第1章     发展回顾与经验总结

1.1        发展现状

经过“十二五”期间的建设，郎溪县综合交通基础设施和交通运输水平均有很大的进步，郎溪县交通运输体系的不断完善有力的促进了经济与社会的迅速发展。

1.1.1        公路交通

（一）公路现状

截至2015年底，郎溪县公路总里程达1453.38公里，公路网密度达131.55公里/百平方公里，公路均为等级公路。

按行政等级划分：国道14.5公里、省道40.2公里、县道154.41公里、乡道192.32公里、村道1020.85 公里、专用公路31.1公里。按技术等级划分：高速公路13.21公里，一级公路11.61公里，二级公路73.62公里，三级95.89公里，四级1259.05公里。

对比宣城市及郎溪县公路技术等级分布，郎溪县的二级以上公路所占公路总里程比例偏低，四级公路在公路总里程中所占的比例比宣城市的比例要高，公路等级结构较不合理。具体情况如表1-1、1-2所示。

 

 

 

表1-1 2015年宣城市公路等级构成表

表1-2 2015年郎溪县公路等级构成表

郎溪县公路网面积密度指标远高于宣城市平均水平，而人口密度低于宣城市平均水平。郎溪县现状公路网技术评价如表1-3、表1-4所示：

表1-3 2015年郎溪县公路网密度指标

 

 

 

 

表1-4 公路网密度指标比较

虽然从公路网密度指标上来说，郎溪县公路发展走在全市中上水平，但是从公路等级结构上看，三级公路和四级公路里程占公路总里程的93.2%，高等级公路里程所占比例低，不适应郎溪县的综合交通运输发展。

（二）公路运输工具及运输生产

全县共有营运车辆4244辆，其中：载客汽车772辆5438客位，其中城市公交车12辆，出租车203辆；货运车辆3472辆28214吨位。2014年全县共完成公路客运量2181万人，完成客运周转量21900万人公里；货运量11101万吨，完成货运周转量153000万吨公里。

2015年末全县拥有民用汽车19180辆；其中个人汽车保有量16136辆。私人轿车9170辆，增长20.6%。

1.1.2        铁路交通

郎溪县境内现状铁路为宣杭铁路，宣杭铁路通过县域南境，在郎溪县境内的线路长约15公里。

规划中的商杭客运专线建成通车后，将完善郎溪县的铁路网构架，提高铁路运输能力。

1.1.3        水路交通

截至2015年底，境内共有航道6条，共92.2公里。其中：六级航道3.2公里，七级航道40公里，八级航道49公里。常年通航里程5.2公里，分布在芜申运河3.2公里、梅渚河2公里；其余的86.8公里为季节性通航，分别分布在新老郎川河、毕桥河、钟桥河。

表1-5 郎溪县现状航道情况

序号	航道名称	起点名称	终点名称	航道里程	航道等级	管理航段起讫点
1	芜申运河航道	定埠粮站	彭家圩	3.2	Ⅵ	定埠粮站-彭家圩
2	梅渚河航道	梅渚	洪桥坝	2	Ⅶ	梅渚-洪桥坝
3	郎川河航道	河溪口	东湖口	38	Ⅶ	河溪口-东湖口
4	新郎川河航道	管村	磨盘山	25	Ⅷ	管村-磨盘山
5	毕桥河航道	毕桥镇	新沟嘴	9	Ⅷ	毕桥镇-新沟嘴
6	钟桥河航道	后脚河	东夏	15	Ⅷ	后脚河-东夏

辖区设有内河港口2座（定埠港区、郎溪港区），共4个作业区，主要功能是矿建材料及农副产品的运输。

至2015年底，全市共有渡口11道，分布在建平镇、涛城镇、飞鲤镇、新发镇，已全部完成渡口标准化建设。

1.1.4        航空交通

郎溪县目前无民用机场，航空出行需至南京禄口机场或合肥骆岗机场，郎溪县距南京禄口机场约90公里，距合肥骆岗机场约240公里。规划到2018年芜宣机场建成通航后，郎溪县将拥有较为便利的航空服务。

1.1.5        运输场站

目前，郎溪县域内共分布11个公路客运场站，其中3个为四级站，8个为五级站。全县除南丰未建设农村客运站外，其他乡镇已全部建成并投入使用。另外郎溪客运总站为在建一级站，即将投入运营。

1.1.6        公共客运交通

（一）公交

现有2条公交线路，配备车辆12台，运营总里程38公里；现有城乡村客运班线44条，配备车辆259辆。

（二）出租车

目前郎溪县共3家出租企业公司，分别为郎溪县公路运输总公司“富达”出租汽车公司、郎溪县“亚夏”出租汽车公司、奇瑞出租车公司，三个公司共有车租车203台，其中富达公司94辆、亚厦公司59辆、奇瑞50辆。

1.2        发展成就

“十二五”时期是郎溪县交通运输业发展的重要时期。“十二五”期间郎溪县进一步加大了对交通运输行业的投资力度，交通运输业发展迅速，初步形成了便捷、高效的综合交通运输体系。

1.2.1        交通基础设施建设成就

“十二五”时期是郎溪县交通运输发展的关键时期，在省厅和市的重视和支持下，在县委县政府的正确领导下，郎溪县以开展交通建设会战年活动为重要抓手，进一步加大了交通建设的投资力度，全面推进“十二五”交通运输发展规划贯彻落实。

至“十二五”末，郎溪县公路总里程达1453.38公里，公路总里程较“十一五”期末增长8.7%，“十二五”期间交通建设投资累计超过44.35亿元。全县交通运输基础设施建设进一步完善，综合交通运输体系框架基本成型。

2010年至2014年间，郎溪县公路里程年底到达数统计如表1-6所示。

表1-6 “十二五”期间郎溪县公路里程年底到达数统计表

 

