今年以来,我县以落实全面从严治党要求为主线,以市委“1533”党建行动计划和县委“1166”总体工作思路为引领,坚持目标导向与问题导向相结合、重点突破与整体推进相统一,抓好基层党建工作,不断提升组织工作科学化水平。
突出抓好党建责任落实。坚持党建工作项目化运行机制,层层签订2016年度党建工作目标管理责任书。全面建立基层党建工作问题清单、任务清单、责任清单。推行县乡党委书记、副书记领办农村基层党建创新项目,做到项目不重复。坚持做好县委常委会季度研究、县委党建工作领导小组每月调度、“联述联评联考”、走访调研、明查暗访等工作,确保全县党建工作强力推动、高速运转。对照年度党建工作计划和责任书,实行一月一考核,掌握情况、指出问题、督促整改。
实施农村党建“党旗引领”行动。全面落实农村党建“1+12”方案。按5%比例倒排整顿软弱涣散村党组织。配强乡镇党委组织委员、专职组织员、组织干事和村党建文书。继续实施村党组织带头人“523”工程和“百村示范”行动,安排优秀村党组织带头人去发达地区挂职锻炼,因地制宜建立村级后备干部库。落实村干部集中办公和坐班值班制度。推行村级事务“小微权力清单”,完善村务公开、财务公开机制,推进清牌减负工作。深化乡镇干部“夜学夜访夜谈”制度,完善乡镇“五小”设施。出台村(社区)组织运转经费具体管理办法,合理确定村“两委”正职基本报酬和绩效报酬。完善村(社区)活动场所标准化建设,深化“一平台两中心”建设和“五个一”直接联系服务群众工作机制。建立发展村级集体经济专项基金,全面清理村级集体资产资源,“一村一策”制定集体经济发展计划,确保2016年“空白村”全部出列,收入5万元以上村达80%以上。
实施社区党建“服务凝聚”行动。制定社区党建工作示范点建设标准,积极打造示范型和标准型党建工作社区。优化社区党组织设置,加大网格党支部、居民小区(楼栋)党小组组建力度,每个社区至少组建2个特色型、功能型党支部或党小组。实行社区党务工作者社会化选聘、专业化培训、岗位化管理、绩效化考核机制。推进在职党员到社区报到和无职党员设岗定责工作,强化无职党员履职情况的监督管理,发挥党员政治引领、骨干带动以及联系服务群众作用。按照不低于5万元的标准落实社区基本运转经费,建立社区干部待遇正常增长机制。
实施非公和社会组织党建“评星晋级”行动。加大组建力度,省级以上开发区和产业集群镇全部建立企业党委,非公党组织单独组建率比上年提高10%以上,有专职人员的社会组织党组织做到应建全建。开展非公党建“评星晋级”和社会组织党建“双比双争”活动。继续推进非公企业党建“211”计划。制定加强社会组织党建工作实施意见,注重在规模较大、组织化程度较高的社会组织中培育党建工作典型。提升全县党群活动服务中心规范化建设水平,依托县民政局成立社会组织综合党委。
实施机关事业单位党建“规范提升”行动。细化机关党建考核办法,强化目标管理考核,压实党委(党组)书记和班子成员责任。举办县直机关“一把手”抓党建工作专题培训班,遴选若干县直单位打造党建工作示范点。深化“党员讲党课”、“党员上岗戴党徽”制度,推行机关事业单位党组织“月记实”、“红黄榜”和党员“不作为”告诫制度。深化“党建带群建、合力抓创建”活动,出台“干部入户”走访实施意见,突出走访重点,建立走访台帐,开展走访培训,完善问题收集、分析、交办和反馈机制。
实施党员教育管理“先锋模范”行动。制定2016年度发展党员计划。每半年开展一次党员组织关系集中排查。推行党员管理“红黄榜”制度,稳妥处置不合格党员。探索建立网上党支部。实施流动党员“双联双管双带”管理。强化先锋网络体系建设,提升电教远教工作水平。严格落实党代表工作5项制度,完善各级党代表任期制,规范乡镇党代会年会制。开展建党95周年系列纪念活动。
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