根据省委统一部署，2023年7月13日至9月15日，省委第十巡视组对郎溪县开展了巡视。2023年11月27日，省委第十巡视组向郎溪县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决扛牢巡视整改政治责任

（一）筑牢思想根基。召开县委常委会会议、县委理论学习中心组学习会议等9次，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作特别是巡视整改工作重要论述及省委相关部署要求。高质量召开巡视整改专题民主生活会，查摆问题215个，提出批评意见99条，全面夯实巡视整改思想基础。

（二）强化组织领导。成立由县委主要负责同志任组长的县委巡视整改工作领导小组，召开领导小组会议6次，统筹推进全县巡视整改工作。领导小组下设办公室，召开会议8次、印发提示单23期、开展约谈2轮，持续拧紧巡视整改发条。

（三）发挥头雁效应。县委主要负责同志定期研究部署巡视整改工作，主持召开县委常委会会议、县委巡视整改工作领导小组会议8次，开展工作调度20次，牵头负责省委巡视反馈重点问题等13个涉及面广、整改难度大的问题，有力推进巡视整改。

（四）坚持系统谋划。坚持把巡视整改同抓经济、惠民生、促和谐、强党建相结合，系统构建“1384”整改体系，一体谋划、部署、推进巡视整改工作，制定完善规章制度112项，挽回经济损失6251.32万元。

（五）强化调度推进。建立巡视整改工作调度推进机制，县领导开展调度274次，县委巡改办开展督查19轮，印发台账20期、工作简报22期、周进展报告18期，以高频次调度确保巡视整改真改、实改、改到位。

二、突出问题导向，全力推动整改任务落地见效

（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党中央决策部署及省委工作要求方面

1.深学笃行新时代党的创新理论方面

（1）夯实理论武装。一是持续规范中心组学习。印发《关于进一步加强和规范党委（党组）理论学习中心组学习的通知》，召开县委理论学习中心组学习会议11次，其中个人自学4次、集体研讨11次、专题调研1次。二是严格落实“第一议题”制度。印发《中共郎溪县委常务委员会工作规则》，明确县委常委会会议应严格落实“第一议题”制度。召开县委常委会会议19次，均严格规范落实“第一议题”制度。三是深入开展党的二十大精神宣讲。开展各类宣讲活动1000余场，县委常委均赴党支部工作联系点、分管领域部门上党课、开展党的二十大精神宣讲。

（2）拓宽发展思路。一是坚持抓好理论学习。召开县委常委会会议、县政府常务会议等传达学习习近平总书记关于推动高质量发展重要论述。二是优化考核评价机制。印发《2023年度各镇、街道、开发区和县直单位目标管理绩效考核工作方案》，设置“拼经济运行”等5个加扣分项。三是各项指标持续改善。制定“一指标一方案”积极推进，未达序时进度的12项指标中2项达序时进度、10项稳步增长。四是关键指标加速提升。2023年GDP增长7.1%、居全市第1。全县城镇居民、农村常住居民人均可支配收入高于全省平均水平。五是多项指标迎头赶上。召开一区一园一港调度会，适时调度开发区综合考核事宜，4项指标有较大提升，3项已完成。

2.借力苏皖合作示范区和“一地六县”合作区建设融入长三角一体化发展方面

（3）主动沟通对接。一是积极融入长三角。印发《关于做好推进长三角一体化发展有关工作的通知》，推动与省际毗邻区在产业协同、民生共享等方面取得成效。二是用足用好省“二十条”。召开专题商讨会，赴省直部门汇报对接36次，新增建设用地计划指标、高标准农田建设、食品安全工作获2023年度省政府督查激励。三是加快启动规划编制。协调上海市民政局将白茅岭作为发展目标纳入《上海域外农场康养产业专项规划（征求意见稿）》（2023—2035年）。四是持续完善要素配套。安排1000万元财政资金支持国有公司设立产业基金，与西部资本签订合作框架协议。新增建设用地4786亩，争取林地定额指标536亩；帮助企业解决用工4965人。

（4）深入交流合作。一是加强理论学习。召开县委常委会会议，传达学习习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上重要讲话指示精神。二是健全招商机制。建立重大项目县领导包保推进机制，印发《郎溪县驻外招商分队管理办法》。三是促进产业协同。打好招商“组合拳”，签约项目86个，其中10亿元以上项目5个。举办招商推介会11场、招商恳谈会2次，采取第三方合作等新型招商引资方式挖掘重大项目线索14条。四是加快园区建设。建立郎溪白茅岭片区共建长三角生态绿色康养基地调度推进机制。启动长合区郎溪片区基础设施建设，纤屹纺织等5个项目签约落户十字园区。五是强化交流合作。与常州市溧阳市签约项目2个，开通凌笪至天目湖省际毗邻旅游公交专线。成立长兴共建园区推进专班，签约10亿元以上项目1个。

