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郎溪县全力推进城乡一体化综合配套改革

发布时间:2013-06-04 20:00 来源: 浏览:
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郎溪县围绕“整合资源、创新方式、完善机制、提升水平”的要求,不断健全体制机制,全面推进城乡一体化综合配套改革。

一是完成乡镇行政区划调整。以提高行政和服务效能为目的,充分整合发展要素和公共资源,在2003年第一轮乡镇行政区划调整的基础上2011年底又实行了第二轮调整,将原来12个乡镇整合为9个,镇域布局得到合理优化,充分激发镇域经济发展活力。

二是调整完善乡镇分类和财政管理体制。出台《关于进一步完善县乡财政管理体制的意见》,将全县乡镇划分为三类,核定不同的收入基数考核任务,从2012年开始,一定三年不变,实行总体上向乡镇倾斜的财政管理体制。

三是稳步推进农村产权制度改革。以农村集体土地确权登记发证为基础,建立农村产权交易平台,不断探索建立保护严格、流转顺畅的农村土地产权制度。

四是深化行政审批制度改革。按照“一设立、两集中、三到位”要求,抓好审批事项清理,优化审批程序和规则,投入700余万元,建成县行政服务中心,设立23个常住窗口、1个综合受理窗口、3个分中心,将全县共计363项行政许可事项压减到200项以内。

五是加强城市社区建设。在建平镇、十字镇及新发镇积极推进村改居工作,共成立调整社区居委会10个;适时选择合适区域开展农村户籍制度改革试点,系统谋划,统筹推进,确保户籍制度改革平稳有序进行。

六是推进经济发达镇行政管理体制改革。充分利用该县十字镇作为全省8个试点镇之一的契机,依法赋予十字镇部分县级经济社会管理权限,目前改革方案顺利通过省政府审批,财政管理体制、规划建设管理等8个具体实施意见和委托授权55项权限已制定出台并稳步实施,最大限度地“放权”、“让利”,使十字镇成为该县综合改革的先导区,为加强该县城乡一体化建设发挥示范引领作用。

七是不断完善社会保障体系。作为全省第三批城乡居民养老保险试点县,圆满完成社会保险扩面征缴任务,实现城乡居民社会养老保险全覆盖;深入实施“居民收入倍增规划”。农民人均纯收入由2009年的4493元增长到2012年的7580元,年纯增长16.7%;城镇在岗职工平均工资由2009年的25119元增长到2012年的42671元,年均增长17.4%

八是大力推进中心村建设。中心村建设是城乡体系重要部分,也是统筹城乡一体化发展和解决“三农”问题重要途径。该县不断加大规划和资金整合力度,积极推进中心村建设,力争培育一批经济发达、环境优美、特色鲜明、集聚带动能力强的中心村。2012年共投入1.2亿元已完成9个中心村建设任务,2013年计划投入资金1.5亿元重点培育11个试点村,目前已全面开工建设。

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