【主要负责人解读】住建局党组书记、局长周光辉解读《郎溪县建筑施工领域有限空间作业安全生产专项整治工作方案》

一、起草背景。

3月10日，马鞍山市慈湖高新区安徽金星钛白集团有限公司发生有限空间作业事故，造成5人死亡，1人受伤。3月11日，合肥市新站区京东方显示技术有限公司发生有限空间作业事故，造成2人死亡。省主要负责同志、分管负责同志分别作出批示，要求以此为戒，开展有限空间作业安全专项治理，督促企业严格，落实安全生产主体责任，加强有限空间作业安全教育，严格执行操作规范，切实做好有限空间作业风险防控。

二、 制定意义和总体考虑。

通过专项整治，督促建筑施工企业建立健全有限空间作业安全生产管理制度，规范有限空间作业行为，强化有限空间事故应急救援，避免盲目施救，力争2023年全县建筑施工领域不发生有限空间作业伤亡的生产安全事故。

三、 文件起草过程。

自2023年3月起，开始起草工作。仔细梳理我市近年来有限空间相关规范文件和政策，学习借鉴兄弟县区有关政策和举措。根据市安委办《关于开展全市有限空间作业安全专项整治工作的通知》（宣安办〔2023〕15号）要求等文件，多次对文稿反复修改完善，征集相关意见，形成了送审稿。，并通过合法性审查，经会议研究审定，最终印发。

四、 工作目标。

全面排查全县在建的市政工程、房建工程易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的有限空间在建在施项目安全隐患，确保无安全事故发生。

五、 主要内容。

为了督促全县建筑施工企业建立健全有限空间作业安全生产管理制度，规范有限空间作业行为；强化有限空间事故应急救援，避免盲目施救，力争2023年全县建筑施工领域不发生有限空间作业伤亡事故。我局将针对全县在建的市政工程、房建工程的有限空间在建在施部位开展有限空间作业安全生产专项整治工作。此次专项整治工作实施分为三步。第一步是我局制定方案、宣传动员，要求企业开展自查自纠；第二步是各企业对照《有限空间安全专项整治自查表》里的重点内容，开展自查自纠；第三步是我局按照《有限空间安全专项整治自查表》内容对各在建项目进行执法检查。此次专项整治工作要求我局一是站在人民的立场，从人民的利益出发，进一步加强对建筑施工有限空间作业的隐患排查及整治；二是制定科学的工作方案、明确各方责任主体、认真执行相关制度等各项防护措施要严格落实；三是要求各部门加强安全宣传教育培训，普及危险作业安全常识、科学施救知识以及规范作业要求；四是加大执法力度，对不落实有限空间专项整治工作要求导致发生事故的企业要依法依规追究相关责任主体的责任。

六、 保障措施。

加强宣传解读。县住建局（建筑工程质量安全管理中心）将切实加强对《郎溪县建筑施工领域有限空间作业安全生产专项整治工作方案》的宣传解读，并确保对各建设、施工、监理单位通知到位。

七、 创新举措。

加大安全宣传教育培训工作力度，强化全员安全生产培训，强化有限空间作业人员的安全生产培训，普及有限空间等危险作业安全常识和科学施救知识、规范作业要求，推荐一批直观易懂的宣传口诀、挂图等，增强应对防范有限空间作业风险意识。

八、 下一步工作打算。

及时做好《郎溪县建筑施工领域有限空间作业安全生产专项整治工作方案》的各个阶段时间节点的监督提醒工作，严格落实工作要求保障我县建筑施工领域有限空间作业安全生产专项整治工作取得成效。

九、 政策咨询。

解读机关：县住建局。

解读人： 住建局党组书记、局长周光辉。

政策咨询服务热线：0563-7022078.