（5）强化统筹引领。一是夯实理论基础。召开县委常委会会议、县政府党组会议，传达学习习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要论述。二是深化区域合作。配合举办首届“一地六县”主要领导峰会，签约区域合作框架协议。比照长三角（湖州）产业合作区模式，设立长三角（宣城）产业合作示范区郎溪片区。三是切实履行职能。召开苏皖合作示范区和“一地六县”合作区建设领导小组会议3次，研究部署长合区基础设施专项债项目、基础设施建设等工作。四是开展实质对接。苏皖合作示范区郎溪片区管委会赴沪苏浙招商21次、收集招商线索56条，签约项目4个。五是推进政务服务。与常州市溧阳市、宣城市广德市联合印发《苏皖合作示范区政务服务“跨省通办”事项清单（第四批）》，新增政务服务事项24项。“跨省通办”业务一“屏”交互做法被安徽日报刊载。

3.贯彻落实中央及省委专项整治部署方面

（6）严格落实耕地保护制度。一是深入开展学习。召开县委常委会会议、县政府常务会议，传达学习习近平总书记关于耕地保护工作重要论述等。二是有力推进整改。“34起违法占地”问题已全部完成整改，立案查处10起、收缴罚没款41.22万元。三是坚决守牢红线。“锦绣湖项目”问题完成省级销号，并通过南京督察局现场复核验收。四是强化卫片执法。“毕桥镇土地卫片”问题已全部完成整改，对2名责任人进行追责问责。五是持续深化整治。扎实开展耕地保护专项整治，发现问题38个已全部完成整改，立案查处13起、收缴罚没款100.97万元。将耕地保护纳入目标管理绩效考核，实行“一票否决”。

（7）常态化开展扫黑除恶。一是扎实开展调度。印发《关于开展常态化“打早除小”有关工作的通知》，召开扫黑除恶斗争领导小组会议5次，开展工作督导1次。成立复评专班，扎实31件涉黑涉恶线索复评。二是加快处置进度。加快工程审计和补充函证等进度，“涉黑款”已划扣到位。三是推进行业整治。印发《关于常态化推进重点行业领域整治的通知》，开展行业整治工作调度5次、督查检查1次、制发“三书一函”15份。四是开展专项整治。扎实开展自然资源矿产领域行业问题专项整治，开展摸排63次、督查巡查5次，发现问题2个已完成整改。五是加大关注力度。督促各行业主管部门规范执法行为、加强宣传解释，避免干扰执法问题发生。

（8）加强城市绿化工程领域监管。一是做好施工许可办理。对1名责任人进行追责问责。制定《工程项目管理制度》，全面排查后续项目，均已按规定办理施工许可证。二是强化项目监管。追缴工期延误违约金85771元。全面排查后续项目，未发现工期延误未处理情况。三是规范招投标行为。对该工程招标代理公司作月评价扣3分处理。制定《代理机构项目负责人开评标现场职责》《评标工作纪律》。四是完成项目结算审核。完成开发区绿化补绿增绿提升工程结算审核。制定郎溪经济开发区《“三重一大”事项集体决策制度》《政府投资项目全过程管理实施细则》等。五是扎紧制度笼子。印发《郎溪县城市绿化工程建设管理办法》，持续规范园林绿化工程各环节管理。

（9）压实统计数据质量管理责任。一是深化统计学法、普法。召开县委常委会会议、县政府常务会议，传达学习习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神等。组织开展统计法进党校、第五次全国经济普查暨统计法治文艺汇演等。二是强化统计数据核查、执法检查。印发《统计源头数据质量管控办法》，常态化开展数据质量核查。完成2023年度县级统计执法工作，检查企业（项目）22家。调整补充基层统计人员6名。三是细化统计数据质量管理责任。针对2023年度统计造假屡禁难绝专项治理行动中发现的问题，对2名责任人进行追责问责。四是优化统计质量管理监督举措。开展统计专项监督检查，发现问题17个已全部完成整改。十四届县委第七轮巡察期间，同步对梅渚镇、姚村镇开展统计工作专项检查，发现问题12个已全部完成整改。

4.防范化解重大风险方面

（10）有效防范国有公司债务风险。一是强化负债管控。将企业资产负债率纳入国有企业负责人年度经营业绩考核内容。核查各国有公司年度还本付息债务情况，未发现无序举债现象。二是增强盈利能力。召开县委常委会会议、县政府常务会议研究县属国有企业改革转型工作。加速工程建设、矿山开发等领域开发运营，推进闲置低效用地盘活、农产品开发等实体化运营。三是及时化解债务。综合通过展期、降息等稳步化解债务，3家国有公司未出现债务风险。四是规范承接项目。对2018年以来工程项目进行梳理，均按合同支付项目工程款。五是强化过程监管。督促3家国有公司制定了明确还款计划，科学编制了年度投融资计划。

（11）扎实推进平安建设。一是强化平安建设工作调度。召开月例会10次，持续压紧压实镇（街道）和行业主管部门责任。获评2023年度全省平安建设优秀县。二是严厉打击网络违法活动。建立月调度机制，召开反电诈调度会议6次。电诈发案数同比下降25.42%、经济损失同比下降22.82%。三是开展道路交通安全治理。县道路交通安全工作联席会议召开会议6次，检查重点企业161家，下发隐患整改通知书67份。2024年以来，道路交通事故造成伤亡人数同比下降22%。四是做好安全生产各项工作。印发《郎溪县安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》，成立由县领导带队的督查检查组，开展督查8次、排查隐患573处已全部完成整改。2024年以来，未发生安全生产事故。五是进行严肃追责问责。对氟士德公司生产安全事故开展立案侦查，对相关部门9名责任人进行追责问责。对工艺类似的28家企业开展安全检查，排查隐患149处已全部完成整改。六是强化安全监管能力建设。将县应急局派驻郎溪经济开发区应急管理所转隶为开发区管委会应急管理站，设立十字镇综合应急管理站。

