关于在全县营商环境优化提升行动中提供法治保障活动的实施方案

为认真贯彻落实郎溪县委办关于印发《郎溪县为企服务攻坚行动方案》（办2023）6号文件精神，以及郎溪县创建一流营商环境工作领导小组关于印发《郎溪县营商环境优化提升行动方案》郎营商（2023）1号文件精神，全面创优营商环境，充分发挥我县律师和法律服务工作者的职责作用，积极主动地为企业提供良好的法律服务，经研究决定开展在全县营商环境优化提升行动中提供法治保障活动。现制定实施方案如下：

一、活动范围及内容

根据《郎溪县为企服务攻坚行动方案》、《郎溪县营商环境优化提升行动方案》的要求，以企业常年法律顾问为基础，以律师法律服务进企业为抓手，全县51名执业律师分别联系100家重点企业(律师联系企业名册附后)。

1.推进法治服务标准化。根据县营商办提供的企业联系名册，建立律师与企业结对联系制度，每名结对联系律师举办法律政策宣讲或法律培训至少1次；在进行调解或代理仲裁、代理诉讼，实行“一案一律师、大案一团队”，提供点对点精准法律援助。

2.推进法治服务规范化。以2022年度律师事务所、律师常年企业法律顾问单位为基础，督促指导律师事务所组织律师对各自所有企业顾问单位开展“一对一”“点对点”法律服务，做到每名结对联系律师联系企业深度法律体检至少1一2次。

3.推进法治服务便利化。发挥律师专业特长和实践优势，重点关注规上企业、高新技术企业和重点项目以及尚未外聘法律顾问的中小微企业，全力保障以上重点企业（项目）的法律服务需求。

二、具体活动安排

（一）开展一次“送法进企业”法治宣传活动

完成时间：2023年3月30日前。

责任单位：普法股、公法股、各律师事务所

活动内容及要求：通过组织法律知识讲座、以案释法、法律知识竞赛等方式，宣讲党和国家关于企业改革发展的系列决策部署，解读省委、省政府有关促进经济平稳健康发展等支持实体经济发展的政策措施，组织企业员工法律培训，开展《民法典》《优化营商环境条例》《安徽省中小企业促进条例》等法律法规宣传，鼓励引导企业加强法治宣传教育阵地建设，将法治宣传融入到企业员工日常生产中，为企业发展营造良好法治环境。

（二）组织一次法治体检活动

完成时间：2023年6月30日前。

责任单位：公法股、各律师事务所

活动内容及要求：围绕法治环境保障、公司治理结构、风险防范化解等方面内容，通过实地走访、座谈讨论、咨询问答、在线服务等方式进行法治体检，对症下药开具“处方”，不断完善企业经营管理机制，促进企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权。一是法治环境保障方面。了解与企业发展相关法律法规、规章及规范性文件执行情况，各类涉企的行政执法活动开展情况，有关企业产权保护、参与市场竞争、使用生产要素等方面政策措施落实情况。二是公司治理结构方面。了解分析企业依法设立登记和主体资格情况，依法制定企业章程和重要规章制度的情况，依法成立决策议事机构、完善内部管理机制的情况，健全重大决策合法性审查机制、内部利益分配机制及职工权益维护机制等情况。三是风险防范化解方面。重点分析合同管理、劳动用工、对外担保、融资 并购、跨境贸易、境外投资等方面合规经营和争议解决，企业商标、专利、商业秘密等知识产权保护，企业财产被查封、扣押、冻结等情况。

（三）提供一次法律服务活动

完成时间：2023年9月30日前。

责任单位：公法股、法律援助股、各律师事务所

活动内容及要求：充分发挥律师的专业特长，搭建律师事务所对接企业法律服务平台，通过成立法律服务团、大力推进企业法律顾问制度等举措，为企业发展的决策论证提供法律意见和咨询服务，为企业解答法律问题，提供法律咨询服务；帮助建立健全企业法律风险防范体系，制定危机处理法律预案；帮助处理有关企业设立、投资、重组、改制、上市等方面的法律实务，代理诉讼等，为企业依法规范发展提供法治保障，促进企业资产保值增值。

（四）开展一次法律会诊活动

完成时间：2023年11月30日前。

责任单位：公法股、法律援助股、各律师事务所

活动内容及要求：在了解企业发展状况的基础上，针对企业在依法经营与规范治理方面存在的突出问题和困难，帮助企业健全法律风险预警机制。尤其是对遭遇发展瓶颈期或遇到法律纠纷企业，开展律师事务所与企业结对共建，开展律师与企业困难群体法律帮扶等活动，组织律师专家把脉问诊，采取“一企一策”的方式，帮助企业制定法律方案，提出法律建议，堵塞法律漏洞，防范经营风险，解决实际问题。

三、活动要求

（一）精心部署安排。开展“提供法治保障”是司法行政机关发挥职能优势，有效服务经济社会发展和推进“优化营商环境”专项行动的一项具体举措，是开展“我为群众办实事”的实践体现。各职能股室、各律师事务所充分提高政治站位，认真组织实施，推进各项任务落地生根。

（二）增强服务实效。加强对“提供法治保障”督促检查，及时发现并解决工作中存在问题，切实提高工作实效。要创造性地开展工作，加强活动载体、服务模式、服务内容、机制建设等方面创新，丰富服务内涵，打造特色品牌。

（三）加强宣传引导。积极运用互联网、电视、广播、报刊、简报、专栏、微博、微信等媒体，跟踪报道活动开展情况、经验做法和典型案例，扩大活动影响力。要主动加强与新闻媒体合作, 开展有声势、有分量、有深度的集中宣传报道活动，充分展示司法行政机关和全体法律服务工作者为企服务的良好形象。

四、组织领导

为确保在全县营商环境优化提升行动中提供法治保障活动取得实效，经研究，决定成立郎溪县司法局“在全县营商环境优化提升行动中提供法治保障活动”工作领导小组，具体人员如下：

组  长：夏生华   局党组书记、局长

副组长：罗海飞   局党组成员、副局长

成  员：吴  萍   局办公室主任

邵玉魁   公共法律服务与律师管理股股长

崔玲玲   人民参与和促进法治股股长

吴年生   公证处主任

李永芳   法律援助中心主任

李 燕  合法性审查股股长

王明水   安徽宣一律师事务所主任

彭方和   安徽明和律师事务所主任

袁庭松   安徽擎义律师事务所主任

李书武   安徽见贤律师事务所主任

管  军   安徽宣郎律师事务所主任

梅  迪   安徽梅志宏律师事务所主任

周忠明   安徽郎宣律师事务所主任 

领导小组下设办公室，办公室设在郎溪县司法局公共法律服务与律师管理股，办公室主任由邵玉魁同志兼任，成员有朱凌辉、王子恒。联系电话：0563-7033662

附件：律师联系企业名册