理工大学长三角区域发展郎溪研究院智力支撑作用，加强区域经济发展和产业合作。坚定不移走“生态立县、工业强县、人才兴县、创新活县”之路，将郎溪打造成为长三角的产业转移承接地和休闲旅游目的地。

（三）加快重点项目建设，加大项目谋划争取

确保谋划300个项目，编制150个文本。争取项目资金10亿元以上。列入省重点项目110个，年度计划投资77.18亿元；列入市亿元项目107个，年度计划投资64.68亿元；排定“对标沪苏浙、争当排头兵”推进高质量发展三年行动计划（2019-2021）2020年实施重点项目158个，其中2020年计划开工项目78个、计划竣工项目51个。加强项目谋划深度。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，结合我县发展需求、拓宽思路、创新观念，抢抓各项政策机遇，提升项目谋划水平，扎实开展项目前期工作，确保更多的谋划项目达到可批、可实施程度。明确谋划方向，围绕“新基建”、“补短板”、“十四五”规划，加快推进大数据中心、智慧城市等谋划项目，补齐基础设施和公共服务的短板，深入谋划储备一批全局性、基础性、战略性的重大项目，争取更多项目纳入国家和省规划“盘子”，为经济社会可持续发展增添后劲。加大对上争取力度。抢抓政策“窗口期”，增强效率观念，强化竞争意识，加快完善项目前期工作，严把项目质量关，做实申报项目深度，做到“项目等机遇”。加强与上级部门汇报对接，及时掌握产业政策和投资方向，做到精准申报争取项目。加快已争取项目建设进度，力争项目早日建成投入使用发挥效益。加快项目建设速度。重点围绕优势产业发展壮大、融入长三角一体化发展等方面，大力引进一批“打基础、管长远”的优质项目落户。对因土地指标、环评、规划等前期工作未完成而延迟开工的项目，责任单位要全力推进项目前期工作，配合单位要进一步加大项目帮扶，促进签约项目快落地，确保项目尽早开工建设。加强项目调度。按照“对标沪苏浙、争当排头兵”以及“四督四保”要求，落实“六个一”推进机制，夯实工作责任，对建设进度滞后的项目加强调度，查找原因，采取有效措施，破解难题，力促项目加快建设，争取早竣工、早投产、早见效。加大固投调度力度。继续加大招商引资和技术改造力度，重点围绕智能制造、新材料、大健康三大重点产业，努力引进一批“专精特新、强链补链、嫁接重组”的优质项目签约落地。全面梳理盘点全县项目，对已开工建设项目，抢时间、抓进度，争取早入统；对未开工建设项目，做好跟踪服务，及时协调解决影响项目开工的困难和问题，争取项目早开工早入库。规范数据审核上报程序，逐个项目审核把关；加强投资项目档案盒建设，对盒内支撑资料进行动态增补、适时更新；加大业务培训指导，不断提升投资数据质量。

（四）强化粮食安全监督检查，推进服务中心项目建设

继续做好全县粮食收购市场的监督检查工作。在收购期间，持续高频率检查，杜绝“打白条”，卖“人情粮”、“关系粮”，坚决遏制和查处损害群众利益、违规收受钱物、吃拿卡要等违规违纪行为，保证农户利益得到保障。继续做好省级储备粮轮换入库工作。2020年上半年，郎溪县杰灵省级粮食储备库4000吨省级储备粮已全部出库，下一步将在秋粮收购期间做好2020年度的省级储备粮轮换入库工作。

（五）做好价格服务工作，进一步落实价格措施

继续做好疫情防控常态化条件下价格监测预警和应急监测工作，努力做好重要商品市场价格监测工作和节假日的市场监测，加大价格信息报送力度。继续做好涉案、涉税财物价格认定工作，着力提升价格认定工作质量。强化涉纪检监察价格认定，发挥价格认定协助反腐败工作的职能作用，继续推进价格认定综合业务平台应用工作，推进价格争议纠纷调解工作，进一步发挥价格争议调解在化解民事商事价格纠纷中的职能作用。继续落实减税降费及运用价格政策阶段性降低企业经营成本政策，减轻实体经济企业负担。进一步完善天然气价格动态调整机制，确保天然气价格水平稳中有降， 进一步完善我县商品住房销售价格备案机制。积极推进2020年农业水价综合改革计划。继续认真落实社会救助和保障补助标准与物价上涨挂钩联动机制发放价格临时补贴政策。配合县住建部门做好我县城区非居民用水超定额累进加价用水定额标准和用水计划调查测算工作。

（六）统筹各项工作协调发展

一是持续做好《郎溪县五大发展行动计划》的实施工作，按照每月报送，季度总结的方式统筹五大发展相关工作，积极完成任务分解表工作任务。二是加大潜在战新企业帮扶力度。对全县规上企业进行排查核对，统计符合战新申报条件的正常生产规上企业，做好2020年度的战新企业入库统计工作。确保战新产值增长在全市保持领先位次。三是继续做好扶贫工作。针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年成效考核反馈等问题，坚持目标不变、标准不降、力度不减，围绕实现整改工作常态化、整改效果长效化的目标，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。按帮扶计划，落实“双包”职责，打好脱贫攻坚收官之作。四是加强信用体系平台建设，严格按照目录和格式等标准规范报送数据，保障关键信息完整，为企业、个人和社会征信机构等查询政务信用信息提供便利，进一步提升信用信息共享公开水平。