 

 

 

（一）干线公路建设

“十二五”期间，郎溪县累计完成一级公路建设里程11.61公里，全县快速公路骨架进一步完善。

（二）县乡道升级改造

“十二五”期间，郎溪县累计完成县乡道改造建设里程60.617公里，完成投资8698万元，改造项目总数8个，有力地推动了城乡交通一体化协调发展。

表1-7 “十二五”期间县乡道升级改造工程一览表

（三）村村通改造项目

“十二五”期间，郎溪县完成村村通水泥（油）路工程建设里程22.1公里，完成投资663万元，改造粉坊至欧阳等13个项目。

（四）危桥改造

“十二五”期间，郎溪县在危桥改造工程上加大力度，有效的改善了区域居民的出行条件，2011年-2013年实现危桥改造项目13个，投入资金1611万元。

 

 

表1-8“十二五”期间危桥改造工程一览表

（五）网化工程

“十二五”期间，郎溪县共完成21个网化工程，项目涉及8个乡镇和开发区（涛城镇没有项目），共计31.11公里，水泥砼面层，路面宽4米，路基宽5米，总投资1555.6万元。

（六）港口、渡口建设

“十二五”期间，郎溪县完成定埠码头工程建设，工程位于郎溪县梅渚镇定埠村境内，建设4个1000吨级泊位，增加年吞吐量400万吨，投资1.4亿元。

（七）运输场站建设

“十二五”期末，基本建成郎溪客运总站一级站，总投资为3.86亿元；建成飞里乡五级客运站，投资75.5万元。

 

 

 

1.2.2        交通运输成就

随着“十二五”全市经济社会持续较快发展，以及交通基础设施建设力度的不断加大，郎溪县交通运输生产增长较快，交通运输工具保有量也有大幅增加。

2014年全县共完成公路客运量2181万人，完成客运周转量21900万人公里；货运量11101万吨，完成货运周转量153000万吨公里。 “十二五”以来公路客运量年均增长7.76%，公路货运量年均增长14.37%。

图1-1 “十二五”期间客货运量统计图

 

 

 

 

1.3        交通发展存在问题分析

1、路网技术等级不高，道路条件较差

目前郎溪县公路网密度达131.43公里/百平方公里，虽然从路网密度指标上来说，郎溪县公路发展走在全市中上水平，但是从公路等级结构上看，三级公路和四级公路里程占公路总里程的93.3%，高等级公路里程所占比例偏低，道路条件较差，不适应郎溪县的综合交通运输发展。

2、水路运输等级偏低

目前，郎溪县现有的6条航道中1条为六级航道，2条为七级航道，3条为八级航道。航道网等级偏低，水运优势不能得到充分发挥。

3、资金筹措压力进一步增大

随着交通基础设施建设的快速推进，建设、养护资金筹措压力增大。郎溪县交通基础设施建设融资渠道较窄，融资能力较弱。

资金作为交通基础设施建设的重要依靠，其供应的持续与否对项目能否按期开展起到重要的作用。然而在实际建设中，由于种种原因，导致资金供应链产生断流。随着“费改税”的实施，交通项目建设资金减少了一个重要的来源渠道。发展资金不足，既影响交通行业的可持续发展，也使得支撑交通运输快速发展的难度极大，难以适应经济社会发展的新形势和新任务。因此如何切实落实项目建设资金问题，对于能否切实完成建设项目，实现规划要求有着极为重要的意义。

4、行业管理机制有待优化

运输管理面临新压力。随着城市客运职能交接到交通运输部门，在城市交通问题日趋突出情况下，城市客运行业的管理给交通运输管理部门带来新压力。

养护管理工作面临诸多制约因素。一方面随着郎溪县高等级公路比例不断增加，另一方面随着农村公路建设完成后，即将会面临大量养护工作，公路养护经费不足的问题日益显现。

交通安全监管能力有待进一步提升。“十二五”期间郎溪县交通安全形势持续稳定，应急处置能力明显提高，但是总体上安全工作基础仍然薄弱，安全监管标准体系尚不完善，安全机构监管力量不足，从业人员的综合素质偏低，安全投入制度缺乏保证。

海事管理设施建设有待进一步完善。现有的海事站、所设置已逐渐不能满足航道升级以及港口改扩建后水上安全监管、应急搜救和服务的需求。

 

第2章     发展形势与需求分析

2.1         发展形势分析

“十三五”时期是郎溪县全面建成小康社会，朝着基本实现现代化的战略目标迈进，推动郎溪县经济社会发展全面腾飞的历史性时期。交通运输要适度超前发展，充分发挥资源配置和产需衔接的纽带作用，在总体规模和质量上全面适应郎溪县经济社会发展和融入长三角地区交通运输一体化发展的要求。

（一）地区经济持续快速增长

党的十八大提出“两个一百年”的宏伟目标，确保2020年全面建成小康社会。“十三五”期是我国将进入全面建成小康社会的最后攻坚阶段，我国经济发展速度将由高速增长转入中高速增长的“新常态”，推进全面深化改革，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。交通运输业作为经济社会发展的基础性、先导性、服务性行业，新常态、新形势对综合交通运输体系建设提出更高的要求。

2014年，郎溪县地区生产总值103.5亿元，根据《郎溪县县城总体规划（2012-2030年）》，到2020年 GDP总量将达到240亿元，预计在“十三五”期间，全市经济增速将保持在15%左右的水平。伴随着区域一体化发展，城乡经济社会较快发展和城镇化进程持续推进将带来旺盛的客货运输需求，客货运输需求不断增长要求郎溪县构建完善、高效的综合运输体系，交通基础设施建设将迎来难得的发展良机。

