一、应该如何开展“单位包村”工作？

答：根据《关于印发《宣城市脱贫攻坚责任清单》和《宣城市脱贫攻坚“十大工程”部门任务清单》的通知》（宣扶组〔2018〕14号）文件规定，应从以下方面开展“单位包村”工作。

（一）成立单位“双包”领导组，落实一把手带头帮扶制度，明确分管领导和具体联络员负责开展帮扶工作（文件）。

（二）单位主要负责同志每年深入帮扶村2次（含）以上，每年组织召开专题帮扶工作会议2次（含）以上（通讯报道、照片、会议录）等。

（三）单位班子（领导组）每季度召开专题会议调度推进“双包”工作，听取联络员专题汇报4次（含）以上（通讯报道、照片、会议录、汇报材料等）。

（四）单位党组织每年与帮扶村党组织结对攻坚开展活动不少于2次（通讯报道、照片、会议录等）。

（五）制定单位帮扶村工作方案，发挥单位自身优势，帮助引进产业项目，支持村“双基”建设，开展认领认捐活动，不断提升村集体收入、“双基”水平和贫困群众脱贫质量（文件、会议录、项目资料、通讯报道等）。

（六）资助或协调引进资金5万元以上支持村发展（票据等）。

（七）落实单位“干部包户”责任，建立单位干部帮扶结对贫困户台账，确保单位每位帮扶干部入户走访每年不少于12次，切实做好到户帮扶工作（会议录、台账、通讯报道等）。

（八）按时、按质报送帮扶工作总结、调研慰问报告、扶贫信息、统计报表、会议材料等材料。

（九）如有驻村工作队人员（下派干部）到村任职，要全力支持工作，确保与单位工作脱钩；全面落实相关待遇，努力解决后顾之忧；按有关规定报销相关费用；根据帮扶村实际情况，会同乡镇党委妥善解决好帮扶干部驻村工作生活的交通、水、电和网络等问题，确保帮扶干部驻村工作后勤无忧。

二、帮扶干部的主要职责有哪些？

答：帮扶干部的主要职责包括：

（一）准确掌握基本情况。切实履行职责，上门入户了解掌握贫困户家庭详细情况及致贫原因，对贫困户家庭基本情况及变化做到精准掌握。确保做到“四个一致”：帮扶干部接受访谈时的口述要与“一户一档”（含扶贫手册）、国办系统数据、贫困户口述完全一致。

（二）制定落实帮扶措施。根据贫困户的实际情况帮助制定精准帮扶计划，与村干部做好衔接，切实做好有关扶贫项目和医疗健康、教育助学、住房等保障措施的精准落实。

（三）做好联系帮扶走访。每月联系、走访贫困户，根据贫困户家庭实际情况的变化，进一步细化帮扶措施，使贫困户在发展生产、增加收入等方面的实际问题和困难得到精准解决。

（四）扎实做好资料管理。与驻村干部和村干部一起入户走访，帮扶联系干部要亲口核实，亲自动手，对村、户两本扶贫手册进行核实、勘误并完善填写。对贫困户到户项目和保障措施落实进展、帮助解决现实困难、贫困户家庭收支变化等情况要一一登记。

三、作为一名帮扶干部，应该如何履行按月走访帮扶的义务？

答：（一）安排进行有序走访，适当分批次进行，以免增加基层负担。要加强与贫困户本人、驻村工作队、镇村干部的联系沟通，确保走访取得实效；

（二）如果所联系户年老或存在智力障碍，沟通能力弱，则入户后应重申自己的姓名和工作单位，加深贫困户对自己的印象和满意度；

（三）入户后应着力宣传脱贫攻坚相关政策，通过关心关怀的方式了解该户最新家庭情况、政策落实情况、发展意愿以及当前存在的困难，对自己发现或贫困户提出的请求应与镇村干部会商，在符合当前扶贫政策的前提下设法解决；

