今年,我县紧紧抓住承接产业转移示范区建设这一战略机遇,充分利用自身优势,借助外力、招商引资,自力更生,探索出了一条符合郎溪实际的招商引资新路径,创造了令人瞩目的“郎溪现象”。
积极采取措施,主动承接产业转移是我县一直坚持不懈的发展思路。近年来,我县招商着力实施“三个紧盯”,一是紧盯长三角。长三角苏南地区和郎溪地缘相近、人缘相亲、文化相通,在招商中更易拉近心理距离,加上苏南地区产业升级步伐不断加快,急需向外转移。郎溪县抓住这一机遇,在无锡设立了招商办事处,并在全国各地在此设立的48个招商办事处中脱颖而出,成功引进了无锡数百家企业抱团来郎溪投资。二是紧盯产业集群。我县始终把集群式承接产业转移作为招商引资的主攻方向和壮大县域经济的重要抓手,突出重点产业抓招商,围绕加快发展重点产业,引进一批龙头骨干项目,带动提升主导产业高端化、新兴产业规模化,不断巩固和扩大集群招商成果。大力引进主导产业上下游项目和配套项目,以及引进知名企业的研发中心、营销中心、区域总部。三是紧盯500强企业。从招商引资初期的项目“铺天盖地”到现在的招商选资、“招大引强”,我县更加注重项目的投资强度、税收产出等效益性指标,注重建设“总部经济”。目前,我县与上市公司北京动力源、常州华威世纪电子、天奇股份、世界“500强”的韩国晓星集团的合作正在不断深化。今年1-8月份,我县新引进内资项目193个,其中亿元以上项目77个,实际到位内资107.4亿元;外资项目5个,实际到位外资1457万美元。
在集群式承接产业转移中,我县始终坚持突出“三个先行”,探索产业转移的内在规律,提升招商引资实效。先行突破“核心”企业,高度重视产业链中牵引带动性企业的引进,以核心企业引进带动上下游配套企业集聚;先行突破“领军”企业家,充分发挥行业领军人物的号召力,带动相关企业整体迁移;先行做好“先遣队”跟踪服务,以高效便捷优质的服务营造扶商、富商、亲商的良好投资环境,推动形成产业转移的“羊群效应”。目前,落户我县开发区的无锡工业园累计签约项目近700个,其中超亿元项目86个,拥有国家和江苏省高新技术企业称号或相关产品认证的企业200余家、外贸企业200余家,被命名为全省首批新型工业化产业示范基地。十字开发区引进的经都产业基地总投资554亿元,预计8年建成,建成后,产值可达1000多亿元,将成为全县首个千亿产业园。该项目采取“3+2”合作模式,即在项目建设中,郎溪县人民政府、浙江海宁马桥经编产业园管委会和皖垦茶业集团三个合作方加强协作、互惠共赢,同时积极发挥浙江鸿翔控股集团这一建设主体,以及十字镇人民政府的作用,共同加快推进经都产业园项目建设。目前,该项目一期已动工建设,签约项目28个,其中21个均为超亿元项目,预计年内将有20个项目开工建设。
我县还着重致力于“高端承接、绿色发展”,全力推动平行转移和反梯度转移。即在产业转移中,对发达地区的产业不是简单的复制,而是更加注重和推动产业在转移中扩大投资、转型升级。放大集群式承接产业转移的品牌效应,围绕打造面向长三角的产业配套加工和先进制造业基地,致力发展“5+3”产业,即重点发展装备制造、电力电子、金属压延、轻工纺织、农副产品深加工五大主导产业和新技术、新能源、新材料等新兴产业。建立项目入园县级会审制度,坚持每月一评审,由县长担任评审委主任,相关职能部门负责人任委员,具体负责审核全县招商引资项目。制定《郎溪县产业发展指导目录》,分产业、分行业修订含金量较高的政策措施,启动实施特种装备与电力电子产业发展行动计划。目前,该县金属压延业产值达104亿元,成为全县首个“百亿产业”,并被列入全省有色产业振兴规划。同时,我县坚持“既要金山银山,更要绿水青山”发展理念,在招商工作中坚持绿色招商,坚持“五个不招”,坚决不招污染环境、破坏生态、浪费资源、危及安全、消耗人力的低层次项目。着力加大生态县创建力度,加速淘汰落后产能。从2009年开始,我县明确提出,对原有的化工企业进行有序退出,确保在数量上只减不增。2010年底,全县第一批烟花爆竹生产企业实现整体退出;今年上半年,先后关闭“五小”企业37家。
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