 

（二）“东拓、北展、南延”战略深入实施

郎溪县作为皖江城市带承接产业转移示范区中的桥头堡，同时郎溪县工业强县的发展战略要求郎溪抓住皖江城市带、长三角物流产业加快发展机遇，积极融入长三角物流中心，建立综合交通运输体系，提高综合交通运输服务水平，加快发展第三方物流业，达到工业强县的目的。目前，郎溪经济开发区、十字经济开发区、定埠港物流基地正在规划和建设中，加快建立综合交通运输体系十分必要，同时也符合郎溪县城区“东拓、北展、南延”的发展战略。

（三）城市化水平不断提高

郎溪县将实施积极的城市化战略，大力推进郎溪中心城市建设，农村劳动力加速向城镇转移，2020年全县城镇化水平规划超过60%，城市化进程的加快将使交通需求的总量、结构与分布格局产生新的变化，将对运输资源的合理配置提出新的要求。

（四）城乡统筹发展的要求更为突出

统筹城乡经济社会协调发展，是新时期打破城乡二元结构，缩小城乡差距，构建和谐社会和建设社会主义新农村的必然要求。郎溪县将积极建设“民富、村美、风气好”的社会主义新农村，加快农村基础设施建设，调整农业产业结构，提高农业现代化水平，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。这在客观上要求统筹规划建设城乡交通设施网络，进一步提高乡村道路的通达深度、通行质量。城乡结构的升级导致了出行空间的重新分布，城市的发展对组团之间以及城市对外交通提出了更高的要求。

（五）综合交通运输体系向高级阶段发展

综观发达国家的交通发展历程，大致可以划分为三个阶段：第一个阶段是以单一运输方式为主导的初级发展阶段。这一阶段先后经历了“水运时代”、“铁路时代”和“公路时代”。第二个阶段是各种运输方式激烈竞争的中级发展阶段。经济社会的快速发展对交通运输的需求大幅增长，同时运输技术也出现了跨越式发展，水路、铁路、公路、航空、管道等各种运输方式竞相发展。第三个阶段是各种运输方式由竞争走向合作、由独立发展走向综合的高级发展阶段，各种运输方式之间虽然仍存在竞争，但更加强调合作，更加强调相互之间的协调发展、有机衔接以及运输全过程的连续性、无缝性等。因此，加强各种运输方式的协调和整合，并进而构建综合运输体系，是交通运输业发展的客观规律和必然趋势。

（六）科技发展日新月异

在科学技术飞速发展的今天，现代科技和知识经济的浪潮扑面而来,正在对人类社会的经济、生产和生活产生日益深刻的影响,也对与人类生活质量提高密切相关的交通质量提出了更高的要求并提供了更有利的保障。科技是交通发展的羽翼和助推器，信息化建设是发展交通科技的重要抓手，“十二五”期间，郎溪交通要积极应用新技术，加强信息化建设的步伐，提高运营管理效率。

2.2        需求特征

“十三五”郎溪县综合交通需求将呈现以下五大特征：

（一）交通运输网络完善期

“十三五”期间，基础设施建设仍需加快、规模需扩大，完善交通运输网络将成为这一阶段的显著特征。交通基础设施建设的战略性布局将进一步完善，基础设施加速成网。干线公路亟待改造升级，农村公路服务能力需要进一步提高，提升网络化水平；高标准的内河航道亟待形成；不同运输方式之间、运输线网与场站之间的协调衔接亟待加强。

（二）客、货运总量将保持较快的增长

随着经济的发展和人民生活水平的提高，物资、人员流通规模将全面扩大，流动速度将不断加快，居民生存出行的比例减少，弹性出行的比例增加，客、货运需求总量必将快速增长。

（三）各种交通运输方式协调发展

各种交通方式协调发展是构建现代化综合交通运输体系的基础。目前，郎溪县综合交通以公路为主，公路运输在综合交通中占主导地位，铁路和水运所占比例较小。未来，随着商杭铁路客运专线、溧阳至广德高速公路等工程的完成，必将带动郎溪县交通运输的快速发展。各种交通运输方式将协调发展，一方面各种交通方式将充分发挥其比较优势，公路在客运和中短途货运中占主导地位，铁路主要承担长距离等大宗货物的长途运输，随着高铁和客运专线的建成，铁路在长途客运中也将承担一定的比例；另一方面通过建设综合性运输枢纽，发展各种方式的联合运输，有效的将各种运输方式衔接起来。

（四）消费型运输需求的比例将逐步增大

城乡经济持续快速发展，人民生活水平普遍提高，交通消费结构进一步升级，商务交通出行需求大量增加，个性化出行成为一种新趋势，旅游、休闲、度假、探亲、访友等出行比例大幅度提高，旅游经济、假日经济加速发展，居民消费型出行日益增加，并带动消费型货物运输的增加。

（五）运输质量要求进一步提高

随着区域城市“一体化”、社会经济生活“信息化”、产业结构“服务化”和产品结构“高科技化”进程的加快，以及人民生活水平的提高，长距离、快速度、高频度的客运需求进一步增加，旅客对出行的舒适度、安全性及快捷性，货主对货物运输的方便性、快捷性和经济性的要求不断提高，货运交通则更加规模化、网络化，多方式联运比例提高。

2.3        发展需求分析

本次预测将在对郎溪县社会经济以及交通运输发展进行充分分析的基础上，选用弹性系数法和回归分析法对客货运总量进行定量预测。将各种方法所得结果进行综合分析，最终得到郎溪县未来年客运总量的推荐值和可能的取值范围。

