依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》的通知(国办公开办函〔2021〕30号)要求,结合2021年度县政府信息公开工作及有关统计数据撰写本报告。报告主要包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施和其他需要报告事项。本报告中使用数据统计期限为2021年1月1日至2021年12月31日。报告的电子版可在郎溪县人民政府网站下载。如对报告存在疑问,可与郎溪县人民政府办公室联系(地址:郎溪县建平镇碧河路6号,电话:0563-7026603,邮编:242100)。
一、总体情况
2021年,我县紧紧围绕《条例》和县委、县政府中心工作,聚焦疫情防控、“六稳”“六保”、双招双引、规划纲要、乡村振兴等,深化重点领域信息公开,提升政策解读质量,积极回应社会关切,全面推动行政权力公开透明运行。2021年通过县政府网站主动公开政务信息24115条。
(一)以需求为导向,不断丰富主动公开内涵
1.推进重点领域公开力度。一是加强营商环境信息公开。开设高标准市场体系建设栏目,公开信息30条;公开市场监管工作相关信息67条。二是坚持做好疫情防控常态化疫情信息发布工作。开设“新冠肺炎疫情防控”专栏,共发布信息690条。三是加大规划、双招双引信息公开力度。开设“郎溪县规划蓝图”“双招双引”专栏,公开各类规划信息、全方位向企业和人才传递政策意图。
2.着力深化政策解读回应。一是强化政策解读。采用专家解读、图示图解、视频等形式开展解读,共发布政策解读46篇,政策简明问答54篇。二是有序推进新闻发布会。进一步落实“4·2·1+N”新闻发布工作机制,年初制发《2021年新闻发布计划》,共举办新闻发布会27期、在线访谈11期。三是积极回应群众诉求。围绕疫情防控、减税降费、就学就医、就业创业、“一地六县”等社会热点,发布主动回应信息71条。认真做好《省长热线》答复办理工作,共受理10件,均已按时按质办理回复完成。
3.有序推进基层政务公开标准化规范化。一是持续推进26个试点领域政务公开工作。二是有序推进村务公开。三是完成办事一本通汇总编制。
(二)以法治为导向,提升依申请公开办理质效
一是规定办理流程,提升办理规范性。二是推广标准文本,提升答复合法性。2021年共收到依申请公开7件,均按时按质办理完成。
(三)以准确为导向,加强政府信息管理
一是推进文件清理评估工作。经梳理准备、部门清理、汇总审核,此次清理共保留10件,废止5件,失效1件,修订3件行政规范性文件;二是建立规范性文件库。实行规范性文件集中统一公开,方便公众查询使用。
(四)以便民为导向,优化提升信息公开平台建设
一是完成热线归并。完成政务服务便民热线归并,实现12345一个号码服务。二是建成政务公开专区。在县政务服务大厅和两个乡镇建成标识清楚、方便实用的政务公开专区。三是高质量完成公报编辑出版。《郎溪县人民政府公报》全年编发12期,通过县政府门户网站集中发布。
(五)以考核为导向,切实强化监督保障工作
一是强化日常监测。健全和完善“周监测、月通报、年考核”机制。二是强化教育培训。制定《2021年度政务公开轮训交流计划》,建立政务公开轮训交流机制。三是加强监督。落实《郎溪县政务公开社会评议制度》《郎溪县政务公开责任追究制度》,接受社会公众监督评议,全年未接到投诉举报电话。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 9 | 11 | 27 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 8850 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 990 | ||
行政强制 | 64 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 3066.38 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年,全县政务公开工作取得了一定成效,但是对照省市政务公开工作新要求,还存在一定薄弱环节。
一是政策解读力度有待加强。今年我县基本做到“应解读、尽解读”,但由于政策文本比较专业,概括性强,传统的政策解读方式单一、质量不高、渠道有限,客观上影响了人民群众了解政策内容的兴趣和效果。下一步将提升政策解读质量和时效,更多发布权威准确、通俗易懂、形式多样、易于传播的政策解读。
二是政务公开队伍建设有待加强。部分单位的基层政务公开工作人员为兼职人员,岗位调整较频繁,专业性不强,加大了培训成本,降低了工作效率。下一步将明确政府信息公开工作人员的岗位职责要求,通过开展业务培训、集中办公、轮训学习等方式,提高业务人员的素质,提升工作水平。
六、其他需要报告的事项
按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)规定的按件、按量收费标准,本年度没有产生信息公开处理费。
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