关于《S24杭州至合肥高速公路宣城段一期工程（郎溪县段）集体土地征收补偿安置及国有土地补偿安置方案（征求意见稿）》公开征求意见的通知

为确保S24杭州至合肥高速公路宣城段一期工程（郎溪县段）征收项目顺利实施，现对所涉范围内国有划拨土地上房屋及地上附属物进行征收补偿安置。根据《中华人民共和国城乡规划法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规规定。结合实际，特制订本征收补偿安置方案现面向社会征集意见，反馈意见可以通过以下途径和方式提出：

一、在线留言：请在“我要留言”中留言。

二、电子邮件：请将意见发送至ahlxjtj@163.com，并请在邮箱主题注明“S24杭州至合肥高速公路宣城段一期工程（郎溪县段）集体土地征收补偿安置及国有土地补偿安置方案征求意见”字样。

三、信函方式：请将意见寄至郎溪县交运局办公室，邮编：242100，并请在信封右上角注明“S24杭州至合肥高速公路宣城段一期工程（郎溪县段）集体土地征收补偿安置及国有土地补偿安置方案征求意见”字样。

征求意见时间：2025年8月7日至2025年9月6日

联系人：周斌  联系电话：0563-7012702

郎溪县交运局         

2025年8月7日        

    起草说明

一、起草背景及过程

为稳妥推进S24杭州至合肥高速公路宣城段一期工程（郎溪县段）建设，县高指办牵头草拟了《S24杭州至合肥高速公路宣城段一期工程（郎溪县段）集体土地征收补偿安置及国有土地补偿安置方案（征求意见稿）》，经两轮书面征求有关县直单位以及沿线镇、街意见，县政府分管县长牵头召开专题会议会商完善，同步进行合法性审查后，形成《方案（讨论稿）》。

二、主要内容

方案共由8个部分组成，主要内容为：

（一）拟征收土地目的和范围。征收目的为保障长高高速（郎溪段）项目用地；征收范围涉及新发镇、钟桥街道等两个镇（街道），拟涉及土地面积103.7539公顷（1556.3085亩）。

（二）土地现状。本次拟征收土地面积103.7539公顷（1556.3085亩），其中：农用地101.6336公顷（1524.504亩），含耕地67.871公顷（1018.065亩）、涉及占用永久基本农田27.6921公顷（415.611亩）；建设用地1.1973公顷（17.9595亩）；未利用地0.923公顷（13.845亩）。

（三）补偿方式与标准

1.被征收土地、青苗、附着物补偿标准。一是土地标准。郎溪县片区土地征收补偿标准分两个级别，I为51600元/亩、Ⅱ为47000元/亩。二是青苗、附属物标准。依据《宣城市人民政府关于同意郎溪县被征土地上青苗和房屋等附着物补偿标准的批复》《郎溪县人民政府关于调整城区土地征收及被征收土地上青苗等附属物补偿标准的通知》等执行。

2.被征收房屋及其装潢与附属物价值的确定。依据《宣城市人民政府关于郎溪县被征集体土地上房屋征收补偿安置标准的批复》等法律法规及文件执行。

（四）户数与家庭人口的确定。依据“以共同居住在一处不可分割住宅（主房）为原则确定户数”等6个方面确定，避免引发社会风险。

（五）安置方式。采取货币化补偿安置方式、市场化购房补贴方式加产权调换方式进行安置。其中，征迁户于协议签订后6个月内在县城、城镇（含县开发区）新购买商品房（不含二手房），凭借商品房备案合同，对所购商品房给予补贴；一是购买县城商品房的，给予500元/㎡补贴，每户以130㎡为上限，最高补贴不超过6.5万元。二是购买城镇（含县开发区）商品房的，给予200元/㎡补贴，每户以130㎡为上限，最高补贴不超过2.6万元【以上两种购买商品房补贴只可享受一种】。三是选择产权调换的，安置地点为县城区、县开发区，安置房分为高层和多层，户型有3种，分别约是60㎡、100㎡、120㎡,最终实际面积以有关部门提供的测绘报告为准。