?  时间序列法

时间序列法需要以历年的统计资料为基础，适用于近期预测，预测时间越长，精度越差。

对2011-2014年统计数据进行趋势曲线拟合，可得预测模型如下：

A=169.7x+1500

B=1470x+5569

式中：A=特征年客运总量；

     B=特征年货运总量；

      x=特征年份－2010

根据此模型可推算出2020年郎溪县客运总量为3197万人，货运总量为20269万吨。

?  弹性系数法

随着国民经济的增长和人民生活水平的提高，交通条件的不断完善，全社会客货运量需求不断增长，其增长率与地区经济增长率表现出正相关的关系，二者之间的比值即为弹性系数。

根据“十二五”以来历年客货运量增长率和地区增长率的对应关系，测算得出“十三五”期间公路及水路客运量弹性系数为0.6，年均增长率为6%，公路及水路货运量弹性系数为1.1，年均增长率为11%。

由此可推算出2020年，郎溪县客运量达到2951万人/年，货运量20763万吨/年。

两种预测方法各有其优势和缺陷，时间序列法考虑了以往数据对近未来增长态势的摆尾影响，但对社会经济发展的新形势考虑不足，弹性系数法的预测结果则与社会经济发展水平密切相关，但对以往数据的摆尾影响考虑不足。此次预测兼顾两方面的因素，在两种预测值之间取适中值，则2020年郎溪县客运总量为3100万人，货运总量为20700万吨。

第3章     发展思路与发展目标

3.1        指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧扣“认真践行群众路线，加快改革转型提升”主题，攻坚克难，开拓创新，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生，保持了经济社会平稳健康发展。以构建现代综合交通运输体系为主题，以提供惠民生和高效便捷的交通运输服务为根本出发点和落脚点，全面发展、提质增效，显著提升交通运输业服务质量，着力增强综合交通可持续发展能力，为公众出行和货物运输提供更加便捷、安全、高效、绿色的运输服务，充分发挥交通运输的基础性、先导性和服务性作用，为郎溪县经济社会发展提供强有力的支撑和保障。

3.2        基本原则

（一）适度超前原则

按照“经济发展、交通先行”的共识，积极发挥交通运输的先导作用，通过加快交通运输发展，利用交通运输所创造的便利条件，推进工业化、城镇化、市场化、国际化和提高人民生活质量的进程。

（二）以人为本原则

提高运输服务能力，改善运输服务质量，坚持把交通安全放在首位，把人文关怀、人性化服务贯穿交通运输发展始终。

（三）开放发展原则

立足郎溪县，面向长三角，以更开放的态势发展对外交通，强化出省通道、综合运输枢纽建设，在更高层次、更广范围、更大空间提高对外交通运输能力。

（四）可持续发展原则

努力提高运输系统的效率，优化运输结构，争取尽可能少占用社会资源，满足运输供求关系；积极发展内河水路等运量大、能耗低、土地占用少的资源节约型和环境友好型运输方式。

3.3        发展目标

郎溪县逐步转变以公路发展为主的模式，多种交通运输方式全面协调发展。

（一）综合交通骨干网络基本建成。

“十三五”期间重点实施“22555”工程，即完成建设总投资200亿元以上，建设干线公路200公里以上，着力打造郎沪、皖南、郎宣、郎宁、郎常“5”大综合运输通道，改建农村公路约500公里，续建和新开工高速公路50公里以上。

——高速公路

“十三五”期间，高速公路的重点建设任务是续建并完成溧黄高速郎溪段，并积极向上争取，加强与南京市对接协调，启动郎溪至高淳高速公路建设，高速公路通车里程力争从当前的13.2公里增加到70公里以上。

——普通干线公路

“十三五”期间建设干线公路项目8个，总里程约217公里，完成投资约68亿元。其中建设干线一级公路里程约128公里，完成投资约60亿元；建设干线二级公路里程约89公里完成投资约8亿元。普通干线公路网服务范围持续扩大。

——农村公路

改造农村公路约500公里，总投资约13.3亿元。农村公路网进一步完善，实施“农村道路畅通工程及农村公路生命安全防护工程”两大工程，进一步提高重要商品生产和集散地、旅游景点等交通节点的可达性，到“十三五”末，达到“县乡通二级，乡村（中心村）联三级，村组全硬化”。

（二）公众出行运输能力与服务水平持续提升。

公共客运能力、服务水平全面提升，公交优先发展、一体化发展的特征更加明显。到“十三五”末，公共交通方式承担40%客运量，依托综合交通枢纽的建设，逐步实现客运“零距离换乘”。

城际客运方面，公路与铁路形成互补关系，公路客运进一步扩大服务范围、运力稳步增长。

城市公交在建成区的覆盖范围进一步扩大，300m服务半径覆盖率达到70%、500m服务半径覆盖率达到95%，县本级公交拥有率达到10标台/万人。

城乡客运实现“农村客运网络化、城乡客运一体化”的目标。城乡客运公司化、公交化运营率达到95%，通公路建制村2公里范围内可乘坐客车的通达率达到95%，客运票价下降15%以上，城乡客运与城市公交实现零距离换乘。

（三）现代物流系统发展水平显著提升。

加快发展现代物流业，拓展服务功能，完善服务网络，初步构建“县物流中心-城乡配送中心”二级物流体系。

充分发挥定埠港等交通枢纽的物流集聚作用，积极发展临港型物流园区（中心），优化资源配置，积极发展公铁水联运，积极发展甩挂运输。

推进公路及水路物流园区项目建设，重点建设两个物流园区。

运力结构不断优化，大力发展节能环保运输装备，促进节能减排。公路运输逐步推进车辆大型化、专业化，加强运输车辆燃料消耗量限值管理；鼓励老旧车船提前退出运输市场，大力推进油改气船舶动力改造；落实新能源汽车推广运用的扶持政策和运营政策，加快推进天然气等清洁能源动力运输装备，推广使用电力、混合动力、天然气等新能源的公交车和出租汽车。

