郎溪县委、县政府：

2022年，我镇认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，严格依法履行法定职责，规范行政行为，进一步推进了法治政府建设。现将我镇法治政府建设工作开展情况汇报如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

镇党委、政府深入学习贯彻习近平法治思想，切实履行推进法治建设第一责任人职责，加快推进党中央关于法治政府建设的重要决策部署落实落地。坚持把法治政府建设工作作为贯彻落实党的依法治国理论、打造高品质法治环境的重要举措，不断增强广大干部群众特别是领导干部的法治观念和依法执政能力。全面落实中央、省、市、县关于统计工作决策部署，持续压紧压实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任。及时调整“八五”普法教育及依法治理领导小组，将法治建设工作纳入党政重要议事议程，定期分析法治建设工作推进情况，及时听取法治建设工作中存在的问题和困难。2022年，共组织党组中心组交流学习14次，干部职工集中学习20次，其中党内法律法规学习13次。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

持续深化党政领导联系企业机制，积极开展“新春访万企、助力解难题”“访千企、解难题、优环境”及为企服务平台问题办理等活动。纵深推进“放管服”改革，建立重点工业企业座谈会及“一企一策一服务”工作机制，积极帮助企业应对疫情影响及经济下行压力，及时解决生产销售中存在的各类问题。帮助安徽中再生资源开发有限公司与全县30家再生资源利用企业牵线搭桥、会同县科技经信局解决锦溪机械大型设备进出难的问题。持续关注省创优营商环境为企服务平台，目前共收到企业诉求46件，已全部解决。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

认真贯彻执行民主集中制及重大事项集体决策程序，建立健全公众参与重大行政决策的规则和程序，增强行政决策的透明度和公众参与度，切实规范行政决策行为。对存在法律风险的重大决策事项，能及时咨询政府法律顾问建议，提高了决策合理性和合法性。利用政府信息公开网、微信公众号、政务公开栏等平台，对财政预决算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等群众关心关注的政府信息及时予以公开，全年共通过政务公开网站公开政府信息448条。及时受理政府热线、省长热线、论坛咨询等舆情问题，共依法依规调查办理政府热线138例。

（四）严格规范公正文明执法情况

积极开展国家工作人员法治素养提升行动，依托干部在线学习、学习强国及学法用法考试等平台，采取轮训、讲座、自学等形式，切实提高了干部学法用法能力和水平。其中，党政主要领导到村带头上法治课2次、邀请县委党校老师及律师到镇开展法治培训4次、参加旁听庭审4次、进行宪法宣誓2次。年初组织镇48名机关干部完成了“机关集中学法月”法律知识网上测试；7月底，根据宣法守组发﹝2022﹞1号文件要求，组织全镇在编在岗公务员开展网络在线学法考法工作，目前已全部学习考试完毕。充分利用“红马甲”普法宣传队伍，深入校园、村（社区）、企业开展“学习习近平法治思想”“宪法进校园”“法援惠民生”“送法暖民企”等主题教育活动50余次。定期对镇综合行政执法大队工作人员进行法律知识培训，执法人员在行政执法过程中能做到主动公示身份信息、全程使用执法记录仪录音录像。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

制定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，制定了突发事件应急处理机制，明确了重点案件领导包案、镇村干部分级负责的工作责任制。在信访工作中，严格执行《信访条例》，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。目前共消除信访隐患169起，确保了辖区内社会稳定，提升了群众满意度。严格落实月排查、村周排查制度，全面开展矛盾纠纷排查调处。进一步加强完善了镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明，底数清，有效提高了矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，发挥“大调解”机制的作用，妥善处理把人民群众的内部矛盾，得到广大人民群众的认可。全镇共排查调处各类矛盾纠纷83起。

（六）规范行政权力制约监督情况

充分发挥镇人大代表监督作用，定期组织人大代表就加强基层民主法治建设进行监督，切实解决群众反映的法治建设热点难点问题。逐步形成了镇党委、政府统一领导，人大监督，各办（中心）、村（社区）联动，广大群众广泛参与的工作格局。

（七）强化法治政府建设保障情况

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大、二十大精神，把习近平法治思想贯穿工作全过程。将习近平法治思想及宪法、民法典等法律和党的十九大以来新颁布的党内法规列入党委理论学习中心组学习内容。坚持做到严格、依法、公开、公正的原则，按有法依法、无法依政策、无政策会议研究的行政效率规则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。在征地拆迁工作中，始终坚持人性化、合法化的原则，上门做思想动员工作，使工作内容合法、程序合法，顺利推进征地拆迁工作，既保障了农户的切身利益，又保证了项目建设的顺利进行。我镇积极开展日常巡查和打击非法运营、河道非法采砂、乱搭乱建等专项整治大行动，认真调查核实情况，根据相关法律法规处理，做到教育与惩罚相结合。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

（一）思想认识不够。在法治政府建设工作方面缺乏主动性，对法治政府建设的具体指标内容学习了解不深入。部分工作人员对涉法事务存在的法律风险预见不够、不深。

（二）人员力量不足。在安全生产、城市管理等综合执法工作上履行属地职责时，受执法权限限制，无法建立自己的专业执法队伍，且现有承担此项工作任务的综合行政执法大队人员力量也较为薄弱。

（三）宣传方式不多。虽然全年开展了各种形式的普法宣传教育活动，但工作思路、方法做得不够，创新运用新媒体、新方式开展法治宣传工作能力有待加强，普法的针对性、时效性、实用性有待提高。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）继续加强依法行政宣传培训。一是把依法行政工作纳入镇党委、政府工作的重要议事日程，针对工业转型升级、乡村振兴发展、镇域文明创建等事关经济社会发展的关键环节，加强调查研究，加大宣传力度，把依法行政与加强社会治理有机结合，不断提高依法行政的水平和能力。二是深入抓好全体机关干部学法用法，建立并坚持领导干部及工作人员学法制度，切实加强法律相关知识培训工作，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。三是紧抓村（社区）、学校、企业等重要阵地，充分利用法治宣传日、宣传周、宣传月等重要时机，分类开展法治宣传教育，让各类人群都能知法、学法、懂法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，从侧面推进法治政府建设。

（二）着力提高依法行政水平。一是要加强政务信息透明度。建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，更好的开展各项行政管理工作的当务之急就是要进一步加强政务公开力度，增强行政执法的透明度。充分利用政府公开网站、“新发印象”微信公众号、智慧云广播、公示栏等渠道，及时将政府的各类行政职权、行政执法依据、过程和结果向群众公开，不断提高政府行政决策的透明度和公众参与度,并自觉接受社会和群众的监督。二是要加强法治队伍建设。在镇依法行政工作领导小组的基础上，探索建立以纪委、人大为主的监督管理机构，负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理。高标准严要求的配备法治工作队伍，制定法治工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。三是要加强政府决策调研能力。探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，不断拓宽依法行政的思路，全面解决在依法行政过程中遇到的难点问题。

（三）不断完善村（社区）法治制度。由于我镇各村（社区）社会经济文化发展水平存在一定差距，广大人民群众的法治观念、法治意识和法治教育水平存在一定差距，一定程度上影响着我镇法治政府的建设。在今后的法治政府建设工作中，我镇将进一步健全完善各村（社区）依法行政规章制度，并结合不同村（社区）的实际情况，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村社法治管理体制。同时，我镇将不断加强农村法治教育基地、村（社区）法治讲堂、农民夜校、法律图书角等建设，真正把服务人民、提高群众法律素质、切实维护人民的根本利益作为法治工作的出发点和落脚点。

四、其他需要报告的情况

无。

 

 

2023年2月28日