一、背景

为认真贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和党中央、国务院关于统计工作的重大决策部署，全面落实省委、省政府对统计工作的新定位新任务新要求，进一步提升统计运作效率、数据质量和服务水平，以高质量统计工作服务高质量发展和现代化五大发展美好安徽建设，研究制定《意见》。

二、起草过程

党的十八大以来，习近平总书记多次就统计工作作出重要指示批示，党中央、国务院先后印发《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等事关统计工作重要文件，党的十九大作出“完善统计体制”的重大部署，国务院颁布了《中华人民共和国统计法实施条例》，修改了《全国经济普查条例》等。

三、工作目标

统计是经济社会发展的重要综合性基础性工作，统计数据是党委政府宏观调控和科学决策管理的重要依据。各地各部门要提高政治站位，牢固增强“四个意识”，坚持“两个维护”，自觉将统计工作放在经济社会发展全局中定位、谋划和推动。统计部门要高质量服务党委政府中心工作，把经济发展形势说清楚，把经济结构变化说清楚，把产业发展变动说清楚，把重大风险隐患说清楚，实现统计工作从单一专业性部门向综合性部门转变，向数字统计与统计分析并重转变，向事后统计与事前预判并重转变，全面提升统计运作效率、数据质量和服务水平，更好地适应、把握、引领高质量发展。

四、主要内容

《意见》包括七部分、共23条。

第一部分：构建适应新时代发展的高质量统计体系。努力实现统计数据高质量、统计分析高质量、统计监督高质量、统计机制高质量、统计队伍高素质。

第二部分：提高统计数据质量。完善基本单位名录库，严把源头数据质量关，强化数据质量评估，建立数据质量激励机制。

第三部分：增强统计分析服务能力。强化形势分析、预警预判和重大专题调研，努力把经济形势和发展趋势说清楚，把经济结构变化说清楚，把产业发展变动说清楚，把经济社会运行中的重大风险和隐患说清楚。

第四部分：强化统计监督。发挥统计监督作用，强化重点领域统计监测，发挥统计在考核评价中的重要作用，强化统计法治监督。

第五部分：建立协同联动的大统计格局。发挥统计综合性部门作用，加强部门统计，夯实基层基础。

第六部分：完善统计制度方法。加快建立高质量发展指标体系，加强国民经济核算，加强服务业统计、新经济统计和营商环境调查，加强大数据应用。

第七部分：加强统计工作保障。强化组织保障，建立统计工作部门联席会议制度。加强统计能力建设，激励统计干部新时代新担当新作为。

五、创新举措

《意见》聚焦构建适应新时代发展的高质量统计体系，重点在实现统计数据、统计分析、统计监督、统计机制高质量上强化和创新工作举措。主要有以下亮点：

一是探索建立数据质量激励机制。激励和督促各地从践行实事求是思想路线和新发展理念出发，高度重视统计数据质量，保障依法开展统计工作，确保统计数据真实准确。

二是强化重大专题调研。围绕省委、省政府重大决策部署和经济社会发展中出现的新情况、新问题，深入开展专题调研，客观全面反映成绩，深入分析问题成因及影响因素，提出有针对性和可操作性的对策建议，为实施科学决策和推动高质量发展提供参考。

三是强化预警预判。建立主要经济指标监测预警模型，加强对经济走势的预测预判，及时发现苗头性、倾向性和趋势性问题，不断提高决策管理的前瞻性、针对性和有效性。

四是发挥统计监督作用。各地在制定经济社会发展预期目标、进行相关重大决策部署，应注重听取统计部门意见；评价重大决策部署落实情况，应吸纳统计部门参加。

五是强化统计法治监督。深入落实中央《深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》，切实加强统计法治监督，防范和惩治统计造假、弄虚作假。

六是发挥统计综合性部门作用。按照新时代统计部门的新定位新要求，借鉴一些省份先进做法，建立以省统计部门为主导、部门和地方联动的大统计格局和工作机制，积极反映全省各地各部门工作成果。

七是加强部门统计。部门统计是政府统计的重要组成部分，制定这一举措，进一步明确部门统计职责任务，督促相关部门履职尽责，进一步规范和加强统计工作。

八是加快建立高质量发展指标体系。充分发挥统计监测在引领高质量发展中的积极作用，激励和推动各地树标杆、增信心、补短板、强担当，奋力把安徽高质量发展推向更高水平。

九是加强服务业统计。建立健全服务业综合统计制度，充分发挥服务业统计联席会议的作用，形成综合力量，共同做好服务业统计，客观反映全省服务业发展成果。

十是加强大数据应用。充分发挥统计“数库”资源优势，运用现代信息技术，加强大数据开发利用，建立统计数据共享平台，坚决打通“信息孤岛”，推倒“数据烟囱”，强化部门数据共享，提高统计数据使用效率。  

六、下一步打算

强化组织保障。各地各部门要从讲政治、谋全局的高度，加强对新时代高质量统计工作的组织领导，强化统计部门的综合性作用。各级政府要切实关心、支持统计工作，每年至少听取1次统计工作专题汇报，研究解决实际困难；组织开展专项督察，推动统计管理体制改革深入实施；落实统计工作经费，提供统计工作条件保障；建立统计工作部门联席会议制度，定期交流统计工作情况，会商解决重大统计事项和有关问题。

加强统计能力建设。各地各部门要关心统计干部的教育培养与成长，充分调动统计干部工作积极性。统计部门要切实提高政治站位，聚焦党委政府中心工作，充分发挥综合性部门作用，提升统计服务能力和水平。加大改革力度，优化机构职能配置，建立与新时代高质量统计工作相适应的组织体系。加强统计业务培训，实现培训常态化、制度化，提高业务能力。加强干部队伍作风建设，发扬优良传统，锤炼特别能吃苦、特别能战斗的工作作风，努力建设一支政治强、作风硬、业务精、工作实的高素质专业化统计队伍，为建设现代化五大发展美好安徽提供高质量统计服务。