（二）完整准确全面贯彻新发展理念和突破制约高质量发展的卡点瓶颈方面

5.提升县域工业核心竞争力方面

（12）突出“工业强县”。一是加快产业扩量提质。汽车零部件、装备制造两大主导产业产值突破80、120亿元，增长32%、15.1%。飞马织品成为比亚迪一级供应商。二是支持企业培大育强。建立企业培育库、“小升规”培育库，培育产值超10亿元企业5户、超30亿元企业2户，新增培育规上工业企业57户。召开全县“六大战役”暨“双招双引”行动誓师动员大会，表彰2023年度制造业高质量发展优秀企业。三是发挥投资拉动作用。成立5+1+N工作专班，建立重大项目周六要素保障会商调度机制。持续擦亮“溪”致入微品牌，印发《郎溪县为企服务大走访活动方案》，召开座谈会6场、解决问题40个。新签约项目102个、开工91个、纳统114个，工业投资增速26.8%、超全省4.1个百分点。

（13）推进创新发展。一是加大高企培育力度。印发《郎溪县支持新能源制造业产业高质量发展十条措施》，完成亿元规上企业研发投入“三清零”任务，规上企业中有研发活动企业占比达36.03%，开发区规上企业研发费用占营业收入比重达1.77%。新增高新技术企业8户，累计达65户，占规上企业总数18.31%。县农业农村局同安徽农业大学、金马热能同巢湖学院签订合作协议。二是推动人才团队建设。组织6家企业参加第二届创业安徽大赛宣城选拔赛，其中2家企业获优胜奖。召开科技管理人才交流会，52户企业参加。筛选5家企业组建“江淮英才”团队项目培育库，新涛光电周小二入选江淮英才培养计划领军项目创业人才。

6.一体推进农业农村现代化方面

（14）扎实推动“农头工尾”有效衔接。一是深入学习领会。召开县委常委会会议，传达学习习近平总书记关于做好“三农”工作的重要指示精神、中央农村工作会议精神。二是发展特色产业。2023年农产品加工产值115.8亿元、增长9.6%；农产品加工总产值与农业总产值比从2022年的2.93提高到3.14。泰清茶蕴谷获批省级休闲农业和乡村旅游示范园区。三是壮大企业规模。新增规上农产品加工企业3家，达59家。古南丰达到国家级农业产业化龙头企业申报条件。四是做好品牌建设。印发《郎溪县推动茶产业振兴2023年度工作方案》，列支240万元打造“郎溪黄茶”“鸦山瑞草魁”县域公用品牌。

（15）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。一是加强工作调度。召开县委常委会会议、县政府常务会议，研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果工作。二是做好项目运营。巡视进驻以来，已收取承租方租金2万元。每年处理秸秆500吨、消纳畜禽粪污1万立方。三是加快项目发包。将飞鲤镇湖滨村民宿一、二期项目纳入和美乡村精品示范村项目，签订对外租赁合同。四是强化资产管理。对镇、村两级财政衔接资金使用管理情况开展专项检查，发现问题13个已全部完成整改。对全县所有衔接资产开展摸排，未发现低效、闲置情况。五是夯实脱贫基础。对各镇（街道）及25个村（社区）主要负责同志进行约谈，开展“强基础、补短板、促提升”专项行动。

（16）促进农文旅深度融合。一是强力推进农文旅融合。完成郎溪新十景规划方案编制，每月召开全县重点文旅项目建设调度会。二是深度开发景观资源。大佛山养心谷二期项目已完成，云水姚、响龙峡、红山度假酒店一期项目正在加快推进。三是加快发展观光农业和休闲康养业。美迪花世界成功举办第二届绣球花节，被人民日报、央视新闻等关注报道。花溪谷、昔慢艺文酒店等项目开工建设。四是积极做好活化利用。徽杭古道—古徽道东线郎溪段项目获国家级文物保护资金349万元用于活化利用，文物保护规划通过国家文物局评审。磨盘山遗址入选2023年度全国十大考古新发现，成为安徽省第9个入选项目。五是全面加强传统村落保护。印发《郎溪县历史建筑保护利用管理办法》，采取“修旧如旧”原则对裴正清宅进行修复。

