【部门解读】县住建局解读《郎溪县人民政府办公室关于促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》

一、起草背景

为认真贯彻党中央、国务院有关房地产决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，更好支持刚性和改善性住房需求，落实“稳地价、稳房价、稳预期”目标要求，因城施策、精准调控，促进房地产市场平稳健康发展，保持我县房地产市场持续稳定，依据国家省、市等有关文件规定，结合我县实际，制定我县关于促进房地产市场平稳健康发展的若干措施。

二、制定意义和总体考虑

通过出台长期稳健的房地产政策文件，进一步优化我县房地产市场发展环境、进一步规范市场经营秩序、促进市场长期稳定健康发展。

三、起草文件依据

《措施》制定的依据主要有以下3个法律法规、部门规章和规范性文件:

1、安徽省《进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施》；

2、国家发改委《商品房销售明码标价规定》；

3、安徽省《关于进一步加强全省住宅工程质量管理的若干措施》。

四、起草过程

（一）开展调研。县政府潘县长牵头，带领有关部门开展房地产市场调研座谈，充分掌握房地产市场现状。

（二）组织论证。住建、自然资源、税务、人才办、人社、卫健委、财政、人行、市场监、街道管等房地产行业相关部门多次进行研讨，对拟出台政策文件条款精细化论证。

（三）文件印发。县委、县政府主要领导对此高度重视并多次提出宝贵意见，在此基础上，经县政府第27次常务会议研究通过，于2023年12月22日正式印发文件。

五、主要内容

文件共十一条，主要包括一下几个大的方面：一是支持居民购房消费；二是实行“房票制”安置保障；三是实行地下停车位 (库) 产权登记；四是加强房地产行业信用体系建设；五是保持商品房交易价格平稳；六是放宽就学条件；七是落实房地产金融支持政策；八是加强项目工程质量监管；九是下调土地竞买保证金比例；十是加强政策宣传引导。

https://www.ahlx.gov.cn/OpennessContent/show/3044644.html

六、改革创新

区别于以往楼市政策，本次楼市新政有以下新的亮点：

（一）支持居民购房消费

购房人在县城区内购买新建商品房的，购房时间（以《郎溪县商品房预（销）售合同网上登记备案证明》记载的时间为准）在政策有效期内，在完成不动产登记后可享受下述购房补贴：

1.合理住房消费补贴：非郎溪籍人员购买首套新建普通商品住房的，对购房人给予500元/㎡的购房补贴，所购房屋自产权登记后五年内不得转让。

2.支持特定群体购房消费：符合国家生育政策，已生育二孩及以上家庭首次在城区购买新建商品住房的或为改善居住条件购买二套房的，按所交契税100%比例给予财政补贴。

同时符合《郎溪县贯彻落实<关于进一步吸引优秀人才推动重点产业高质量发展的若干政策>实施细则》中购房优惠政策的，按照从优从高不重复的原则执行。

（二）实行“房票制”安置保障

土地整治、城市更新、水利、交通、园区建设等重点基础设施项目涉及征迁补偿安置的，鼓励通过“房票制”方式进行安置，在城区购买新建商品住房的给予500-1000元/㎡的奖励，最高奖励不超过13万元。具体奖励标准由项目实施单位自行制定，奖励经费由项目原有资金渠道解决。              

（三）实行地下停车位 (库) 产权登记

制定《郎溪县城镇住宅区地下车位（库）不动产登记管理规定（试行）》，对房地产项目地下停车位（库）实行销售产权登记，切实保障业主权益，理顺地下车位（库）产权关系，促进交易流通，规范物业管理。

七、下一步打算

（一）积极贯彻落实。为落实“稳地价、稳房价、稳预期”相关工作要求，满足人民群众对美好生活的需要，严格落实文件要求，按照工作职能抓好市场管理、支持合理住房消费、健全住房保障体系。

（二）加强监测数据分析。通过对房地产销售数据的统计并对其进行横向和纵向分析，进一步评定政策实施效果。

（三）加大政策宣传。县住建局会同各责任单位做好政策解读、兑现和舆情应对工作，积极释放正面信号，引导市场理性发展，稳定市场预期。

八、政策咨询

解读机关：县住建局会同县直有关单位负责解释

解读人：房管中心开发科科长伍生葵

政策咨询电话：0563-7032281