按照要求，我局认真总结了2019年的工作成绩、主要举措和存在的问题，初步确定了2020年的总体工作思路和重点任务。现报告如下。

一、2019年工作总结

（一）党建工作开展情况

局党组按时召开民主生活会，从思想政治、精神状态、工作作风等方面查摆问题，剖析原因并严格整改，认真履行党建主体责任。加强“学习强国”学习平台的推广使用，推动党员活动日、在职党员进社区等活动有序开展。全局党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。9月份开始，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,积极创建省级文明县城，组织文明市场、文明餐桌、文明诚信经营户、小餐饮食品安全示范街等创建活动，编发创建简报18期，机关 58 名干部到包保责任区联点共建，共建资金及时到位。

（二）列入《政府工作报告》所确定的重点工作完成情况

——加快“质量+、标准+、品牌+”，新增省级名牌产品2个。

加快质量强县建设，落实年度质量强县奖励资金116万元。对消防产品、建材、儿童玩具、电动自行车、劳动防护等重点工业产品实施质量安全整治。在动力源、飞马、新涛等重点企业深入开展质量品牌提升“五大”示范活动。先后完成了对质量管理体系、环境管理体系、有机产品、食用农产品、3C认证等认证企业的监督检查。

新制定地方标准1项，安徽古南丰实业有限公司制定的《地理标志产品南丰黄酒》地方标准，已于2019年8月1日起实施。另有1项行业标准、1项省地方标准和1项团体标准正在制定。截至第三季度，全县新增商标注册430件，预计全年完成600件。目前全县共有驰名商标1件、地理标志证明商标1件、国家地理标志保护产品1个、著名商标29件、知名商标21件，省名牌产品21个、市名牌产品31个，省卓越绩效奖企业1家、市长质量奖企业3家、县长质量奖企业14家。

——开展食品药品安全整治。

在食品安全领域，先后开展了春节食品、春季学校食堂及周边食品、五一端午食品、旅游食品、中高考期间食品安全专项整治，食用植物油、肉制品和茶叶生产企业专项整治，小餐饮食品安全示范街创建和文明餐桌治理，网络餐饮食品安全，农村假冒伪劣食品治理，主题教育中整治食品安全问题联合行动等，均取得扎实成效。

在药品医疗器械安全领域，先后开展了药品安全春风行动、疫苗储存和运输专项监督检查、执业药师“挂证”行为专项检查、假药生理盐水专项排查、药品配送企业、公立医院执行“两票制”专项检查、无菌和植入性医疗器械专项检查等，重点检查药品医疗器械生产经营使用环节存在的安全隐患，并督促企业和医疗机构按照行业规范的要求进行整改，及时消除安全隐患。

2.所承担市政府考核任务的工作完成情况

——每万人口发明专利拥有量。本项指标按季度考核，至第三季度我县每万人口发明专利拥有量为10.21件,居全市第三位。

——食品安全。一是监管体系逐步完善。县委县政府高度重视食品安全工作，在年度工作报告对食品对食品安全提出具体要求，新成立了以县委书记、县长为主任的“双主任”食品安全委员会。二是日常监管全面推进。食品安全民生工程的14个检验室共开展快检46339组，完成任务的106%，125组不合格食品均按规定处置。开展风险分级4298户，完成全年任务的100%。今年新增明厨亮灶53家，全县学校食堂和敬老院食堂明厨亮灶率100%，其他餐饮单位明厨亮灶已完成全年目标任务。三是专项检查稳步实施。全年各项食品安全专项整治行动取得扎实成效。全县全年未发生重大食品安全事故。

——药品安全。全县药品、医疗器械、化妆品监管工作，坚持以“四个最严”要求为导向，严守安全底线，加强事中事后监管，安全水平稳步提升。

——质量工作。加快质量强县建设，落实年度质量强县奖励资金116万元。全县设立消费品质量安全风险监测点20个。对消防产品、建材、儿童玩具、电动自行车、劳动防护等重点工业产品实施质量安全整治。新制定地方标准1项，安徽古南丰实业有限公司制定的《地理标志产品南丰黄酒》地方标准，已于2019年8月1日起实施。另有1项行业标准、1项省地方标准和1项团体标准正在制定。目前我县在册在用特种设备3314台，压力管道32.7km。全年开展了起重机械、大型游乐设施束缚装置、锅炉节能环保、“1＋6＋N”特种设备安全隐患集中排查等各类专项治理，共发出安全监察指令书47份，消除安全隐患89处，立案查处9起。全县全年未发生特种设备安全生产事故。

