关于印发《企业“跨域通办”登记改革工作方案》的通知

郎溪县市场监督管理局、广德市市场监督管理局行政审批科（股）：

现将《企业“跨域通办”登记改革工作方案》印发给你们，请认真贯彻实施。

郎溪县市场监督管理局     广德市市场监督管理局    

2023年9月5日

企业“跨域通办”登记改革工作方案

为进一步深化“放管服”改革，提升政务服务便利度，根据《安徽省人民政府办公厅关于印发创优营商环境对标提升举措（2023版）的通知》（皖政办秘〔2023〕11号）文件精神，广德市、郎溪县市场监管局结合工作实际，特制定本工作方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以企业群众办事更高效、更便利为导向，通过“双向委托赋权”等方式，打破地域限制，实现企业登记注册跨域办理，营造方便、快捷、高效的经营主体登记环境。

二、通办方式

深入推进线上线下业务创新融合、优势互补。建立健全跨区域业务协同、信用共享联动机制，以线上业务为核心，通过数据共享互认、全程在线服务等方式，着力疏通线上渠道，让数据多跑路、企业群众少跑腿;优化线下服务，通过统一标准、协同联动等方式，打破固有的事项办理体制机制，实现跨域通办服务。

（一）全程网办。

1.企业开办、变更。申请人通过安徽省政务服务网申请办理跨域通办事项的，按照指引在线填写申请信息，电子签名并上传提交材料，申请人无需到大厅窗口提交纸质材料、现场签字，业务提交后由所属登记机关进行资料核审，申请人可选择邮寄或线下到广德市、郎溪县任一登记窗口领取营业执照。

2.企业注销。已完成税务注销的经营主体可通过安徽省政务服务网申请办理跨域通办事项，按照指引在线填写注销信息，电子签名并上传提交材料，由所属登记机关进行资料核审，核审通过后申请人可选择邮寄或线下到广德市、郎溪县任一登记窗口提交纸质材料并领取注销核准通知书。

（二）一窗通办。按照统一标准和规格，在两地服务大厅的“跨域通办专窗”，通过“双向委托赋权”“收受分离”的模式，实现申请人在“跨域通办专窗”提交申请材料，完成“跨域通办”事项。

三、工作要求

两地市场监管局企业登记窗口按照《市场主体登记管理条例》及实施细则等法律法规开展“跨域通办”登记工作。根据国家市场监管总局等五部门联合发布的《企业注销指引（2021年修订）》及《企业开办“六个一”服务规范》（DB34/T 4232-2022），开展“无差别受理”通办，做到同一件事、同一标准、同一办理，持续提升政务服务事项标准化程度。

四、工作机制

（一）建立“跨域通办专窗”。在两地政务服务大厅建立“跨域通办专窗”，安排专人受理异地申办业务（广德-郎溪双方账号授权办理），全程负责每件异地申办业务。

（二）规范档案归档工作。受理机关做好企业档案收集及整理工作，并于5个工作日内移交给属地管辖单位。

五、工作保障

（一）加强组织领导。要深刻认识此项改革工作的重要意义，细化工作制度，抓好工作落实，及时研究解决推进过程中的问题，及时总结工作经验。

（二）加强培训学习。加强窗口工作人员的业务培训，提升业务能力和服务水平，按照工作要求，确保“跨域通办”登记工作落地见效。

（三）加强宣传报道。要通过报纸、网络、电视、广播、微信等媒体加大对企业“跨域通办”工作的社会宣传，扩大社会影响，放大改革效应，切实营造良好的改革氛围。