（四）运输管理服务和保障能力不断加强。

加大公路路面改善、大中修项目安排，积极推广预防性养护，大力发展养护新技术、新材料。“十三五”末，国省干线公路平均路面状况指数（PQI）高于90，优良路率超过95％。

充分应用智能技术以提高管理和服务效率，整合现有公路水路客货运、城市公交及出租车等相关的信息资源，着力建设县级交通信息中心（交通管理系统）。建设县级-基地二级海事监控中心。

安全监管水平显著增强。公路客运站实现100%动态实时监控；客运、危险品等特种车辆的北斗兼容车载终端搭载率100%。有效集成AIS船舶自动识别系统、电子航道系统、远程视频监控系统，建设规模化水上交通监控中心。

应急水平显著增强。建立体系完善、机制健全的公路、水路应急体系，纳入政府应急保障体系，增强应急处置服务能力。推进干线公路应急中心和应急队伍建设；着力建立专业的水上救助队伍，加强趸船、海巡艇、玻璃钢快艇等应急装备的配置。

 

第4章     交通网络发展规划

4.1        对外综合交通运输通道

依托皖江城市带承接产业转移示范区以及南京都市圈区域发展规划，郎溪县在“十三五”期间需加强对外综合交通运输通道的建设，为促进郎溪县经济快速发展创造良好的交通条件。

规划从公路、铁路、水运等维度重点打造五个主要对外综合交通运输通道，即郎沪通道、皖南通道、郎宣通道、郎宁通道以及郎常通道。

表4-1 郎溪县主要对外综合交通运输通道

通道名称	功能定位	主要组成部分
		公路	铁路	航道
郎沪通道	通往浙江、上海方向的主要通道	沪渝高速 G318	宣杭铁路 商杭客运专线
皖南通道	通往宁国、绩溪、黄山等皖南地区的主要通道	溧黄高速 S203
郎宣通道	通往宣城、芜湖、马鞍山等皖中、皖北地区的主要通道	沪渝高速 G318	宣杭铁路 商杭客运专线
郎宁通道	通往南京，融入南京都市圈的主要通道	郎宁高速 G235	郎宁轻轨
郎常通道	通往常州、溧阳及江苏其它地区的主要通道	溧黄高速 S202		芜申运河

图4-1 郎溪县主要对外综合交通运输通道

4.2        公路交通

郎溪县公路网系统主要由高速公路网络、国省干线公路网络和农村公路网络构成，规划立足于皖江城市带与郎溪县的协调发展，融入南京都市圈，结合周边地区道路网络规划，通过建设便捷、高效、通达的高快速道路网络，从空间体系和结构上强化并完善郎溪县与周边地区的紧密联系，将高速公路网络和国省干线网络作为区域发展的基本骨架，将农村公路网络作为区域发展的有益补充，科学合理地引导区域空间拓展和结构调整，促进区域可持续发展，保证郎溪县建设发展战略规划各项意图的顺利实现，构建高效、绿色、可持续发展的和谐交通体系。

4.2.1        高速公路网络规划

（一）高速公路

规划到2020年，郎溪县高速公路网初步发展形成“两横一纵”的结构，横一为郎宁高速，横二为沪渝高速，纵线为溧黄高速，规划总里程约77.91公里。

郎宁高速：西起宣狸高速狸桥互通，向东经东夏村、钟桥村等，止于郎溪溧黄高速，里程约为30公里，为规划高速公路。

沪渝高速公路郎溪段：西起宣城郎溪交界处的郭家村，向东经大华村、十字镇，止于郎溪广德交界分界山处，里程为13.21公里，为已建高速公路。

溧黄高速公路郎溪段：起于郎溪广德交界处的新河村，向北经涛城镇、凌笪镇，止于郎溪县溧阳市交界处的方里村，里程为34.7公里，为在建高速公路。

“十三五”规划高速公路网络如表4-2：

 

 

 

表4-2 郎溪县规划高速公路网络

（二）高速公路建设计划

“十三五”期间，高速公路的重点建设任务是续建并完成溧黄高速郎溪段，需再投入12000万元。建设郎宁高速约30公里，总投资约300000万元。

4.2.2        干线公路网络规划

以最新调整的国省道网布局为基础，到“十三五”期末，郎溪县普通国省干线公路规划形成由“二横四纵”的布局，由58.21公里的国道和共165.56公里的省道构成的干线公路网络。

（一）普通国道

G318：为已建待改造道路，郎溪境内里程为13.21公里，途径灯塔、双铺、十字等控制点。

G235：主要由现状的S214升级改造，里程为45公里，途径十字、施吴、郎溪、钟桥、新发等控制点。

（二）普通省道

S338：现状道路主要为三、四级县乡道，规划为等级为二级，双向两车道，里程为33公里，途径南山、精中、管村、狮子口等控制点。

S202：现状道路主要为三、四级县乡村道，规划为等级为二级，双向两车道，里程为36.46公里，途径长乐、涛城、庆丰、钱桥、凌笪、岗南、下吴等控制点。

S203：现状部分路段为二、四级道路，定埠至姚村段规划为等级为一级，双向四车道；姚村至广德界规划等级为二级，双向两车道。里程为58公里，途径姚村、李村、紫薇山庄、水鸣、方铺、张钱、文昌、定埠等控制点。

S602：现状道路主要为三、四级县乡村道，北山至花园段、东夏至幸福段、集镇至宣城街段规划等级为二级，双向两车道；下湖至东夏段、幸福之飞鲤段、飞鲤至毕桥段规划等级为三级，双向两车道。总里程为38.1公里，途径毕桥、飞鲤、县茶厂、三溪、东夏、花园等控制点。