3.年度改革任务牵头单位工作完成情况

——稳步推进市场主体简易注销登记改革。为企业提供便捷高效的市场退出服务，共为176户企业办理了简易注销登记。

——持续推进商事登记制度改革。建成实体大厅“一窗式”服务窗口，将企业设立登记、公安刻章、发票申领时间压缩到了1个工作日内办结。巩固扩大“多证合一、一照一码”改革成果，共办理加载有统一社会信用代码的营业执照6262份。推开“证照分离”改革，建立了改革工作联席会议制度和改革台账管理制度。简化市场主体住所登记管理，实行“申报承诺+清单管理制”。实行企业名称自主申报，对不涉及前置审批事项的，不再进行名称预核准。

——推进企业登记全程电子化改革。我县企业登记已实现全流程网上办理，今年共办结企业全程电子化登记业务8521件。推进“一网、一门、一次”改革，及时完成了安徽省“互联网+政务服务”政务服务事项的动态调整工作。

——推进“双随机、一公开”监管改革。我县以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型市场监管机制基本建立。按时完成了省局下达的112户不定向抽查工作任务。非法集资风险专项排查中，将20户“三无”企业依法列入经营异常名录，并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。

——开展企业信用风险分类监管与联合惩戒。积极落实全省跨部门随机联查实施办法，开展了多部门联合抽查，完成了市商改办下达的联合抽查工作任务。我县开展联合抽查的5个部门被市商事制度改革联席会议评为“双随机、一公开监管先进单位”。

二、2020年工作安排

（一）工作思路及预期目标：在县委县政府和有关上级部门的坚强领导下，工作争上游，作风创一流，狠抓“五条主线”（深化商事制度改革，实施质量强县战略，严守三条安全底线，维护市场经济秩序，完善新型监管机制），提高政治站位，勇于担当作为，全面履行市场监管职责，全力以赴推动经济社会高质量发展。

（二）重点任务及推进举措：

1.进一步加强党建工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，加强干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的市场监管队伍，为提升全县市场监管效能、服务全县经济社会发展提供基础保障。

2.持续深化商事登记制度改革。加快营商环境建设，构建新型政商关系。巩固压缩企业开办时间、企业登记全程电子化改革等成果，着力打通信息共享通道，提高数据传输质量，力争实现市场监管、税务、公安、人力资源社会保障等部门间企业开办信息无缝对接、实时共享。优化市场主体退出方式，依托省政务服务网企业注销服务专区，实现企业注销“一网”服务，将企业简易注销登记时间压缩一半。

3.努力开创知识产权工作新局面。加大知识产权宣传普及力度、业务培训力度和发明专利创申力度，提高全县范围内各层次企业、单位的发明专利申请量，突出重点企业培育，实行“点对点”指导，帮助企业申请专利，创建知识产权优势企业，提升我县知识产权的保护、运用能力。

4.进一步夯实全县质量基础，推进实施质量强县战略。履行县质量强县办公室职责，开展第七届县长质量奖评选活动，帮扶创建各类质量奖项，推动计量、标准、认证认可、检验检测等领域改革，发挥质量基础设施作用。

5.加快提升食药安全监管水平，进一步落实“四个最严”要求。举办相关监管能力培训，对农村小作坊、小商店、小摊点、小餐馆、小商贩等食品生产经营主体，以及对重点环节、重点人群的食品药品安全加强风险监测和安全监管，加大处罚力度，净化食药安全环境。

6.完善新型监管机制，以“双随机、一公开”为基本手段，以信用监管为基础，以重点监管为补充，推动“互联网+监管”。充分发挥县商事制度改革联席会议作用，积极推进重点领域多部门随机联查，实现“进一次门、查多项事”。

7.改革办案机制，提倡全员办案，通过对“能办案、会办案、办大案”人员的政策倾斜，对办案质量、水平评价高的人员在职务晋升、优秀公务员评选等方面予以优先考虑，改变办不办案都一样的现状，提高全局执法办案整体水平。