县十六届人大常委会第十一次会议审议了《关于2012年度本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》，对审计工作给予了肯定，同时要求县政府组织有关部门认真落实审议意见，对审计指出的问题切实加以整改。县政府高度重视，要求各有关部门强化审计整改责任，采取有效措施，从规范预算管理、纠正违规操作、严控“三公经费”等方面入手，逐条逐项纠正审计查出的问题，同时着眼长远，完善细化内部长效管理制度和办法，防范问题再度发生。

对于本级预算执行和其他财政收支审计工作报告以及2012年下半年至2013年11月末所有审计项目反映的问题，县政府一直保持高度关注，明确审计整改工作要形成以审计机关为主、政府督办推动、部门之间联动配合的工作机制。在经济责任审计整改中，审计部门联合了组织、纪检等经济责任审计联席会议成员单位，通报被审计单位对查出问题的整改纠正情况；县审计局深入基层召开审计整改推进会，督促纠正审计查出的问题，全面了解整改中存在的困难，为全面落实审计意见和建议提出了具体的措施和办法；各被审计单位的整改态度积极，工作开展有序。至目前为止，所有已完成的审计项目均按照要求向审计部门报送了整改情况的报告，审计决定得到了全面落实，财政审计工作报告及政府投资建设项目审计按照要求在县政府及审计局机关门户网站上进行了公开，对审计查出问题整改情况的报告也将通过相应的渠道予以公开，使政府财政审计的信息公开制度更加健全，充分发挥审计监督的警示和促进作用。

一、本级预算执行审计查出问题的整改情况

县财政局对于审计查出的问题进行了专题研究，整改措施具体，对于多列或少列财政支出的问题，年终各单位已下达未及时使用指标转暂存款的，已经在次年全部下达各单位；2013年财政部门加快了支出进度，对于确实无法支付的结余结转指标，将按省财政有关规定办理，同时，加强了部门预算编制的完整性，能够确定的收入均全部纳入到部门预算编制中；对于当年未划库的应缴预算款按审计报告的要求于次年全部缴库；2013年，财政局将城市污水处理费缴库后，由预算安排支付手续费，实行了收支两条线管理；土地出让收入少提的农田水利建设资金已于2013年全部补提入库；对于以前年度审计未及时整改的问题，财政部门高度重视，于2013年9月将长期挂账的县非税局利息收入划转入库，停止向没有财务隶属关系的执收单位发放非税票据，并将相关单位凭非税票据收取的罚没收入余额全部缴入国库；采取措施，全面梳理并安排专人督促，制发催收通知，结合对外借款清查中发现的问题，规范完善财政借款回收保障机制，目前，部分借款由于原债务人已改制等原因确实无法偿还而形成的呆账正待核销。

二、专项审计调查中发现问题的整改情况

（一）社保资金优惠利率专项审计调查

县政府向各专业银行下达了限期整改通知书，已清缴以前积欠社保基金利息142.62万元，同时，自2013年三季度起，各家银行全面执行了社保资金优惠利率，并按照要求在1个社保专户内依据每项资金性质设立若干分户，单独核算单独计息，基金的保值增值得到保障。

（二）部分预算执行单位“三公经费”及会议费管理使用的专项审计调查

2013年涉及审计调查的各单位对于“三公经费”的管理均出台了相应的制度和办法，明确了具体的操作程序，核算口径做到基本一致，县财政局、住建委、法院、交运局、林业局、经信委、卫生局等单位上半年的公务接待费和车辆运行维护费与上年同期相比均有下降，下一步，审计机关将着力加大对“三公经费”管理使用的监督检查，督促部门切实降低行政成本，提高财政资金使用绩效。

（三）当家塘坝清淤整治专项审计调查

财政、水利、各乡镇积极整改存在的问题，进一步完善了工程建设资料，单独核算奖补资金，个别乡镇加快了验收不合格工程的整改进度，滞留资金已全部拨付完毕，对于后续管护工作不到位的问题，涉审乡镇正积极研究落实措施。

三、部门预算执行及乡镇审计发现问题的整改情况

涉审单位与乡镇积极落实审计意见和建议，强化整改工作，县公安局、电视台等单位做到了边审边改，县公安局完善对基层派出所的财务管理和票款的缴销机制，县电视台及时纠正了广告费收入操作不合规的行为，各有关单位漏缴的国家税收已全部追缴到位，毕桥、凌笪、梅渚三个乡镇对于原本弱化的基础管理工作逐步加强，明确了工程项目实施、财务结算、资产管理和基础资料交接保管的要求，并对往来账项和资产情况进行清查核实，从2013年审计跟踪的情况来看，管理水平和规范化程度有所提高。

四、投资建设项目审计存在问题的整改情况

审计中反映的工程竣工后验收送审不及时的问题主要在县经济开发区，县经济开发区已经对未送审项目进行了认真清理，已完工项目正在抓紧完善验收手续和竣工决算资料，并陆续送审；对工程竣工决算超中标价较为普遍的问题，审计机关认真分析了存在的原因，立足源头控制，拟定并提交政府出台了《郎溪县进一步加强政府投资建设项目预算质量管理工作的意见》，对文件规定的规模以上重点工程建设项目安排两家中介机构编制预算，并提交审计机关进行对比分析和审核，目前，实施效果明显，有效控制了工程量不准、清单缺项、漏项等问题；对设计深度不够、附属工程未纳入主体一并招标以及工程变更签证管理不规范等问题，县政府加强管理，相关建设单位的管理意识也在逐步增强，县城建指挥部还因此成立了项目建设服务办公室，专门负责此类工作；对审计查出的工程送审结算高估冒算的问题，审计机关均出具了审计报告和审计决定，多计工程造价均全部予以扣除。

下一步，审计机关要按照《郎溪县人民政府关于进一步做好新时期审计工作意见的要求》，完善部门联动机制、跟踪检查制度和责任追究制度，努力构建财政审计大格局，强化对审计查出问题的分析研究，为建立健全长效管理机制提出切实可行审计意见和建议，进一步发挥政府审计为保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能。

                                                        郎溪县审计局

                                                       2013年12月17日