表4-3 郎溪县规划国省道网络

（三）干线公路重点建设任务

“十三五”期间建设干线公路项目8个，总里程约217.21公里，完成投资约679800万元。其中建设干线一级公路里程128.21公里，完成投资约600500万元；建设干线二级公路里程89公里完成投资约79300万元。

表4-4 郎溪县“十三五”干线公路建设计划

4.2.3        农村公路网络规划

既有农村公路网络已基本完善，但还存在技术等级偏低，以及安全防护不到位等问题，“十三五”期间，农村公路建设重点实施以下两方面工作：首先实施生命防护工程，按照国办发【2014】55号关于实施公路安全生命防护工程的意见，2020年前，完成乡道以上行政等级的农村公路安全隐患的排查和治理，开展农村公路的安全防护工程，提高桥梁安全性能，完善农村公路标志标线、护栏等安全保障设施，全面提高农村公路的安全和服务水平。其次加快县乡公路的升级改造，提高二、三级公路所占比重，提高农村公路通行能力。

（一）县道

到“十三五”期末，郎溪县共有县道21条，境内总里程为319.385公里。具体情况如下：

1、X001天万路：天万路起点位于十字镇天字门村（与十姚路相接），经姚村乡西坡，平交S214姚村段、G318，经十字镇石槽村，终点位于建平镇万全村，全长29.302km。利用Y015何分路、Y028分香路。

2、X002梅刘路：梅刘路起点位于梅渚镇集镇，经侯村至广德边界小西卡，全长28.4km。利用Y026凌二路。

3、X003桥光路：井桥路起点位于飞鲤镇桥南，经屋子岭，接入S203，全长8.79km。

4、X004夏塘路：夏塘路起点位于姚村乡四青村委会，终点位于姚村乡夏桥，与广德X304相接全长5.5km。原编号为Y016，现调整X004。

5、X005西宗路：钟宗路起点位于涛城镇宗家庄，终点位于建平镇钟桥，全长28.8km。利用Y005宗建路、Y017西钟路。

6、X006中孙路：中孙路起点位于梅渚镇中房钱家，终点位于新发镇孙家，全长5.8km。

7、X007百大路：百大路起点位于十字镇百花桥，终点位于汪家冲，接十姚路，全长8.642km。利用Y027百大路。

8、X008潭前路：潭杨路起点位于涛城镇潭家湾，终点位于涛城镇前乐，全长8.332km。利用Y004红涛路、Y023涛周路。

9、X009涛管路：涛管路起点位于涛城镇合溪，终点位于涛城镇长乐，全长14.85km。利用Y025涛合路。

10、X010新方路：新方路起点位于新发镇涧西，终点位于新发镇河山，全长5.7km。利用Y021新方路。

11、X011镇复路：镇复路起点位于梅渚镇复兴，终点位于镇东村，与苏S239相接，一级公路，全长3.327km。

12、X012港口路：港口路起点位于定埠物流园区，与苏X201相接，终点位于十定路后庄，全长5.5km。

13、X013桃三路：桃三路起点位于梅渚镇桃园，终点位于建平镇三岔，全长13.2km。

14、X014郎东路：郎东路起点位于建平镇郎川大道，终点位于东夏，与S450相交，全长7km。

15、X020祥花路：起点为凌笪乡独山（与X025相交），与S462重合约1公里，与S214重合约1公里，利用原X021溧郎路高湾至孔塘段、X020祥花路高湾至庆丰段，庆丰路，延伸至广德边界，与广德县规划X301相接后经松塘庙至涛城镇集镇。全长24.865km，利用X020祥花路（文昌—史家榨）、X021溧郎路（高湾—钱桥）、Y009孔独路。

16、X021溧郎路：溧郎路部分规划为S462，剩余段起点位于凌笪乡岗南（与江苏省社渚农场），经伍牙山景区，终点位于凌笪乡独山（经广德Y204，与G233相接），全长11.761km。

17、X022钟梅路：钟梅路起点位于建平镇钟桥，终点位于梅渚镇周家庄（与江苏省S239相接），郎溪县境内11km。

18、X023北涧路：北涧路起点位于新发镇北山村，定埠段与终点位于凌笪乡流水涧，与江苏溧阳市X002、X106相接，全长38.518km。利用X024十夏路（十五里棚—北山头）、X023定十路、Y003梅定路、Y002石梅路、Y001岗石路、C026方里路。

19、X026黄团路：黄团路起点位于毕桥镇团结圩，终点位于飞鲤镇黄土坡，全长18.31km。利用X026飞毛路（集镇—毛家店段）、G318（毛家店—灯塔）、Y011后黄路（黄土坡—王家榨村）。

20、X027十姚路：十姚路起点位于十字镇双铺村，终点位于姚村乡姚家塔，全长21.088km。

21、X029跑滨路：跑滨路起点位于建平镇跑马岗，与S214相交，终点位于飞鲤镇湖滨，全长20.7km。利用X029跑飞路、Y013黄湖路（黄香—湖滨段）。

 

表4-5 郎溪县规划县道网络

（二）县道重点建设任务

“十三五”期间县道重点建设任务共13个，总里程244.702公里，完成投资约160500万元。其中建设二级公路里程约15.1公里，建设三级公路里程229.602公里。

 

表4-6 郎溪县县道建设规划

 

 