7.生态环境问题整治方面

（17）着力推动绿色转型发展。一是科学规划编制。编制郎溪县2023年度区域能效分析报告，印发《郎溪县碳达峰实施方案》《郎溪县水污染防治工作方案》。二是推进节能降耗。每月研究部署能耗工作，2024年一季度，规上工业企业万元增加值能耗同比下降11.3%，20家重点企业总能耗同比下降21.5%。三是积极推动转型。备案光伏项目100个，同比增加74个。四是加强梅丰水库监管。制定保护方案，每月开展巡查排查，水质符合饮用水水源地标准。五是做好荡南湖及周边水域排查。对荡南湖周边水产养殖情况开展排查，发现问题2个已完成整改。对龙须湖水库、天子门水库开展巡查，未发现养殖污染水质问题。六是开展城区水系及管网整治。实施“城市更新”综合提升等项目，完成错接漏接整改10处、雨污管网改造1.2公里、河道整治2.6公里。

8.树牢以人民为中心的发展思想方面

（18）办好人民满意教育。一是提升教学质量。积极创建德智体美劳“五大行动”省级实验区，26所公办中小学智慧校园建设实现全覆盖。深入实施郎溪中学“四名”建设，2023年一本达线率74.29%、本科达线率93.78%。二是增加公办学位供给。通过城区5所公办中、小学扩容建设，新增590个公办学位；完成三中建设，新增1800个公办学位，进一步缓解城区公办教育资源供给不足问题。三是扎实开展专项整治。召开师德师风专项整治警示教育大会，以开展“六个严查”行动为重点，开展现场督查12次，推送反面警示案例5期，每校开设“宣传栏”、设置“举报箱”、聘请师德师风监督员。

（19）提高医疗服务水平。一是推进医疗体制改革。深入开展“综合医改工作推进年”“医疗服务质量提升年”活动，加快县医院“五大中心”建设，依托十字镇中心卫生院建设医疗次中心。二是加快等级医院创建。县医院三级医院创建通过省卫健委执业登记现场审核，县中医院设置三级中医医院申请已获批。三是增加每千人床位数。县医院新门诊住院综合楼投入使用，每千人床位数达7.72张，高于全省平均水平。四是提升执业医师数量。组织110名医生参加执业（助理）医师资格考试，同比增长50%。修订《新进卫生专业技术人员管理办法》等，限期取得执业资格。执业（助理）医师人数达794人，同比增长9.7%。五是严格医疗收费监管。将违规收费退还至县财政和医保基金账户，对3名责任人进行追责问责。印发《郎溪县集中整治医疗机构违法违规获取医保基金三年专项行动实施方案》。

（20）强化饮水安全保障。一是规范水质检测。印发《郎溪县农村供水水质检测方案》等，督促各供水企业严格执行出厂水日检制度；每月对11处农村供水工程及5家供水企业出厂水、末梢水，14家私营供水企业末梢水进行检测。对2名责任人进行追责问责。二是开展专项排查。督促各镇（街道）制定《农村饮水专项整治方案》，针对水价过高、设置最低消费等内容，排查出问题21个已全部完成整改。三是统一用水价格。印发《关于进一步规范农村自来水价格管理的通知》，自2024年起，全县农村居民用水不突破2.2元/吨，取消“开户费”“最低消费”。四是开展专项整治。开展3轮县级专项督查并组织各镇（街道）自查自纠，发现问题24个已全部完成整改。设立投诉热线，受理群众投诉3个已全部处置到位。五是健全长效机制。印发《关于进一步完善饮水安全工作长效管理机制建设的实施方案》。

（三）有力推进全面从严治党，形成真管真严、敢管敢严、长管长严的氛围方面

9.落实县委主体责任方面

（21）压实管党治党责任。一是严格落实规定动作。召开县委常委会全面从严治党工作专题会议，传达学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述等。制发预通知，要求县级领导干部撰写年度述职述德述廉报告时写入“一岗双责”履行情况。二是切实履行“一岗双责”。督促县领导严格履行“一岗双责”，约谈2名县直单位负责人。三是加强党风廉政建设。县公安局、郎溪经济开发区通过召开全面从严治党专题会议，开展廉政风险排查、谈心谈话等方式，进一步深化全面从严治党。四是建立健全工作机制。印发《郎溪县廉情抄告工作实施办法》，累计向县领导制发廉情抄告单5份。

（22）强化领导干部教育监督。一是日常教育监督不断加压。将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等纳入培训，举办主体班次9期、培训干部1210人次。围绕违规吃喝等开展监督检查39次、批评教育和处理2人。二是“关键少数”监督不断深化。对县招商合作服务中心、郎川控股集团等开展巡察，将对县卫健委、县重点工程建设服务中心等开展审计列入年度计划。三是日常监督机制不断健全。认真落实干部监督联席会议制度，扎实开展县管干部日常细微管理监督报告等。四是关键岗位管理不断完善。制定关键岗位任前廉政谈话提醒制度，开展谈话提醒13次。2023年度完成重要岗位交流轮岗16人，2024年度计划完成17人。五是警示教育力度不断加大。组织党员干部旁听职务犯罪案件庭审4场430人次、观看警示教育片95场2793人次、参观警示教育基地21批377人次。六是重点单位以案示警不断深入。县人大常委会党组召开理论学习中心组学习会议、郎溪经济开发区召开党工委会议，以身边警示案例等开展交流研讨。