（四）帮扶干部应认真填写《扶贫手册》。帮扶干部应严格按照《工作指南》要求，规范填写扶贫手册，严禁出现手册换页加页、严重修正涂改，杜绝出现基础信息填写不准、帮扶措施简单、以入户走访慰问或宣传政策作为帮扶措施等情形；

（五）在入户过程中，帮扶干部应通过“安徽扶贫”手机APP登陆并上传帮扶日志、照片。如无法登陆，可向当地镇村扶贫专干咨询解决。

四、帮扶的贫困户2018年已经脱贫了，是不是就不用帮扶了？

答：中央要求2020年底现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫。现有政策规定，对所有建档立卡贫困户“脱贫不脱政策，脱贫不脱帮扶”。因此，无论哪年脱贫的贫困户，其帮扶责任人均应继续履行帮扶责任。

五、不提倡帮扶干部送钱送物，将如何开展帮扶工作？

答：干部走访时所送钱物并不计入贫困户人均家庭纯收入，反而可能助长“等靠要”思想，不利于激发贫困户内生动力；还可能造成贫困户之间、贫困户与边缘户之间盲目攀比，造成新的社会矛盾。

帮扶干部应转变思想，不仅要通过走访慰问、闲话家常等方式加强情感沟通、政策宣传，更要帮助帮扶对象谋划产业发展、落实相关政策、解决实际困难，帮助鼓励贫困户自立自强、勤劳致富，达到长期稳定高质量脱贫的效果。

六、帮扶联系的贫困户仅户主一人，长期在外地打工，不经常回家居住，这种情形该怎么帮扶？

答：应该采取以下形式开展帮扶工作：

（一）每月与联系户保持电话联系，宣传国家扶贫政策，让联系户知晓自己的姓名、工作单位，通过感情沟通取得联系户的理解和支持，确保该户对自己的帮扶工作满意。

（二）了解该户的基本信息、帮扶措施、帮扶成效及年度人均纯收入，确保在电话访谈中应答无误。

（三）对于长期外出打工的贫困户，应加强沟通，约定该户回家时上门开展走访活动，认真填写扶贫手册。在实地走访时应与驻村工作队、镇村干部做好信息沟通工作，并适当对帮扶结对户在村常住的亲戚、邻居开展走访。

七、联系的户提出一些诉求，不知道是否符合相关政策，怎么答复？

答：对此类诉求不宜贸然答应或拒绝，应采取委婉的方式引导贫困户将诉求表述清楚，向县、乡扶贫办咨询政策后再行答复。如果该户诉求符合相关政策，可帮助落实；如不符合政策，应向联系户妥善解释。如沟通困难，可寻求镇、村干部帮助沟通。

八、作为一名帮扶干部，在访谈中该怎么做？电话访谈的时候，我因为种种原因没有接到电话，怎么办？

答：（一）加强日常走访。帮扶干部应自觉履行按月走访义务，和贫困户建立感情，确保贫困户知晓帮扶干部的姓名、工作单位及通讯方式等，取得贫困户对帮扶工作的理解，努力提高群众的满意度，让其认可帮扶干部走访次数。

（二）做好电话访谈。访谈内容主要包括以下方面：

1.贫困户家庭基本情况，包括家庭成员、致贫原因、建档立卡及脱贫时间、在校生情况、家庭成员健康情况等；

2.该户政策享受及落实情况，包括特色种养殖、就业、金融扶贫（小额信贷）、健康扶贫、低保五保、残疾人生活护理、资产收益等；

3.该户本年度收入情况要与户上基本情况和政策落实情况对应。尽量做到家庭年度人均纯收入总数准确，分项清楚，与扶贫手册、佐证材料、国办系统、贫困户口述完全一致。

建议在日常工作中，和驻村工作队、村两委做好对接，将访谈内容整理成文档形式，打印后随身携带，熟练掌握并及时维护信息。

如出现电话漏接，应该采取以下方式补救：

1.及时回电；

2.如对方电话忙音，可以短信方式回复，说明电话漏接原因。并保持手机畅通，等候考核人员回电；

3.按照考核人员要求，认真回答访谈问题。