（三）乡、村道

到“十三五”期末，郎溪县共有乡道81条，境内总里程为274.37公里。具体情况如表4-7所示。

表4-7 郎溪规划乡、村道网络

序号	路线 编号	路线名称	境内路线起点	境内路线讫点	路线里程 （km）
1	Y001	千长路	涛城镇千棵园	长乐村委会	3.3
2	Y002	大圻路	新发镇十夏路岔路口	大圻村委会	2.3
3	Y003	三溪路	飞鲤镇花园	三溪村委会	5.9
4	Y004	十阮路	十字镇十字村委会	阮村	3
5	Y005	南塘路	S214（望十线交叉口）	南塘村委会	2.5
6	Y006	周家路	梅渚镇梅定路交叉口	周家村委会	2.4
7	Y007	涛城路	涛城集镇	涛城村委会	1.2
8	Y008	大新路	飞鲤镇大王村桥	飞鲤镇王村村委会	5.536
9	Y009	大梁路	梅渚镇钟梅路交叉口	大梁村委会	3.3
10	Y010	南大路	建平镇山南路交叉口	大杨村委会	4.1
11	Y011	南山路	建平镇望十线交叉口	南山村委会	2.6
12	Y012	南东路	建平镇山南路交叉口	南东村委会	0.6
13	Y013	新法路	飞鲤镇大王村桥	新发村委会	6.9
14	Y014	施宏路	毕桥镇飞毛路交叉口	施宏村委会	3.2
15	Y015	岗南路	凌笪乡溧郎路交叉口	岗南村委会	3.2
16	Y016	镇东路	梅渚镇梅石路交叉口	镇东村委会	2.4
17	Y017	精忠路	建平镇山南路交叉口	精忠村委会	3.5
18	Y018	红星路	涛城镇路面变化点	红星村委会	3.56
19	Y019	黄香路	飞鲤镇王村	黄香村委会	1.8
20	Y020	赵村路	梅渚镇定十路交叉口	赵村村委会	2.9
21	Y021	新安路	望十线交叉口	十字镇新安村委会	5.8
22	Y022	钱浒路	望十线交叉口	建平镇钱浒村委会	1
23	Y023	十井路	毕桥镇飞毕路交叉口	十井村委会	4.5
24	Y024	东夏路	新发镇十夏路交叉口	东夏村委会	1.1
25	Y025	庄沿路	新发镇东夏	庄沿村委会	4.4
26	Y026	古方路	凌笪乡古村	方里村委会	4.2
27	Y027	定埠路	梅渚镇梅定路交叉口	定埠村委会	1.1
28	Y028	青山路	姚村乡十姚路交叉口	青山村委会	3.4
29	Y029	港口路	新发镇塘埂村部	港口	10
30	Y030	洗马路	318国道	十字镇洗马涧村委会	2
31	Y031	陈家塘路	十姚路交叉口	十姚路陈家塘	1.71
32	Y032	加南路	建平镇加站路交叉口	南西村委会	2
33	Y033	钟新路	望十线交叉口	建平镇钟新村委会	1.7
34	Y034	光明路	望十线交叉口	建平镇光明坝村委会	1.4
35	Y035	昌明路	祥花路交叉口	建平镇昌明村委会	1.9
36	Y036	郝家路	祥花路交叉口	建平镇郝家村委会	1
37	Y037	莲塘路	望十线交叉口	建平镇莲塘村委会	3.4
38	Y038	歌场路	望十线交叉口	建平镇歌场村委会	2.7
39	Y039	龙塘路	飞鲤镇叶湾	龙塘村委会	0.5
40	Y040	振兴路	飞鲤镇王家门	振兴村委会	3.1
41	Y041	三岔路	建平镇三岔村委会	桥边村	3.7
42	Y042	双桥路	十夏路交叉口	新发镇双桥村委会	5.9
43	Y043	北山路	十夏路交叉口	新发镇北山村委会	3.4
44	Y044	新丰路	318国道交叉口	十字镇新丰村委会	2
45	Y045	广林浦路	十字镇下四方	广林浦村委会	2.42
46	Y046	永槽路	望十线交叉口	十字镇曹家湾	2.9
47	Y047	五队路	红涛路交叉口	涛城镇千长路交叉口	3.23
48	Y048	通站路	望十线交叉口	十字镇防火路交叉口	4
49	Y049	欧村湾路	十姚路交叉口	十字镇欧村湾村委会	0.4
50	Y050	方铺路	望十线交叉口	十字镇方铺村委会	0.8
51	Y051	荷花路	建平镇荷花塘	张钱村委会	3.65
52	Y052	金牛路	望十线交叉口	建平镇金牛村委会	6.5
53	Y053	松林路	建平镇红庙	松林	4.8
54	Y054	汤桥路	凌二路交叉口	汤桥村委会	1
55	Y055	垃井路	十字镇井白路交叉口	方林桥	1.7
56	Y056	李家路	新发镇庄沿	新发镇李家	1.2
57	Y057	里门路	祥花路交叉口	涛城镇里门村	1.46
58	Y058	董树路	凌笪乡三关地	董树村	1.1
59	Y059	范家冲路	十字镇方铺村	范家冲	0.6
60	Y060	双铺路	十姚路交叉口	十字镇双铺徐村	3.1
61	Y061	望里路	建平镇望里	汤西沟村（县界）	3.9
62	Y062	红星路	红管路交叉口	涛城镇红星村	1.1
63	Y063	石家路	建平镇赤土沟	建平镇石家边	1.28
64	Y064	黄村路	祥花路交叉口	涛城镇黄村	1
65	Y065	鸦山路	姚村乡九村	姚村乡鸦山	4
66	Y066	黄香二路	飞鲤镇黄香	飞鲤镇花香嘴	1.2
67	Y067	香山路	十字镇分香路交叉口	分香路交叉口	1.46
68	Y068	土村路	建平镇土村	建平镇县农场	1.16
69	Y069	复兴路	梅渚镇复兴村	梅渚镇小元村	3
70	Y070	侯高路	凌笪乡侯村	凌笪乡高草湖	1
71	Y071	新法路	飞鲤镇新法村	飞鲤镇庙头	1.8
72	Y072	严村路	建平镇东门大桥	建平镇严村	2.8
73	Y073	分二路	梅渚镇分流	梅渚镇二宝殿	6.089
74	Y074	长合路	涛城镇长乐村	涛城镇合溪村	2.638
75	Y075	青黄路	涛城镇青棵园	涛城镇黄墅港	2.067
76	Y076	骆前路	十字镇前郎	十字镇骆村林场	7.74
77	Y077	后黄路	飞鲤镇郭母	飞鲤镇白吉	8.04
78	Y078	独石路	凌笪乡独山	梅渚镇石头山	13.45
79	Y079	潭杨路	涛城镇潭家湾	建平镇杨村	17.77
80	Y080	西东路	建平镇西门	新发镇东夏	10.94
81	Y081	金郝路	建平镇金桥	建平镇郝家	6.97
合计					274.37