（23）提升巡察工作质效。一是及时传达学习。召开县委常委会暨县委巡视整改工作领导小组会议6次，传达学习习近平总书记关于巡视工作重要论述等。召开书记专题会议，听取十四届县委第六、第七轮巡察情况汇报，旗帜鲜明点人3人、点事10件。二是全面核查调查。组成核查组开展核查，融资款已全部偿还完毕。对1名责任人进行追责问责。三是加强督促检查。系统梳理十四届县委第一至四轮巡察整改落实情况，开展督促检查4轮，未完成整改问题12个已完成2个、基本完成10个。四是强化制度建设。修订《中共郎溪县委巡察工作规划（2022—2026年）》，对深化政治巡察监督重点等6方面内容进行完善。

10.落实纪委监督责任方面

（24）推进政治监督“三化”。一是加强理论学习。召开县纪委常委会会议等，深入学习习近平总书记关于政治监督的重要讲话精神。组织纪检监察干部参加省纪委“推进政治监督‘三化’的实践与思考”视频讲堂，选派4名干部参加省市党风政风监督培训。二是开展专项督查。2023年12月，开展学习宣传贯彻党的二十大精神专项督查，发现问题56个、下发交办单32份；2024年4月，对问题整改情况开展复核，均已完成整改。三是全面深入复核。开展“强基础、补短板、促提升”专项行动成效督查发现问题、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改情况复核，发现问题37个已督促全部完成整改。四是推进建章立制。制定《全县纪检监察机关推进政治监督具体化精准化常态化实施办法》，聚焦党的二十大精神贯彻落实等开展监督检查18次、下发交办单34份，发现问题84个已督促全部完成整改。

（25）做实做细日常监督。一是持续强化干部日常监督。组织34名县处级领导干部和高职级干部集中报告个人有关事项。制定干部监督信息员管理办法，择优选取35名同志建立监督员队伍。二是精准贯通运用“四种形态”。巡视进驻以来，运用第一、二、三、四种形态分别为335、121、5和19人次，第一种形态占比69.8%。三是不断加强派驻机构管理。印发《郎溪县纪委监委优化调整体制机制实施方案》，约谈零立案的派驻机构主要负责同志。2023年度13个派驻机构全部实现立案“零突破”，2024年1—4月立案19件、同比增长375%。四是全面锻造过硬纪检监察队伍。开展“年轻干部共享课”4期、参加“视频讲堂”12期等，培训纪检监察干部570人次。

（26）精准规范执纪问责。一是着力提升业务能力。选派13名干部参加中国纪检监察学院综合业务能力提升培训，7名干部参加省纪委监委业务培训。二是专项检查“吃空饷”。将多发工资全数追缴，对2名责任人进行追责问责。在全县范围内开展“吃空饷”问题专项检查。三是全面排查“违规取酬”。对相关责任人进行追责问责，每月扣缴其工资直至全数追缴。对全县科级干部兼职情况开展摸底排查。四是扎实启动复核复查。县纪委常委会召开专题会议部署“执纪宽松软”问题整改工作。组建专班复核“征迁款”问题，对2名责任人进行追责问责。全面复查巡视“回头看”以来办理的问题线索。

11.重点领域廉洁风险方面

（27）规范招标采购管理。一是扎实开展招标投标领域专项整治。发现问题6个已全部完成整改，建立打击公共资源交易违法犯罪行为联动协作机制。二是严厉查处“非法转包”问题。对2名责任人进行追责问责，对项目负责人进行约谈。建立建筑市场检查巡查制度，检查建筑项目12个，发现问题14个已全部完成整改。三是不断规范校车安全管理。成立专班调查核实，对1名责任人进行追责问责。制定教育领域招投标问题监管办法，组织开展招标业务知识专题学习。四是及时处置“S214”问题。将S214郎溪段改建工程招标代理纳入黑名单并进行通报。制定交通工程建设管理办法，进一步提升招投标规范性。

（28）持续规范担保、借款。一是深入开展专项整治。扎实开展“乱担保”“乱借款”问题专项整治，发现问题已全部完成整改。二是加快推进公司改制。完成担保公司改制，依据公司章程设立股东会、董事会、监事会。成立业务评审委员会，按照市场化方式开展运营。三是依法依规追偿资金。针对“尚未收回的548.2万元”，追回27.759万元，剩余部分按规定核销。针对“涛城镇政府代偿的144.54万元”，县法院作出以物抵债裁决。四是持续规范账务处理。因财力不足作暂付处理的4.04亿元已全部转列支出。通过精确测算财力等，科学编制2024年预算。

（29）整治医疗领域乱象。一是完成县医院问题整改。对3名责任人进行追责问责。制定县医院药品、耗材配送企业考核办法。二是完成乡镇卫生院问题整改。对6名责任人进行追责问责。扎实开展考核评估，对优先采购使用集采药品的医疗机构给予正向激励。三是做好财务内部监管。组织开展财务督查和互查，邀请第三方会计事务所开展村卫生室财务收支审计。四是开展问题集中整治。开展卫健系统违纪违法案件警示教育，组织开展案件庭审旁听和白茅岭监狱警示教育基地参观活动。