（六）社会保障措施。按照《郎溪县人民政府关于对符合条件的被征地农民社会保障对象实行基本养老保险缴费补贴政策的通知》及省、市相关文件执行。

（七）其他事项。方案对6个方面事项进行了明确。

1.在县政府网站、相关镇（街道）和村（社区）、村（居）民小组范围内进行公告，公告期限不少于30日；

2.相关镇政府（街道办）具体负责征地补偿登记及征地补偿安置协议签订等事项；

3.征地拆迁期限内配合拆迁工作并达成补偿协议，在签约后搬迁交房的给予150元/㎡（主房面积）奖励；

4.征收补偿协议生效后，被征收人不得损坏、拆除房屋；否则按实际补偿价值从被征收人的补偿款中扣除；

5.被征收人不得采取不当增加补偿费用的行为，违反规定的，不予补偿；被征收人应当对征收工作予以配合，结清水、电、固定电话、宽带等费用，并提交清单；

6.征收工作人员必须严守工作纪律，公平、公开、公正进行操作。被征收人骗取补偿款或奖励的，依法追究责任。

（八）本次涉及国有土地及地上附属物的，参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国土资源部、农业部关于加强国有农场土地使用管理的意见》（国土资发2008年202号）等相应法律、法规、文件执行。

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、第四十八条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十七条、第二十八条以及《安徽省土地征收及补偿安置办法》第十一条、十二条等规定，依据《郎溪县人民政府征收土地预公告》（郎征预告〔2025〕15号）开展的拟征收土地现状调查等结果，开展的拟征收土地现状调查、勘测定界成果审核及社会稳定风险评估结果，现制定如下征地补偿安置方案。

一、拟征收土地目的和范围

本次拟征收土地位于钟桥街道钟西村东廖组、东台组、歌二组、歌一组、管家组、黄前组、廖二组、廖一组、王家湾组；新发镇大圻村村集体、东竹组、西竹组，东夏社区村集体、陈家组、达家组、东夏组、红二组、红一组、后宋组、江浦组、前宋组、桥二组、山头组、新村组、跃进组，双桥村村集体、渡东组、渡西组、和平组、后塘组、前塘组、胜利组、团结组、新华组，新发村村集体，官桥村村集体，庄沿村村集体、百岱组、大北组、大南组、郭家组、李家组、杨家组、斋二组、斋一组、朱一组、庄二东组、庄二西组、庄一东组范围内。

具体四至范围详见附图。

本次拟征收土地目的为交通运输用地建设需要，属于《中华人民共和国土地管理法》第四十五条第一款第二项规定可以征收集体所有土地的情形（由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的）。

二、土地现状

根据拟征收土地现状调查结果，本次拟征收土地面积103.7539公顷（1556.3085亩），其中：农用地101.6336公顷（1524.504亩），含耕地67.871公顷（1018.065亩）、涉及占用永久基本农田27.6921公顷（415.611亩）；建设用地1.1973公顷（17.9595亩）；未利用地0.923公顷（13.845亩）。

三、补偿方式与标准

（一）土地补偿费和安置补助费。本次征收土地补偿费、安置补助费标准按照《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》及《安徽省人民政府关于公布全省征地区片综合地价标准的通知》（皖政〔2023〕62号）执行。其中：征收建设用地（含宅基地）采用宗地评估方式进行补偿安置【安徽新天地房地产估价事务所有限公司委派估价人员现场查勘，并对市场状况进行调查分析，依据土地估价的基本原则、理论和方法，在充分分析估价对象所在区域的地价影响因素和掌握的土地征收资料的基础上，按照土地估价程序，选择合适的估价方法（市场比较法）得出估价对象在本次地价定义条件下的土地评估结果。拟征收1.1973公顷集体建设用地征地补偿市场价格进行评估，总价为844096.5元，钟桥街道、新发镇单价47000元/亩】。

（二）地上附着物及青苗。本次征收土地地上附着物及青苗按照《宣城市人民政府关于同意郎溪县被征土地上青苗和房屋等附着物补偿标准的批复》（宣政复〔2020〕38号）、《郎溪县人民政府关于调整城区土地征收及被征收土地上青苗等附属物补偿标准的通知》（郎政秘〔2022〕33号）执行。

（三）农村村民住宅。本次征收土地涉及农村村民住宅按照《宣城市人民政府关于郎溪县被征集体土地上房屋征收补偿安置标准的批复》（宣政复〔2023〕15号）执行。