 

 

（四）乡、村道建设项目

“十三五”期间乡、村道重点建设任务共5个，总里程约28.28公里，完成投资约22200万元。

表4-8 郎溪县乡、村道建设规划

（五）县乡公路畅通工程

“十三五”期间县乡公路畅通工程建设项目共8个，总里程97.138公里，完成投资7261.76万元。

表4-9 郎溪县县乡公路畅通工程建设规划

（六）其他农村公路建设任务

“十三五”期间其他农村公路建设任务共10个，总里程约49.8公里，完成投资约61000万元。

表4-9 郎溪县其他农村公路建设规划

（七）农村公路安保、危桥建设任务

十三五”期间，郎溪县农村公路安保、危桥建设任务包括271.6公里生命安全防护工程、250公里通村公路以及30座危桥改造，完成总投资约32800万元。

表4-10 郎溪县公村公路安保、危桥建设任务

 

4.2.4        服务区（养护工区）规划

“十三五”期间，郎溪县规划建设两个养护工区（服务区），总投资为3000万元。

 

表4-11 郎溪县连接公路建设规划

 

4.2.5        连接公路规划

“十三五”期间，郎溪县规划建设三条连接公路建设，总里程为34.2公里，总投资为54000万元。

 

表4-11 郎溪县连接公路建设规划

4.3        铁路交通

规划到“十三五”期末完成商丘—合肥—杭州快速客运铁路项目，该项目在郎溪境内约10公里，速度目标值为250公里/小时，在十字铺以南设站。目前国家发改委已组织了可行性研究评估，铁路总公司已经完成初步设计审查，列入2015年下半年开工计划，预计“十三五”期间可建成通车。

加强与溧阳市对接协调，促使淮扬镇铁路延伸至宣城，争取进入国家“十三五”规划，关注项目进展和市、省的协调以及江苏省溧阳市的沟通，力争镇宣铁路途径我县并设站。

加强与南京市对接协调，力争建设高淳至郎溪城际轻轨项目。

4.4        水路交通

4.4.1        水运航道

（一）芜申运河定埠段航道

芜申运河是国家长江三角洲地区“两纵六横”高等级航道网的重要组成部分，是交通部“十二五”重点水运建设工程。其中芜申运河定埠段整治工程在郎溪县境内，建设里程3.12公里，该航道定级为三级，建设标准为水深3.2米，底宽45米。

（二）郎广航道疏浚工程

郎广航道为广德誓节镇桐纳河联接老郎川河项目，在粟园处开始至涛城合溪口（原有河道已淤塞）。建设里程为4公里，航道定级为三级，总投资约为15亿元，建设年限为2016-2020年。

（三）毕桥碧溪码头及航道疏浚

拟规划用地面积约160亩，新建3个1000吨级多用途泊位，设计年吞吐能力为300万吨；航道疏浚拓宽，航道定级为三级。毕桥港口及航道疏浚工程投资5亿元，建设年限为2017-2019年。

（四）梅渚河码头及河道整治工程

梅渚河码头及河道整治工程包含码头建设、河道清淤、拓宽及绿化等，其航道建设里程为3.5公里，航道定级为三级，总投资约为6亿元，建设年限为2016-2020年。

4.4.2        海事项目

宣城市地方海事局海事综合搜救基地功能主要定位为：用于中、小型巡逻救助船舶及应急回收船（或多功能环保船）的停靠、休整、待命和补给；为巡逻、救助、溢油应急等设备提供存储、维修、养护场所；提供必要的人员办公、待命、休息场所；提供一定的应急医疗保障。宣城海事搜救基地由海棠湾、新河庄、定埠三个子基地构成，计划总投资3000万，拟建时限是2016-2020年。十三五期间，按照市局统一部署，积极推进定埠子基地建设。

4.5        综合交通枢纽

综合交通枢纽是由两种以上运输方式的干线所组成的交通枢纽。随着城市规模大型化、人员流动高度化、城市土地资源短缺、城市交通流量密集，最大限度地提高交通效率成为城市解决交通问题的重点。综合交通枢纽作为各种运输方式之间、城市交通与城间交通以及城乡交通之间的衔接关键节点，其规划发展受到越来越广泛的重视。

综合交通枢纽的功能主要体现在以下三个方面：一是为区域内部和区域对外的人员及物资交流提供集散和中转服务，带动和支撑区域经济的发展。二是实现不同方向和不同运输方式间客货运输的连续性，完成运输服务的全过程。三是为运输网络吸引和疏散客货流，促进交通运输产业的发展。综合交通枢纽作为运输网络上的结点，集各种运输方式信息、设备和组织管理于一体，吸引着大量的客货流，是交通运输产业发展的重要支撑。

根据现状及规划公路、铁路、航运等相关设施布局，对“十三五”客货运综合交通枢纽的布局进行谋划。

4-12 郎溪县规划综合交通枢纽