（30）严格执行财经纪律。一是加快社有资产处置。开展基层供销社清产核资，34处房产均纳入账内管理。印发《郎溪县供销商业公司“三重一大”制度实施办法》。二是做好水土保持费征收。分类梳理所涉及760个项目，需缴纳项目332个已全部完成缴纳。印发《关于进一步强化水土保持补偿费征收管理的通知》。三是强化乡镇财务管理。梅渚镇完成往来挂账问题整改。十字镇修订财务管理制度，规范大额资金决策使用。四是强化财经纪律整治。扎实开展财经纪律重点领域和国有公司财务债务问题专项整治，国有公司财务债务方面发现问题已全部完成整改，财经纪律方面完成91.1%。

12.彻底纠治作风顽疾方面

（31）锲而不舍落实中央八项规定精神。一是深化思想认识。召开县委常委会会议、县纪委常委会会议传达学习习近平总书记关于作风建设重要论述等。二是强化监督执纪。每周开展违规吃喝监督检查2次，每月开展财务制度执行情况监督检查。巡视反馈以来，查处违反中央八项规定精神问题12起、同比下降8%。三是开展专项行动。通过自查自纠、实地督导，发现问题41个，下发交办单18份，批评教育和处理15人。四是坚决重点纠治。严格落实精简会议要求，2024年一季度县委、县政府会议数量同比下降20%、33%。印发《关于开展政务应用程序、政务公众账号和工作群组情况登记的通知》等，清理微信工作群组68个。五是查改综合施策。围绕中央八项规定精神落实制发纪检监察建议书9份，督促制定制度4项。

（32）树牢为民宗旨意识。一是全力践行 “民呼我应”。成立信访问题化解工作专班，巡视反馈以来，物业管理、农民工工资、征迁安置方面信访件占比较省委巡视期间下降50.13%。二是切实推进用地落实。积极协商当事人，完成安置工作。三是及时返还农民工工资保证金。及时与涉及的6家项目联系，已返还到位。四是积极回应热点问题。物业管理方面：推进物业不履约行为查处等6个专项行动，排查问题1955个、解决1896个。农民工工资方面：开展根治欠薪冬季专项行动，对欠薪隐患建立包保制度，明确解决措施和时限。征迁安置方面：印发《郎溪县城市规划区国有土地上房屋征收管理体制改革方案》，组织开展国有土地上房屋征收业务培训。

（33）严实领导干部作风。一是持之以恒强化作风建设。在县委全委会报告和县政府工作报告中将“作风建设持久战”列为年度重点工作，印发《郎溪县2024年“作风建设持久战”活动实施方案》。二是超前部署项目谋划工作。提前启动2024年县级重点项目谋划编制工作，经多轮修改完善形成2024年县级重点项目投资计划。三是加快度假区内项目落地。召开规委会审查通过十字镇新和村、十字村、水鸣社区等村庄规划。完成新和度假区梅花坞家庭农场道路扩宽；晨乐书院一期基本建成，配套设施项目通过备案。四是提升全民健身中心收入。修订完善全民健身中心运营管理制度，通过场馆出租、广告位资源等扩大收入来源，2024年以来，实现收入495.05万元。五是加强专项债管理。修订《郎溪县地方政府专项债券管理暂行办法》，持续提升项目绩效。

（四）贯彻落实新时代党的组织路线，扎实推进干部人才队伍和基层组织建设方面

13.完善领导班子建设方面

（34）提升科学决策能力。一是完善决策机制。印发《中共郎溪县委常务委员会工作规则》《郎溪县人民政府工作规则》，进一步规范决策机制。二是规范项目建设。上报《关于申请暂缓实施钟桥水库工程的报告》，退还钟桥水库建设项目中央水利发展资金。钟桥河右岸防洪工程上、下段项目工程通过竣工验收。开展已谋划水利项目排查，发现问题3个已全部完成整改。三是切实推进整改。召开县政府常务会议，研究G50宣广段改扩建取土场有关事宜。撤销取土场临时用地行政许可，对7名责任人进行追责问责。编制方案进行复垦复绿，设备拆除、复垦复绿等基本完成。

（35）严格执行民主集中制。一是抓好学习贯彻。召开县委常委会会议，传达学习习近平总书记关于民主集中制重要论述，研究部署贯彻落实工作。二是梳理完善程序。全面梳理县委常委会需研究听取事项，做到应研尽研、应上尽上。召开县政府常务会议，将开发区企业借款作坏账损失处理。召开县委常委会会议，听取岭南萤石矿关闭退出补偿情况。三是建立健全制度。印发《中共郎溪县委常委会“三重一大”事项集体决策制度》《郎溪县人民政府贯彻落实“三重一大”集体决策制度实施细则》，提升集体决策规范化。

（36）严肃党内政治生活。一是持续强化党内法规学习。召开县委常委会会议，集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等。二是严肃召开专题民主生活会。认真开展批评与自我批评，县委班子检视问题23个，个人检视问题215个，相互批评意见99条，在相互批评时注重从具体问题表现入手，无工作性意见。三是严格落实双重组织生活制度。向13个县级领导干部所在单位制发工作提示，对27名县级领导干部参加双重组织生活报告单进行审核把关。县党政班子成员均以普通党员身份参加所在支部专题组织生活会。四是规范组织县领导讲党课。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织全部17名县党政班子成员到党支部工作联系点、分管领域部门等讲党课。

14.干部人才队伍建设方面

（37）加强统筹谋划。一是加大选用力度。对全县干部专业进行分析归类，建立专业干部资源库入库221人。巡视进驻以来，提拔重用5名法学、水利类等专业干部。二是深化需求摸排。建立卫健、应急等部门专业性岗位需求目录，摸排5名医学类专业公务员、充实1名专业干部任县应急局班子成员、1名专业干部任县文旅局总工程师。三是拓宽引进渠道。招录专业岗位公务员14人、急需紧缺专业人才8人。印发《2024年度急需紧缺专业人才公开引进编制使用计划》，计划引进40人。四是充实干部储备。调整年轻干部储备库，35岁以下副科级干部入库151人、正科级入库68人。聚焦换届需要，按1:2比例储备乡镇班子成员人选200名。五是重视党外干部。印发《郎溪县党外干部战略培养和日常培养工作方案》，提拔2名优秀党外干部担任部门正职。六是强化分析研判。开展干部队伍建设专题调研形成报告，发放调查问卷132份，谈心谈话36人次。

（38）树立正确选人用人导向。一是持续鲜明导向。提拔重用政治素质过硬、能力突出干部33名。梳理分析2018年以来受处理的71名县管干部情况，认定“可以”20人、“从严”46人、“一般不予”5人。二是规范考察程序。建立干部考察人才库，组织召开干部考察工作业务培训会、事业单位九级管理岗位（职员）晋升八级职员推荐考察工作部署会议。三是严格遵守规定。巡视进驻以来，142名干部进行职务调整，未出现同一干部频繁调整情况。四是扎实开展整治。违规抽（借）调人员完成清理清退。印发《郎溪县机关抽（借）调人员管理工作办法》，进一步规范抽（借）调工作。五是加强混岗问题检查。开展全覆盖检查，发现5个单位18人存在混岗问题，督促全部完成整改，对相关单位分管负责同志进行约谈。

（39）抓牢“第一资源”。一是健全人才工作机制。印发县委《人才工作领导组工作规则》等，持续强化党对人才工作全面领导。二是落实联系专家制度。县委、县政府班子成员每人联系服务2名专家人才，定期开展联系服务工作。三是加大人才引进力度。举办第九届网络招聘会，开展4场线下招聘，发布岗位需求4500余个。深入对接巢湖学院、安徽农业大学等，搭建校地校企合作平台。四是全力做好留才工作。新引进8名事业单位急需紧缺专业研究生，无人才流失。五是整改人岗不匹配问题。扎实开展引进人才人岗不匹配问题整改，完成岗位调整7人。开展引进人才使用情况督查，发现问题已督促全部完成整改。

15.党建创新发展方面

（40）认真落实党建责任制。一是压紧工作责任。思想认识更加坚定，扎实开展主题教育，县党政领导班子成员带头参加读书班，开展各类宣讲、研讨；外宣工作持续加强，《光明日报》头版整版报道郎溪并获省委时任主要负责同志专批肯定；基层堡垒有力夯实，建立217人的村干部后备库，整顿软弱涣散村党组织5个；政治生态持续向好，保持惩治腐败高压态势，完成县委第六、七轮巡察。二是严抓机关党建。召开县委常委会会议，听取县直机关党建工作情况汇报，研究部署全县党支部建设工作。三是规范支部建设。印发《关于调整县领导党支部工作联系点的通知》，进一步规范联系工作。四是开展党建督导。定期开展党建督导，2023年下半年督导发现问题22个；2024年上半年督导发现问题36个。五是强化制度保障。将县委党建工作领导小组开展党建工作督导纳入2024年度党建工作要点。

（41）强化创特色、树品牌意识。一是持续培育党建品牌。在机关、学校、医院、社区领域积极培育党建品牌，指导入选省级培育库的郎溪中学党委建设校史馆、郎川街道祥兴社区党委新建党群服务中心。二是选优配强“两委”干部。积极推进村“两委”干部补选工作，按照规定程序补齐空缺20人。建立217人的村干部后备库，11人进入村“两委”班子。三是高标完成整顿工作。对2023年度5个软弱涣散村党组织整顿情况开展评估验收，均完成整顿任务。四是持续巩固整顿成果。对2021年度、2022年度10个软弱涣散村党组织整顿情况开展“回头看”，均完成整顿任务。

（42）增强引领发展能力。一是系统谋划部署。印发《2024年全县乡村组织振兴重点工作任务》，系统增强发展能力。二是加强“头雁”建设。印发《关于进一步加强村党组织书记队伍建设的若干举措》，选派37名村党组织书记赴江浙先发地区跟班学习。三是坚持因村施策。指导14个资源发包等一次性收入占比较高、“造血”功能较弱、收入来源单一的村制定2024年度发展方案。四是扶持产业项目。整合各级衔接资金4151万元、列支预算资金1000万元，高质量建设到村产业项目。五是开展整顿指导。开展摸底排查，撤销停产倒闭企业党组织8个，从联合党组织中新单独组建党组织1个，纳入联合党组织管理2个。

16.激励干部担当作为方面

（43）发挥职级晋升激励作用。一是职级晋升谋划科学化水平不断提高。召开县委常委会会议，学习公务员职务与职级并行文件规定。晋升27名任职年限较长的“老黄牛型”干部和54名工作成效明显的担当作为干部，其中乡镇（街道）干部22名。全县一、二级主任科员职数使用率提升至51.1%，乡镇（街道）使用率提升至31.5%。二是推进干部能下力度不断加大。印发《郎溪县“躺平式”干部认定操作办法》《郎溪县贯彻推进领导干部能上能下规定实施办法》，对1名不胜任现职干部进行免职调整。三是对干部日常表现进一步了解。印发《关于建立郎溪县日常谈心谈话制度的通知》，开展谈心谈话27人次。

（44）多措并举促进实干担当。一是完善考核反馈机制。系统梳理年度综合考核情况及工作中存在的问题，向74个被考核单位逐一进行反馈。二是强化干部作风建设。印发《郎溪县2024年“作风建设持久战”活动实施方案》，对在“五大战役”中做出贡献的45个先进单位、145名先进个人进行表彰。三是推动干部实践锻炼。印发《郎溪县2024年干部教育培训计划》，举办乡村振兴专题研讨班、全县基层党务工作者进修班等4期，培训干部343人次。四是严格考核结果运用。印发《郎溪县2023年度各镇、街道、开发区和县直单位目标管理绩效考核方案》，创新设置“拼省市位次”等单项考核。

（五）巡视、审计等监督发现问题整改方面

17.扛牢整改主体责任

（45）持续用力抓整改。一是凝聚思想共识。召开县委常委会会议暨县委巡视整改工作领导小组会议等，传达学习习近平总书记关于巡视工作特别是巡视整改工作重要论述。二是健全工作机构。印发《中共郎溪县委关于省委巡视反馈意见整改工作安排方案》，成立县委巡视整改工作领导小组。召开县委常委会会议暨县委巡视整改工作领导小组会议6次，及时根据人事变动调整领导小组成员。三是推进项目建设。商会大厦项目完成司法拍卖，项目名称变更为“金茂大厦”，已完成项目主体建设。四是加快赔偿进度。已按照判决结果进行赔付，同时积极就该事项开展协商。

18.盯紧整改监督责任方面

（46）持之以恒抓整改。一是建立监督通报机制。成立由县纪委监委机关、县委组织部等部门组成的督查组，开展监督检查19轮，督查单位181个（含重复），发现并交办问题80个，下发交办单21份。二是坚持常态长效督查。印发《郎溪县巡视巡察整改督查检查工作方案》，明确集中整改期后仍常态化推进巡视整改工作，每季度至少开展一次督查。三是强化线索办理力度。召开县纪委书记办公会、定期调度会议进行调度催办，省委巡视移交的问题线索已基本办结。印发《郎溪县纪委监委问题线索及案件督促办理工作制度》。

19.部分问题整改还未见底方面

（47）持续推动问题整改。一是健全完善责任体系。成立县委巡视整改工作领导小组，建立“巡改办日会商周督查、责任领导半月调度、主要领导月调度”机制。印发《审计整改督查工作办法》，进一步强化审计整改督查。二是规范违规担保流程。印发《担保业务代偿及代偿清收管理办法》，县担保公司实现综合评价C级到A级跨越。三是持续清收出借资金。制定《郎溪县规范财政暂付性款项管理办法》，开展财经纪律重点领域专项整治。四是完成租金收缴。相关银行租金及水电费已追缴完成。对1名责任人进行追责问责。修订《郎溪县数据资源管理局财务管理制度》。五是持续追回出借资金。追回开发区出借资金910万元。印发《郎溪经济开发区“三重一大”事项集体决策制度》，进一步规范资金支出管理程序。

三、坚持久久为功，持续巩固巡视整改工作成效

（一）持续增强政治自觉。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作特别是巡视整改工作的重要论述，充分认识做好巡视整改工作对全面从严治党、推动高质量发展的重要意义，始终做到思想不松、标准不降、力度不减，扎实做好巡视整改“后半篇文章”。

（二）持续推动整改落实。突出“事要解决”这个关键，对已完成或基本完成的问题，适时开展“回头看”；对需要持续推进的问题，咬定目标、一抓到底；对需要长期坚持的问题，常抓不懈、全力攻坚。加强对巡视整改工作的监督，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃问责。

（三）持续完善制度建设。始终坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，把“当下改”与“长久立”相结合，不断总结提炼集中整改期内行之有效的经验做法，固化为制度安排，进一步补齐制度短板、堵塞制度漏洞，努力形成管根本、管长远的制度体系。

（四）持续强化成果运用。将巡视整改与深入学习贯彻习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示批示精神相结合，与贯彻落实党的二十大精神、融入长三角一体化发展格局、推动县域经济社会高质量发展相结合，为新时代安徽高质量发展贡献更多郎溪力量。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0563-7025921；邮政信箱：安徽省宣城市郎溪县碧河路6号县委办公室（邮编：242199）；电子邮箱：lxxwdcs2014@126.com。